340 likes | 473 Views
«ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2012 ГОДУ И ЗАДАЧАХ НА 2013 ГОД» МИНИСТР ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.А.ТОПИЛИН. НАСЕЛЕНИЕ И ДЕМОГРАФИЯ. МЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ. 3.
E N D
«ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2012 ГОДУ И ЗАДАЧАХ НА 2013 ГОД»МИНИСТР ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.А.ТОПИЛИН
МЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 3
ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего и последующих детей до достижения ими 3-х летнего возраста – новая мера социальной поддержки, введенная с 2013 года и дополняющая действующую систему материальных выплат при рождении детей Эффект от введения ежемесячной денежной выплаты в сочетании с ранее принятыми региональными мерами по поддержке третьих и последующих рождений - предоставлением регионального материнского капитала и бесплатных земельных участков семьям с тремя и более детьми - даст прирост абсолютных чисел третьих и последующих рождений в 2018 году по отношению к 2012 году на 17-20% (в среднем 35-40 тыс. дополнительных рождений третьих и последующих детей в год) По предварительным прогнозным оценкам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, число рожденных третьих и последующих детей в 2013 году, учитывая стимулирующую роль данной выплаты, может составить более 130 тыс. детей По предварительной прогнозной оценке, число третьих и последующих рождений составит в регионах, введших ежемесячные денежные выплаты, за 2013-2018 гг. более 600 тыс. детей 5
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ ПОЭТАПНОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯХ обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказания ими государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) услуг сохранение кадрового потенциала повышение престижности и привлекательности работы в учреждениях 6
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯХ Установление компенсационных выплат в соответствии Совершенствование системы стимулирующих выплат на основе: Совершенствование системы установления окладов (тарифных ставок) на основе актуализации: с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами и соглашениями - введения взаимоувязанной системы отраслевых показателей эффективности от федерального уровня до конкретных учреждения и работника; - установления соответствующих данным показателям стимулирующих выплат, критериев и условий их назначения с отражением в примерных положениях по оплате труда работников учреждений, локальных правовых актах и трудовых договорах (контрактах) с руководителями и работниками учреждений; - отмены неэффективных стимулирующих выплат; - использования результатов независимой системы оценки качества работы учреждений - профессионально-квалификационных требований; - профессионально-квалификационных групп (ПКГ); - типовых норм труда; - содержания трудовых функций по должностям - рекомендуемых федеральными органами исполнительной власти для подведомственных учреждений минимальных окладов по ПКГ и повышающих коэффициентов по квалификационным уровням ПКГ Совершенствование системы предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки работников («социального пакета») Проработка вопросов по установлению базовых окладов по ПКГ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОСНОВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА 7
ЗАКОНОПРОЕКТ О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 9
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 Г. № 597 «О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ и БЮДЖЕТНОЕ ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ «О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах» СТРАТЕГИЯ ДОЛГОСРОЧНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 года № 2524-р) ЗАДАЧИ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГАРАНТИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО ПРИЕМЛЕМОГО УРОВНЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ УДЕРЖАНИЕ НА ПРИЕМЛЕМОМ УРОВНЕ СТРАХОВОЙ НАГРУЗКИ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ НА ЭКОНОМИКУ СТРАНЫ ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПЕНСИОННЫХ ПРАВ АДЕКВАТНОСТЬ ПЕНСИОННЫХ ПРАВ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ / ОБЪЕМУ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ УЧЕТ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ТРУДОВОГО СТАЖА И ВОЗРАСТА ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МИНИМАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ НЕ НИЖЕ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА ПЕНСИОНЕРА 10
ПЛАНИРУЕМЫЕ МЕРЫ ПО ОПТИМИЗАЦИИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ФСС И УЛУЧШЕНИЮ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ 12
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОСТОЯНИЯ РЫНКА ТРУДА 13
РЕАЛИЗАЦИЯ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА • № 597 «О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ» 14
РЕАЛИЗАЦИЯ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА • №606 «О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 15
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ И ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ *предварительные данные
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРОДУКТОВОГО НАБОРА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КОРЗИНЫ И ПРИБЛИЖЕНИЕ ЕГО К НОРМАМ ЗДОРОВОГО ПИТАНИЯ (в среднем на одного человека в год, кг) *Приказ Минздравсоцразвития России от 2 августа 2010 г. № 593н "Об утверждении рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания"
ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОСНОВАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЗАКОНЫ ЗАКОНОПРОЕКТ Соблюдение прав человека и гражданина Ориентация социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан пожилого возраста и инвалидов Доступность Добровольность Конфиденциальность Приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации Соблюдение прав человека и уважение достоинства личности Индивидуальная нуждаемость гражданина в социальных услугах Доступность социального обслуживания Добровольность социального обслуживания Конфиденциальность информации о получателях социальных услуг Социальное сопровождение получателя социальных услуг Максимально возможное продление пребывания получателя социальных услуг в привычной, благоприятной социальной среде Профилактика трудной жизненной ситуации Содержание каждого принципа социального обслуживания в Законопроекте раскрыто
ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОСНОВАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ Заявление о предоставлении социальных услуг Признание гражданина находящимся в трудной жизненной ситуации. Определение индивидуальной нуждаемости гражданина в социальных услугах. Оформление индивидуальной программы предоставления социальных услуг. Заключение договора о предоставлении социальных услуг Предоставление социальных услуг Поставщик социальных услуг Уполномоченный орган в области социального обслуживания Гражданин Межведомственная комиссия Поставщик социальных услуг Контроль Мониторинг Финансирование Регламент межведомственного взаимодействия Порядки, в т.ч. стандарты предоставления социальных услуг Реестры поставщиков социальных услуг Нормативы подушевого финансирования социальных услуг Регистры получателей социальных услуг
ДОРОЖНАЯ КАРТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, УВЯЗАННЫХ С ПЕРЕХОДОМ НА «ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ»(2012-2018 ГОДЫ)
ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ планируется осуществить инвентаризацию инфраструктуры социального обслуживания и, при необходимости, оптимизировать ее путем внедрения комплексного подхода к организации социальных служб, тем самым сокращая долю административно-управленческого персонала (АУП) и структурных подразделений учреждений, предоставляющих социальные услуги, мало востребованные населением. С целью создания наиболее комфортных условий для труда социальных работников планируется дальнейшая автоматизация рабочих мест. Основные резервы для повышения заработной платы социальных работников возможно изыскать путем интенсификации труда, сокращения доли административно-управленческого персонала (ауп) в государственных и муниципальных учреждениях, а также в результате оптимизации отраслевой инфраструктуры путем внедрения комплексного подхода к организации социальных служб.
ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «ДОСТУПНАЯ СРЕДА» НА 2011-2015 ГОДЫ 23
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ 25
РЕФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» 26
УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА 27
О РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА N 597 «О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ» 28
О РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА N 597 «О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ» 29
О РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА N 606 «О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» О РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА N 596 «О ДОЛГОСРОЧНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ» 30
О РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА N 601 «ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ» 31
О ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ • ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНА 23 2012 год ≈80 • ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ • ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ …в планах на 2013 год - не менее 27проектов федеральных законов 32
ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН 13 000 ≈23 000 обращений поступило из Администрации Президента РФ и Аппарата Правительства РФ обращений граждан в 2012 году 4 000 обращений направлено через интернет-приемную Минтруда России ПРАВА ИНВАЛИДОВ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ 33