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养老保险联网80个指标讲解 及数据整理工作要求. 劳动保障部社保中心 尹艳 2005.5. 培 训 内 容. 一、80个指标分类及解释 二、关联指标内容 三、指标检查公式 四、指标常见错误 五、数据整理工作要求. 一、80个指标分类及解释. 文件. 中办发【2002】17号 《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》 劳社部发【2002】22号 《关于进一步加快劳动保障信息系统建设的通知》 劳社厅函【2003】73号 《关于印发养老保险信息系统全国联网实施意见的通知》
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养老保险联网80个指标讲解 及数据整理工作要求 劳动保障部社保中心 尹艳 2005.5
培 训 内 容 • 一、80个指标分类及解释 • 二、关联指标内容 • 三、指标检查公式 • 四、指标常见错误 • 五、数据整理工作要求
一、80个指标分类及解释 文件 • 中办发【2002】17号 《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》 • 劳社部发【2002】22号 《关于进一步加快劳动保障信息系统建设的通知》 • 劳社厅函【2003】73号 《关于印发养老保险信息系统全国联网实施意见的通知》 • 劳社险中心函【2003】17号 《关于做好养老保险全国联网数据整理工作的通知》 • 劳社险中心函【2004】16号 《关于进一步做好养老保险全国联网数据整理工作的通知》 • 劳社险中心函【2004】57号 《关于上报各级养老保险经办机构代码的通知》 • 劳社信息函【2003】26号 《关于金保工程联网工作有关事项的通知》 • 劳社信息函【2003】35号 《关于进一步做好金保工程部省联网有关工作的通知》
一、80个指标分类及解释 标准 • 国家标准: • 组织机构.经济类型.所属行业.民族等 • 劳动保障部标准: • 《社会保险管理信息系统指标体系-业务部分(LB101-2000)》 • 地方标准: • 单位编号、个人编号
80个 + + = 单位(27) 职工(25) 一、80个指标分类及解释 基本项目 离退休(28) 数据库设计 • 单位(JF1) • 职工(JF2) • 离退休(JF3)
一、80个指标分类及解释 80个项目指标分类 共用关联信息 期别信息 地域信息 属性信息 社会属性 参保属性 基金属性 自然属性
一、80个指标分类及解释 80个项目指标分类 共用关联信息 期别信息 地域信息 当期数据期别 行政区划代码
一、80个指标分类及解释 80个项目指标分类 单 位 (单位编号、单位名称) 个 人 (个人编号、姓名、性别、 公民身份号码、民族、 出生日期) 离退休 (个人编号、姓名、性别、 公民身份号码、民族、 出生日期) 属性信息 自然属性
一、80个指标分类及解释 80个项目指标分类 单 位 (单位类型、组织机构代码、 经济类型、隶属关系、 所属行业) 个 人 (所在单位编号、个人编号、 户口性质、个人身份、从事 特殊工种月数、 参加工作日期) 离退休 (所在单位编号、个人编号、 参加工作日期、离退休日期、 退休前个人身份、原单位类 型、离退休类别 ) 属性信息 社会属性
一、80个指标分类及解释 80个项目指标分类 单 位 (征缴方式、单位参保缴费 状态、参保日期、单位缴 费基数) 个 人 (建立个人帐户日期、个人 缴费状态、中断或终止缴 费原因、个人缴费基数) 离退休 (社会化管理形式、停发养 老金原因、本人长期生活 地) 属性信息 参保属性
一、80个指标分类及解释 80个项目指标分类 单 位(本月应缴金额合计、本月单位应缴金额、本月个人应缴金额合计、本月实缴金额合计、本月单位实缴金额、本月个人实缴金额合计、本月补缴金额合计、本月单位补缴金额、本月个人补缴金额合计、本月补缴滞纳金、本月补缴利息累计、欠缴金额合计、单位累计欠缴金额、个人累计欠缴金额合计) 属性信息 基金属性
一、80个指标分类及解释 80个项目指标分类 在 职(本月个人应缴金额、 个人身份参保职工本月个人应缴统筹金额、本月单位缴费应划入个人帐户金额、本月个人实际缴费金额、本月单位缴费实际划入个人帐户金额、个人帐户中个人缴费部分累计本息 个人帐户中单位划入部分累计本息、累计缴费月数) 属性信息 基金属性
