330 likes | 501 Views
ZÖLD KÖNYV A MUNKAJOG JÖVŐJÉRŐL. Gyulavári Tamás gyulavari@ajk.elte.hu. I. MIT TESZ MA AZ UNIÓ A FOGLALKOZTATÁSBAN? II. MI A ZÖLD KÖNYV? III. HELYZETJELENTÉS IV. VITÁS KÉRDÉSEK. I. MIT TESZ AZ UNIÓ A FOGLALKOZTATÁS TERÜLETÉN?. UNIÓS ESZKÖZÖK. A. KÖZÖSSÉGI JOGALKOTÁS
E N D
ZÖLD KÖNYV A MUNKAJOG JÖVŐJÉRŐL Gyulavári Tamás gyulavari@ajk.elte.hu
I. MIT TESZ MA AZ UNIÓ A FOGLALKOZTATÁSBAN? II. MI A ZÖLD KÖNYV? III. HELYZETJELENTÉS IV. VITÁS KÉRDÉSEK
UNIÓS ESZKÖZÖK A. KÖZÖSSÉGI JOGALKOTÁS B. FOGLALKOZTATÁSPOLTIKAI KOORDINÁCIÓ C. STRUKTURÁLIS ALAPOK
KÖZÖSSÉGI JOGALKOTÁS • SZABAD MOZGÁS JOGA • DISZKRIMINÁCIÓ TILALMA • MUNKAJOGI IRÁNYELVEK
MUNKAJOGI IRÁNYELVEK • MUNKAJOGI VÁLSÁGHELYZETEK: - fizetésképtelenség - jogutódlás - csoportos létszámcsökkentés
MUNKAVÁLLALÓI CSOPORTOK VÉDELME: - kiküldetés - posting - részmunkaidő - határozott idő - távmunka - fiatal munkavállalók védelme - nők védelme - munkaerő-kölcsönzés
MUNKAVISZONY ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI: - tájékoztatási kötelezettség - munkaidő • KOLLEKTÍV JOGOK - EUÜT - tájékoztatás és konzultáció
KÖZÖSSÉGI MUNKAJOG 2007 • MUNKAVISZONY SZABÁLYOZÁSA • MUNKAVÁLLALÓI JOGOK VÉDELME • FÓKUSZA: - ATIPIKUS MUNKAVISZONYOK - SÉRÜLÉKENY MUNKAVÁLLALÓI CSOPORTOK - INDIVIDUÁLIS MUNKAJOG
KÖZÖSSÉGI SZINT - STRATÉGIA - ELLENŐRZÉS - SZANKCIÓK HIÁNYA NEMZETI SZINT NEMZETI AKCIÓTERV POLITIKAI AKARAT MUNKAJOGOT NEM ÉRINTETTE FOGLALKOZTATÁSPOLITIKAI KOORDINÁCIÓ
A ZÖLD KÖNYV MŰFAJA • Angol parlamenti gyakorlatból • Döntés előkészítése • Problémák és megoldási alternatívák felvázolása • Vita indítása és visszajelzések beépítése
KÖVETKEZMÉNYE • 2007 június: Bizottsági Közlemény a rugalmas biztonságról • Irányelvek • Foglalkoztatáspolitikák konvergenciája
A ZÖLD KÖNYV SZERKEZETE • Munkajog az Unióban • Szakpolitika kihívása: rugalmas és befogadó munkaerőpiac • A munkajog korszerűsítése – megvitatandó kérdések
HAGYOMÁNYOS MUNKAVISZONY • Állandó, teljes munkaidős • Munkaszerződés alapján • Egy munkáltatóval
VÁLTOZÁS OKAI • Gyors technológiai fejlődés • Globalizáció • Változó kereslet • Szolgáltatóipar növekedése • Munkavállalók szabadság-igénye RUGALMASSÁG IRÁNTI IGÉNY
HAGYOMÁNYOS MUNKAVISZONY 2001: 64% 2005: 60% HAGYOMÁNYOSTÓL ELTÉRŐ SZERZŐDÉSES FORMÁK 2001: 36% 2005: 40% MUNKAERŐPIAC KETTÉSZAKADÁSA
ATIPIKUS MUNKAVISZONYOK • RÉSZMUNKAIDŐ 18% • HATÁROZOTT IDŐ 14% • TÁVMUNKA • MUNKAERŐ-KÖLCSÖNZÉS
ATIPIKUS JOGVISZONYOK 15% • ALKALMI MUNKA (AM könyv) • EVA-S VÁLLALKOZÓK • GT. TAGJAKÉNT • EKHO • MEGBÍZÁSI, VÁLLALKOZÁSI SZERZŐDÉS
ÚJ JOGVISZONYOK KÁROS HATÁSAI • Kiszolgáltatott csoportok • Több, rövid távú, rossz minőségű munka • Kiszolgáltatott munkajogi helyzet • Elégtelen szociális védelem • „Munkanélküliként jobb” érzés
1. ÁTMENETI IDŐSZAKOK • Elbocsátás • Önkéntes megszakítás (képzés, fizetés nélküli, ápolás) • Munkanélküliből munkavállalóvá válás (aktív politika: képzés, támogatás) • Ausztria: végkielégítés új szabályai
2. JOGVISZONYOK SZAPORODÁSA • Mt. és más jogszabályok: elmosódó határ • Színlelt szerződések • Tilalom nem elegendő – tagállami feladat • Következetlen közterhek • Gazdaságilag függő munkavégzés: munkajog nem védi
JOGVISZONYOK ÁLTALÁNOS VÉDELME • Diszkrimináció tilalma • Egészségügyi ellátás • Szociális védelem • Minimálbér • Kollektív jogok • Munkajogi szabályok – gyengítené a vonzerejét…
3. HÁROMOLDALÚ KAPCSOLATOK • Munkaerő-kölcsönzés • Megkülönböztetés tilalma?? • Alvállalkozói lánc – fővállalkozó felelőssége
4. MUNKAIDŐ • Munkaidő- irányelv módosítása • Kihívást jelent az egészségügyben • Felülvizsgálják… • Költségekre nagy hatása van • Csak a munkaviszonyt sújtja • Rugalmasság iránti igény – nyomás a jogalkotáson!
5. MUNKAVÁLLALÓK MOBILITÁSA • Közösségi szabályok korlátozottan érvényesülnek pl. határmenti ingázók • Munkavállaló nemzeti fogalma: csak munkaviszony • Kiküldetés, kirendelés – korlátozott munkavállaló fogalom
ILLEGÁLIS MUNKA • Elterjedt „fekete” és „szürke” munka • Különösen a külföldi munkavállalóknál • Kiszolgáltatott munkavállalók • Szociális dömping • Tilalom és szankciók – OMMF • Ösztönzők • OMMF – APEH – TB együttműködése
DIAGNÓZIS • Munkavállalókat védő közösségi jog • Hagyományos, sokszínű nemzeti munkajog • Új kihívások • Rugalmasság igénye • Szaporodó jogviszonyok • Csökkenő biztonság
JAVASOLT TERÁPIA • Rugalmasság és biztonság • Munkaviszony védelmének gyengítése • Atipikus jogviszonyok fokozottabb védelme • Aktív és befogadó munkaerő-piaci politika • Illegális munka elleni fellépés