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Evaluación del TLC CHILE-CHINA Una aproximación al espíritu del Tratado. por Kamelia Emilova, Gerente General Cámara Chileno-China de Comercio, Industria y Turismo (CHICIT) Mesa Redonda Instituto de Estudios del Pacífico y del Índico Universidad Gabriela Mistral 10 de septiembre de 2009.
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Evaluación del TLC CHILE-CHINAUna aproximación al espíritu del Tratado por Kamelia Emilova, Gerente General Cámara Chileno-China de Comercio, Industria y Turismo (CHICIT) Mesa Redonda Instituto de Estudios del Pacífico y del Índico Universidad Gabriela Mistral 10 de septiembre de 2009
I. Chile para China – los hitosII. El Comercio Bilateral Directo después del TLC – los logros y las debilidades III. Las Inversiones: una oportunidad para crecer – los desafíos
I. Chile para China – los hitos • Los “primeros” históricos. • Los acuerdos y herramientas disponibles y en negociación. • Un comercio bilateral que ha logrado crecer en más de 12 veces desde el 2000 a la fecha. • La confianza mutua y la voluntad política han sellado el proceso de entendimiento entre la postura china y la chilena. • El TLC otorgóel marco de institucionalidad al dinámico crecimiento del intercambio comercialy otorgó lo que yo llamo el “soft power” a esta relación. • América Latina es prioridad estratégica para China y en América Latina sus favoritos son Brasil, Chile y Argentina.
II. El Comercio Bilateral Directo después del TLC – los logros y las debilidades • Desde fines del año 2006, China mantiene invariablemente la posición de ser el primer destino de las exportaciones chilenas. • Ahora China es nuestro Socio Comercial número Uno. • Chile ocupa el tercer puesto como socio comercial de China en América Latina. • Enero-julio de 2009, nuestro intercambio directo supera los US$8,9 mil millones; balanza comercial favorable a Chile en unos US$4 mil millones (+6%). • 15 productos chilenos - de los cuales 8 son minerales - representan un 95% de la canasta de bienes exportados directamente desde Chile a China. • Cátodos de cobre refinados y concentrados de cobre representan un 73% del total (en términos de valor) de los productos exportados. • Entre los bienes no minerales que registraron un mayor aumento: cerezas y uvas frescas, harina de pescado, vino embotellado, salmones y truchas. • De cientos productos agro frescos, menos de una decena cuentan con los mecanismos agro y fitosanitarios que les permiten ingresar legal y directamente a China: gran potencial para crecimiento. • La creciente clase media china (600 millones para aprox. 2020): un mercado atractivo para nuestros vinos, frutas y hortalizas, quesos y otros lácteos.
En resumen:* Desde la firma del TLC en noviembre del 2005, el intercambio comercial entre Chile y China ha experimentado un sostenido crecimiento, con un repunte sustantivo en el 2007, (cuando desde los US$8 mil 663 millones logrados en el 2006, saltó al año siguiente a US$14 mil 864 millones). * Proyección 2009: el intercambio bilateral bordeará los US$14 mil millones a finales del presente año, con una ligera orientación al alza, conforme a las positivas expectativas en torno a la recuperación económica global, y de Chile y China, en particular.* Chile posee todas las herramientas necesarias para una óptima postura económico-comercial frente a China; lo que falta es la implementación con mayor fuerza e interés por parte del sector privado, con acciones que se distingan sobre todo por su inteligencia o lo que llamamos “asociatividad inteligente”.
III. Las Inversiones: una oportunidad para crecer – los desafíos • El aspecto más débil de la relación bilateral. • Según el CINVER, desde 1974 al 2008, sólo se han concretado US$ 82 millones 576 mil de inversiones chinas en Chile; muy por debajo de los US$ 1.891 millones destinados por Japón; aunque superior a los US$ 40 millones alcanzados por la República de Corea. • China es el país que menos inversión directa ha materializado en Chile, en circunstancias que Chile ha recibido más de US$ 65 mil millones en inversión extranjera directa, en los últimos 30 años. • En la actualidad, Chile y China se encuentran en la tercera fase de profundización del TLC, la cual apunta a lograr un convenio complementario en materia de inversiones. El diálogo comenzó el 14 de enero del 2009 y a la fecha se cuentan tres rondas de negociaciones. La próxima es a fines de septiembre. • En resumen: hace falta un esfuerzo muy grande, ambicioso e informado, para que Chile realmente se pueda convertir en un recepcionista de inversión directa china. • Los esfuerzos de nuestra Cámara orientados a invitar más empresas chinas a invertir en nuestro país. Ventajas competitivas tenemos no sólo en minería de cobre, sino en agronegocios, concesiones en infraestructura, generación eléctrica, en consorcios científicos y tecnológicos. • El desafío chileno está en sofisticar e innovar en productos y procesos, dentro de programas cooperativos en ciencias y altas tecnologías con China y otros países de APEC.