一、80个指标分类及解释 80个项目指标分类 离退休(本月应发养老金合计、 本月应发基础养老金、本月应发过渡性养老金、本月应发个人帐户养老金、本月应发补贴金额合计、 本月应发基本离退休退职费、 本月实发养老金合计、 本月实际补发当年待遇调整养老金、 本月实发其他养老保险待遇金额合计、 本月末个人帐户余额) 属性信息 基金属性
一、80个指标分类及解释 *关于指标调整的说明(4点) 1、目前指标存在的问题 2、指标调整范围 3、目前指标调整进展情况 4、各地配合指标调整应做什么
一、80个指标分类及解释 *关于指标调整的说明(4点) 1、目前指标存在的问题 • 随着联网应用的需要,指标涵盖范围不够 • 指标解释不够严谨 2、指标调整范围 • 在原有的80个指标基础上进行增加 • 增加的指标均来自各地的生产库
一、80个指标分类及解释 *关于指标调整的说明(4点) 3、目前指标调整进展情况 • 指标调整已基本完毕,已征求完部分省市经办机构意见 • 技术准备正在进行中 4、各地配合指标调整应做什么 • 继续做好本地生产库基础数据准备、整理工作 • 做好本地交换库数据指标扩充工作 • 做好指标转换准备工作
培 训 内 容 • 一、80个指标分类及解释 • 二、关联指标内容 • 三、指标检查公式 • 四、指标常见错误 • 五、数据整理工作要求
二、关联指标内容 指标间的关联: 库间的关联:
二、关联指标内容 指标间的关联: 1、单位库 第11项 单位参保缴费状态与第13项 单位缴费基数 第14项 本月应缴金额合计=第15项 本月单位应缴金额+第16项 本月个人应缴金额 第14项 本月应缴金额合计>=第17项本月实缴金额合计
二、关联指标内容 指标间的关联: 1、单位库 第20项 本月补缴金额合计=第22项 本月个人补缴金额合计+第21项 本月单位补缴金额 第25项 累计欠缴金额合计=第26项 单位累计欠缴金额+第27项 个人累计欠缴金额合计
二、关联指标内容 指标间的关联: 2、在职库 • 第34项 公民身份号码与第33项 性别、第36项 出生日期的比较 • 第36项 出生日期<第40项 参加工作日期 • 第41项 建立个人帐户日期>第40项 参加工作日期 • 第45项 本月个人应缴金额与第46项 个人身份参保职工本月个人应缴统筹金额
二、关联指标内容 指标间的关联: 3、离退休库 • 第59项 公民身份号码与第58项 性别、第61项出生日期的比较 • 第61项 出生日期<第62项 参加工作日期 • 第63项 建立个人帐户日期>第62项 参加工作日期
二、关联指标内容 指标间的关联: 3、离退休库 • 第64项 离退休日期>第63项 建立个人帐户日期、第62项 参加工作日期、第61项 出生日期 • 第71项 本月应发养老金合计=第72项 本月应发基础养老金+第73项 本月应发过渡型养老金+第74项 本月应发个人帐户养老金+第75项 本月应发补贴金额合计+第76项 本月应发基本离退休退职费
二、关联指标内容 指标间的关联: 3、离退休库 • 第77项 本月实发养老金合计、第71项 本月应发养老金合计、第69项 停发养老金原因
二、关联指标内容 人员与所属单位信息的对应 库间的关联: • Jf1.16 本月个人应缴金额合计与jf2.45 本月个人应缴金额 • Jf1.19 本月个人实缴金额合计与jf2.48 本月个人实际缴费金额 • Jf2.30 所在单位编号与jf3.55 所在单位编号与jf1.3 单位编号
培 训 内 容 • 一、80个指标分类及解释 • 二、关联指标内容 • 三、指标检查公式 • 四、指标常见错误 • 五、数据整理工作要求
三、指标检查公式 六大类检查公式(检查模块下发) • 第一类、单位库数据为空和记实项 • 第二类、单位库不合规定数据 • 第三类、在职库数据为空和记实项 • 第四类、职工库不合规定数据 • 第五类、离退休库数据为空和记实项 • 第六类、离退休库不合规定数据
检查各地区单位库中以下25项指标的“为空和记实”的单位数量检查各地区单位库中以下25项指标的“为空和记实”的单位数量 三、指标检查公式 • 第一类、单位库数据为空和记实项 • 行政区划代码 • 单位名称 • 单位类型 • 组织机构代码 • 经济类型 • 隶属关系 • 所属行业 • 征缴方式 • 单位参保缴费状态 • 参保日期 • 单位缴费基数 • 本月应缴金额合计 • 本月单位应缴金额 • 本月个人应缴金额 • 本月实缴金额合计 • 本月单位实缴金额 • 本月个人实缴金额 • 本月补缴金额合计 • 本月单位补缴金额 • 本月个人补缴金额 • 本月补缴滞纳金 • 本月补缴利息 • 累计欠费金额合计 • 单位累计欠费金额 • 个人累计欠费金额
