410 likes | 554 Views
Lokale inburgerings- en integratiemonitor (LIIM). Vormingsreeks ‘diversiteit in integrale planning’ 11 en 18 december 2012 Jo Noppe Studiedienst van de Vlaamse Regering (SVR). Opbouw presentatie. Historiek lokale inburgerings - en integratiemonitor (LIIM) Voorstelling LIIM
E N D
Lokale inburgerings- en integratiemonitor (LIIM) Vormingsreeks ‘diversiteit in integrale planning’ 11 en 18 december 2012 Jo Noppe Studiedienst van de Vlaamse Regering (SVR)
Opbouwpresentatie • Historieklokaleinburgerings- en integratiemonitor (LIIM) • Voorstelling LIIM • Hoe LIIM gebruiken in integrale planning?
Historiek LIIM • Op vraag van minister Keulen: lokalebesturenondersteunen in hunintegratiebeleid • Rapport Ernst & Young: 81 indicatoren • Selectie van 35 indicatorendoor SVR en ABB: • Haalbaarheid en relevantie • Geen procesindicatoren • Geen kwalitatieve indicatoren • Geen planlast voor lokale overheden • Set aangevuld met indicatoren over demografie • Eerste editie eind 2011, daarna jaarlijkse update
Voorstelling LIIM 1. Format LIIM • Maximale optie: monitor vergelijkbaar met Stadsmonitor • Haalbare optie: project binnen www.lokalestatistieken.be: • Jaarlijks digitaal cijferrapport met resultaten indicatoren per gemeente/stad en vergelijking met groep vergelijkbare gemeenten en met Vlaams gemiddelde • Informatie over definities en bronnen via weblinks • Voor beperkt aantal reeksen: mogelijkheid om zelf bepaalde groepen van gemeenten te selecteren • Eerste editie verschenen eind 2011, daarna jaarlijkse update: nieuwe editie voorzien voor week van 15 december
VoorstellingLIIM 2. Indicatoren in LIIM over volgende domeinen: • Demografie • Tewerkstelling • Onderwijs • Huisvesting • Welzijn en kansarmoede • Beleidsparticipatie 3. ‘Work in progress’ • Wijzigingen van en aanindicatorenmogelijkafhankelijk van beschikbaarheid van gegevens: cf. oefening KSZ
Voorstelling LIIM 4. Afbakeningdoelgroep • Streefdoelis definitieuitVlaamsIntegratiedecreet 2009: • huidigeen nationaliteitbijgeboorte van persoonzelf • huidigeen nationaliteitbijgeboorte van de ouders • In praktijkwisselendeafbakeningafhankelijk van beschikbaarheid data, opdelingen op basis van: • huidigenationaliteitpersoonzelf • nationaliteitbijgeboortepersoonzelf • nationaliteitbijgeboorte van de ouders • thuistaal • Opdeling in nationaliteits- of herkomstgroepen: • waarmogelijk: België, Nederland, West- en Noord-Europa, Zuid-Europa Oost-Europa EU, Oost-Europa niet-EU, Turkije, Marokko • of afhankelijk van data: België, EU, niet-EU of andereindeling
Voorstelling LIIM 5. VRIND-afbakeningvoorvergelijkingsgroepen = opdeling van 308 gemeenten op basis van RuimtelijkStructuurplanVlaanderen: • 2 grootsteden en 11 centrumsteden • 19 gemeenten in grootstedelijke rand • 20 gemeenten in regionaalstedelijke rand • 13 gemeenten in strategischgebiedrondBrussel • 21 structuurondersteunendesteden • 25 gemeenten in kleinstedelijkprovinaalgebied • 197 gemeenten in buitengebied (overgangsgebied en platteland) 6. Lokerenalsvoorbeeld • structuurondersteunendestad • Vergelijkingsgroep: Aarschot, Deinze, Dendermonde, Diest, Eeklo, Geel, Halle, Herentals, Ieper, Knokke-Heist, Lier, Mol, Oudenaarde, Ronse, Sint-Truiden, Tielt, Tienen, Tongeren, Vilvoorde, Waregem
Indicatorendemografie 1. Vreemdelingen = personen met huidigeniet-Belgischenationaliteit Bron: ADSEI op basis van Rijksregister: • Bevolkingsregister: Belgen en vreemdelingen met permanenteverblijfsvergunning • Vreemdelingenregister: vreemdelingenmet tijdelijkeverblijfsvergunning (> 3 maand) • Wachtregister (asielzoekers) wordtnietmeegeteld in de bevolkingscijfers • enkelwettelijkebevolking 2. Personenvan vreemdeherkomst SVR = personenmet niet-Belgischehuidigenationaliteit of nationaliteitbijgeboorte, bijthuiswonendekinderenook van moeder Bron: berekeningenSVR op basis van Rijksregister, in toekomst KSZ
Indicatorendemografie 3. In- en uitwijking van vreemdelingen • Binnenlandse in- en uitwijking: binnenBelgië • Buitenlandse in- en uitwijking: vanuit het buitenland • Verandering van register: erkendeasielzoekers • Ambtshalvegeschrapten • Herinschrijvingnaschrappingen Bron: ADSEI op basis van Rijksregister 4. Aantalwoonwagengezinnen = gezinnen die legaal in België verblijven en die wonen of woonden in een woonwagen of waarvan de ouders dat deden, excl. bewoners van campings of weekendverblijven Bron: telling door KruispuntMigratie-Integratie
Indicatorendemografie: hoe gebruiken? % bijbijnaalleleeftijdsgroepenin Lokeren< Vlaamsgemiddelde
Indicatorendemografie: hoe gebruiken? Evolutie % vreemdelingen Lokeren: x 0,8 ! Vergelijkingsgroep: x 1,4 Vlaams Gewest: x 1,5
Indicatorendemografie: hoe gebruiken? Meer inwijking van vreemdelingendanuitwijking maar dalingaandeelvreemdelingen (zievorige slide) !