检查各地区单位库中以下34项指标中不符合规定的数据的单位数量检查各地区单位库中以下34项指标中不符合规定的数据的单位数量 三、指标检查公式 • 第二类、单位库不合规定数据 • 年月格式错 • 12<1980年 • 11=‘1’and 13=0 • 11<>'1'and 13>0 • 13=0 • 13<0 • 14=0 • 14<>15+16 • 15=0 • 15<18 • 16=0 • 16<19 • 17=0 • 17<0 • 18=0 • 18<0 • 19=0 • 19<0 • 20=0 • 20<0 • 21=0 • 21<0 • 22=0 • 22<0 • 23=0 • 23<0 • 24=0 • 24<0 • 25=0 • 25<0 • 26=0 • 26<0 • 27=0 • 27<0
三、指标检查公式 检查不同地区某一数据期别在职库中以下25项指标为空和记实的职工人数 • 第三类、在职库数据为空和记实项 • 行政区划代码 • 姓名 • 性别 • 公民身份号码 • 民族 • 出生日期 • 户口性质 • 个人身份 • 从事特殊工种月数 • 参加工作日期 • 建立个人帐户日期 • 个人缴费状态 • 中断或终止缴费原因 • 个人缴费基数 • 本月个人应缴金额 • 个人身份参保职工本月个人应缴统筹金额 • 本月单位缴费应划入个人帐户金额 • 本月个人实际缴费金额 • 本月单位缴费实际划入个人帐户金额 • 个人帐户中个人缴费部分累计本息 • 个人帐户中单位划入部分累计本息 • 累计缴费月数 • 本月实际补发当年待遇调整养老金 • 本月实发其他养老保险待遇金额合计 • 本月末个人帐户余额
检查不同地区某一数据期别在职库中以下37 项指标不符合规定的数量 三、指标检查公式 • 第四类、职工库不合规定数据 • 40<36 • 40>2005年 • 41<40 • 41<1992年 • 41>2005年 • 42='1' and 44=0 • 42<>'1' and 44>0 • 43=null and 44=0 • 43<>null and 44>0 • 44=0 • 44<0 • 45=0 • 45<0 • 46=0 • 46<0 • 47=0 • 47<0 • 48=0 • 48<0 • 48>45 • 49=0 • 49>47 • 50=0 • 50<0 • 51=0 • 51<0 • 52=0 • 52<0 • 年月格式错 • 性别为空的 • 性别与公民身份号码不符 • 公民身份号码为空 • 公民身份号码不是15或18位的 • 出生日期为空的 • 出生日期与公民身份号码不符的 • 36<1940年 • 36>1990年
检查不同地区某一数据期别离退休库中以下25 项指标为空和记实的离退休职工人数 三、指标检查公式 • 第五类、离退休库数据为空和记实项 • 本月应发基本离退休退职费 • 本月实发养老金合计 • 本月实际补发当年待遇调整养老金 • 本月实发其他养老保险待遇金额合计 • 本月末个人帐户余额 • 行政区划代码 • 姓名 • 性别 • 公民身份号码 • 民族 • 出生日期 • 参加工作日期 • 建立个人帐户日期 • 离退休日期 • 退休前个人身份 • 原单位类型 • 离退休类别 • 社会化管理形式 • 停发养老金原因 • 本人长期生活地 • 本月应发养老金合计 • 本月应发基础养老金 • 本月应发过渡性养老金 • 本月应发个人帐户养老金 • 本月应发补贴金额合计
检查不同地区某一数据期别离退休库中以下40项指标不符合规定的数量检查不同地区某一数据期别离退休库中以下40项指标不符合规定的数量 三、指标检查公式 • 第六类、离退休库不合规定数据 • 76<0 • 77=0 • 77<0 • 78=0 • 78<0 • 79=0 • 79<0 • 80=0 • 80<0 • 77>71 • 年月格式错 • 性别为空的 • 性别与公民身份号码不符 • 公民身份号码为空 • 公民身份号码不是15或18位的 • 出生日期为空的 • 出生日期与公民身份号码不符的 • 61<1900年 • 61>1980年 • 62<61 • 71<0 • 72=0 • 72<0 • 73=0 • 73<0 • 74=0 • 74<0 • 75=0 • 75<0 • 76=0 • 63<62 • 63<1992年 • 63>2005年 • 64<63 • 64<62 • 64<61 • 64>2005年 • 69=null and 77=0 • 69<>null and 77>0 • 71=0
三、指标检查公式 *关于指标检查的说明(4点) • 各地要按照部里指标检查公式的方法确定本地交换库指标检查公式 • 开展本地交换库指标检查 • 如何利用检查结果 • 针对错误开展整改 • 地方政策层面的特殊问题 • 错误
培 训 内 容 • 一、80个指标分类结构框架及指标解释 • 二、指标关联 • 三、指标检查公式 • 四、指标常见错误 • 五、优质数据环境建设工作要求
四、指标常见错误 一是原始数据错误 • 项目不全、数据不全 • 准确性错误 • 逻辑关系错误
四、指标常见错误 二是转换错误 • 转换公式(指标对应、代码对应) • 转换方式(覆盖,不是追加)
培 训 内 容 • 一、80个指标分类及解释 • 二、关联指标内容 • 三、指标检查公式 • 四、指标常见错误 • 五、数据整理工作要求
五、数据整理工作要求 今年的工作重点:“一个目标” 建设优质数据环境,为宏观决策和公共服务提供可靠的数据支撑。 完整 准确 统一 规范 及时
1994 五、数据整理工作要求 制定整体协同计划是完成优质数据环境建设的关键 社会保障 业务流程 重组计划 新的社会 保障政策 Technology 业务流程 应用 金保工程 优质数据环境建设 组织机构 信息技术 业务分布 数据 优质数据环境 建设计划 金保工程应用服务 建设计划
五、数据整理工作要求 经办机构在数据整理工作中的职责 制定生产库数据整理方案 建立数据整理经办业务和技术知识培训 注重和围绕业务,完善生产库业务指标体系 与信息系统服务提供商合作伙伴关系的管理(服务水平管理,夯实生产库建设) 与信息化综合管理机构有 效 沟 通(新的应用、新的技术、优化业务) 经办机构 建设和管理生产库及基础设施(建库、采集、审核、修正) 对宏观决策的服务调节在最高水平(快速有效实施新应用、推动数据整理工作) 交换库数据转换(制定生产库到交换库的转换方案、审核交换库、做好自查) 重新定位和有效管理 (有组织有计划的部署地市级工作:统一和分布要求结合,)
五、数据整理工作要求 1、生产库建设 • 省级直接经办业务生产数据库建设 • 地市级经办业务生产数据库建设 1、建库,区县级数据计算机管理(取消手工操作) 2、全覆盖(市本级、区县) 3、建立集中式数据库
五、数据整理工作要求 2、生产库的完善(1) 原则:按照16号文件要求,对照73号文件完善生产库 单位信息 在职信息 离退休日期 方法: • 对本地生产库中设计指标(项目)进行补充和完善 • 对本地生产库中所有指标(项目)进行记实处理 • 对本地生产库中的不符合规定及不准确数据进行核对和修正 • 对本地生产库中的无效数据进行处理 重复参保信息 不能清晰认定其正确性的数据
五、数据整理工作要求 2、生产库的完善(2) • 要求: • 建立相应《社会保险信息系统管理制度》和《数据管理制度》,并严格执行。 (严格执行用户、口令及权限管理;提供相应实物手续,存档备查;打印明细,多方签字等)
五、数据整理工作要求 3、数据转换要求 • 统一口径 • 理顺两个对应关系(指标对应、代码对应) • 制定数据整理方案 • 编制转换程序
五、数据整理工作要求 3、数据转换要求 注意: 凡已列为养老保险全国联网的数据项目,应如实采集和转换,不得少转或漏转,不得更改交换库中的原始数据。 -劳社险中心函【2004】16号
五、数据整理工作要求 3、数据转换要求 垃圾数据处理 生产库 指标 业务参与 指 标 含 义 指 标 对应 代码 对应 联网数据转换方案 (省、地市) 技术支持 转换 程序 交换库 指标 沟通机制和环境搭建
4、联网指标数据上报要求 劳动保障部 数据中心 部社保中心 • 交换库(单位库、在职库、离退休库)数据上传要求: • 上传当期数据(不含历史数据,不能追加); • 确保数据格式正确并与指标项目规定的一致 • 三库期别应一致; • 库间关系应一致; 报自查报告 上传数据 省级经办机构 (汇总地市数据、审核、) 省级数据中心 (上传) • 统计库数据上传要求: • 及时生成当期统计库并上传; • 与交换库数据口径一致; 数据流 工作流 沟通
五、数据整理工作要求 优质数据环境建设工作是金保工程全国联网应用的关键! • 我们做到: • 按照要求全面部署、落实 • 全面了解指标含义和关联 • 了解指标常见错误 • 了解数据自查的方法 • 业务、技术沟通、互促 目标 入库数据准确率99%。 入库数据量全覆盖 通过不懈的努力 当前数据状况