Indicatorendemografie: hoe gebruiken? % bijbijnaalleleeftijdsgroepen in Lokeren > Vlaamsgemiddelde
Indicatoreninburgering 1. Nieuwkomers = personen die die zich recentelijk, voor het eerst en voor langere duur in Vlaanderen komen vestigen: • incl. Belgen die voor het eerst sedert niet langer dan 12 maanden in een gemeente werden ingeschreven • incl. asielzoekers die 4 maanden geleden aanvraag indienden • excl. bepaalde arbeidsmigranten = doelgroep van het Vlaamseinburgeringsbeleid ≠ externe inwijking van vreemdelingen 2. Inburgeraars die zichaanmeldenbijonthaalbureau 3. Inburgeraars die een contract ondertekenen 4. Inburgeraars die inburgeringsattesthalen Bron: KBI van ABB
Indicatoreninburgering: hoe gebruiken? Verplichting geldt niet voor EU+, ouderen, ernstig zieken, personen met diploma Belgisch onderwijs…
Indicatorentewerkstelling 1. NWWZ naarherkomstgroep = aantalniet-werkendewerkzoekenden 2. Joblozeschoolverlatersnaarherkomstgroep = aantalniet-werkendewerkzoekenden in de wachttijd Bron: VDAB • herkomstgebaseerd op huidige en oorspronkelijkenationaliteit van de persoonzelf • naar de ouderswordtnietgekeken! Toekomst: nieuweindicatoren via KSZ
Indicatorentewerkstelling: hoe gebruiken? ≠ werkloosheidsgraad per herkomstgroep! = % NWWZ van elke herkomstgroep in totaal aantal NWWZ
Indicatorenonderwijs 1. Deelnameaankleuter, lager en secundaironderwijsnaarthuistaal = leerlingendie wonen in de gemeentenaarthuistaal ≠ leerlingen die naar school gaan in de gemeente Thuistaal is nietNederlandsalsde leerling in het gezin met niemand of enkel met moeder, vader of broers/zussen Nederlands spreekt. 2. Schoolsevertraging in lager en secundaironderwijsnaarthuistaal 3. Deelnameaanvolwassenonderwijsnaarnationaliteitsgroep Bron: departementOND
Sociale indicatoren 1. Toegang tot sociale huisvesting = aantalhuurders en kandidaat-huurders per nationaliteitsgroep Bron: VMSW 2. Sociale bijstand = aantalpersonen met (equivalent) leefloon per nationaliteitsgroep Bron: POD MI 3. Geboorten in kansarmegezinnen = aantalgeboorten in kansarmegezinnennaarherkomst van de moeder Bron: Kansarmoede-index van Kind en Gezin 4. Problematischeopvoedingssituatie: geschrapt
Indicatorenbeleidsparticipatie Deelnameaan de gemeenteraadsverkiezingen = aantalpersonen met vreemdenationaliteitdatzichalskiezerheeftingeschrevenbij de gemeenteraadsverkiezingen en % t.o.v. het aantalpotentiëlekiezers Potentiëlekiezers: = alle EU-burgers + alle niet-EU-burgers die minstens 5 jaar ononderbroken hoofdverblijfplaats hebben in België Ingeschrevenkiezers: = potentiële kiezers die voor 1 augustus 2006 een aanvraag om als gemeenteraadskiezer erkend te worden hebben ingediend Let op: personen die de Belgische nationaliteit hebben verworven zijn sowieso stemgerechtigd en zitten dus niet in deze cijfers! Bron: ADIB
Indicatorenbeleidsparticipatie: hoe gebruiken? Totaal Lokeren: 4,6% (in 2012: 3,3%) Totaal Vlaams Gewest: 16,0% (in 2012: 13,1%)
Afsluitendebemerkingen • Afbakeningdoelgroep • definitieuitVlaamsIntegratiedecreetvoorlopignergensgehaald • In praktijkwisselendeafbakeningafhankelijk van beschikbaarheid data. Let op met interpretatie en rapportering van de cijfers! Bekijkaandachtig de weblinks! 2. ‘Work in progress’ • Wijzigingenvan en aanindicatorenmogelijkafhankelijk van beschikbaarheid van gegevens: cf. oefeningKSZ • Allesuggestieswelkom: jo.noppe@dar.vlaanderen.be