Rendición de Cuentas 2005

1. Rendición de Cuentas2005 Diciembre, 2005 Av. Callao 25, 1° • C1022AAA Buenos Aires, Argentina - Tel: (54 11) 4384-9009 • Fax: (54 11) 4371-1221 • infocippec@cippec.org • www.cippec.org

2. Logros 2005 • Influimos sobre el texto de la Ley de Financiamiento Educativo. CIPPEC dio su apoyo y recomendó en un documento de políticas públicas elaborado por las áreas de Educación y Fiscal: (a) flexibilizar las metas financieras, que hubieran implicado un seguro incumplimiento de la ley en caso de una recesión, y (b) incluir un artículo para generar información que facilite el monitoreo de la ley. Ambas recomendaciones fueron incorporadas en el proyecto aprobado por el Senado. • Fortalecimos la atención primaria de la Salud en Alderetes, Tucumán: El proyecto del área de Salud consistió en crear 4 Espacios de Participación en Salud en 4 Centros de Atención Primaria de Salud (CAPS) para fortalecer sus nexos con la comunidad, con el objetivo de mejorar la salud preventiva. Esta iniciativa es una prueba piloto a partir de la cual realizaremos propuestas de reforma para varias provincias y, eventualmente, para la política sanitaria a nivel nacional.

3. Logros 2005 • Pusimos en marcha el programa Casas de Justicia: Luego del trabajo de investigación y la prueba piloto desarrollada en Moreno por el área de Justicia, el Ministerio de Justicia de la Nación implementó un programa piloto de acceso a la Justicia que consistía en abrir 6 Casas de Justicia, otorgándole a CIPPEC el manejo de 3 de ellas (finalmente fueron dos, porque sólo se abrieron cuatro en total). Se instalaron Casas en Tafí Viejo, Tucumán, y General Pico, La Pampa. En ellas, brindamos servicios legales gratuitos a más de 3000 personas. Este fue un claro caso de incidencia en políticas públicas, que sigue en marcha. • Incidimos en la derogación de la Ley de Lemas en Santa Fe. El trabajo de CIPPEC, junto con académicos y ONGs locales, influyó decisivamente en el cambio realizado en la provincia. Así, mejoramos las reglas de juego para garantizar una competencia política más equitativa en uno de los principales distritos electorales del país.

4. Logros 2005 • Monitoreamos la implementación del decreto de acceso a la información en el ámbito del Poder Ejecutivo Nacional y promovimos una norma que regula este derecho en el Poder Legislativo de Chaco. Esta es la primera norma en nuestro país en reglamentar el acceso a la información únicamente en el ámbito legislativo. • Desarrollamos exitosamente proyectos de Gestión Pública Local: Un ejemplo fue el trabajo realizado en la Municipalidad de Capitán Sarmiento, donde se implementaron diversas reformas para mejorar la gestión y la transparencia en el municipio Así, desarrollamos un Tablero de Control estableciendo metas a alcanzar para las actividades de cada área municipal con un sistema de evaluación periódica (Semaforización).

5. Otros logros 2005 • Realizamos el Seminario Internacional sobre Acceso a la Información Pública, con más de 250 asistentes. Participaron expertos de distintos países y los principales funcionarios nacionales relacionados con el tema. • Llevamos a cabo el Seminario sobre Federalismo Fiscal en el Senado: participó el vicepresidente de la Nación, legisladores, ministros de economía provinciales y especialistas. Se logró una alta convocatoria, con más de 200 asistentes. • Organizamos junto con Clarín Los desafíos de la Justicia, una capacitación dirigida a magistrados y periodistas especializados. Se hicieron tres encuentros que contaron con la presencia del ministro de Justicia de la Nación, tres ministros de la Corte Suprema, expertos internacionales y la participación de 420 magistrados. • Presentamos con el Centro de Investigación y Prevención de la Criminalidad Económica (CIPCE) la primera base de datos contra la corrupción y la criminalidad económica del país, que recopila información de los principales 750 casos judiciales. • Dictamos 60 Talleres de derechos humanos para 160 alumnos primarios, 60 docentes, 35 líderes comunitarios y 40 abogados del partido de Moreno, provincia de Buenos Aires.

6. Más logros 2005 • Organizamos junto con la Secretaría de Cultura de la Nación cinco seminarios sobre la relación de los argentinos con la ley. En el ciclo Temas argentinos participaron más de 750 personas. • Directores de CIPPEC coordinaron los Debates sobre Educación, Salud y Desarrollo Social, y Globalizacióny soberanía organizados por el sesenta aniversario de Clarín. El resumen de cada evento fue publicado en un suplemento especial del diario. • Presentamos los libros “Voto electrónico” y "Las visiones de país importan: lecciones de experiencias exitosas de desarrollo" en eventos realizados en el Senado. • Realizamos el Primer Foro de Experiencias Participativas en Atención Primaria de la Salud, al que asistieron 36 representantes de proyectos de todo del país. • Lideramos y co-organizamos el Workshop Internacional sobre Licencia única y Sistema de Puntaje de Demérito, junto con el Gobierno de la Provincia de San Juan y el Programa de Caminos Provinciales, en el que participaron más de 100 personas.

7. Proyectos que quedaron pendientes Este fue un año en el que dimos algunas batallas que todavía no dieron sus frutos. • A pesar del intenso trabajo de incidencia que el área de Transparencia junto con otras organizaciones de la sociedad civil hizo en favor de la aprobación de la Ley de Acceso a la Información Pública presentada en la Cámara baja, no pudimos impedir la introducción de reformas negativas realizadas al proyecto en el Senado, ni la pérdida de estado parlamentario de la norma. La causa fue la firme posición de Cristina Fernández de Kirchner y los legisladores que responden al Presidente en contra del proyecto impulsado por nosotros. • Otros ejemplos fueron la incidencia a favor de una reducción del IVA para los productos de la canasta básica, que fue discutido por el área de Política Fiscal con la AFIP y el Ministerio de Economía, pero finalmente no fue implementado; y la creación de una Oficina de Presupuesto en el Congreso.

8. Otros proyectos que quedaron pendientes Por diversas razones, tampoco pudimos llevar a cabo otros proyectos incluidos en el Plan de Trabajo 2005 como: • Asesoramiento en materia educativa en Tierra del Fuego. CIPPEC decidió suspender el proyecto debido a los gravísimos problemas institucionales que registró la provincia durante este año. • Impulso a una reforma educativa en otra provincia. No se realizó debido a que surgieron nuevos proyectos no previstos que implicaron una reorientación de nuestros esfuerzos. • Apertura de la Casa de Justicia en el partido de Moreno, provincia de Buenos Aires. Problemas políticos coyunturales entre el Ministerio de Justicia de la Nación y la Municipalidad de Moreno impidieron a CIPPEC acordar condiciones básicas. • Mapa de funcionarios de la Administración Pública Nacional. La falta de recursos disponibles y los cambios registrados tras las elecciones de octubre de 2005 hicieron que postergáramos esta iniciativa. • Reformas administrativas en el Congreso. La reestructuración del área de Transparencia hizo que no se continuara con este proyecto. • Reformas políticas/electorales provinciales. No pudimos cumplirlo debido a que realizamos una sobreestimación respecto de nuestra capacidad de recolectar fondos para estos proyectos y a la coyuntura del año electoral.

9. Alcance federal CIPPEC concentró su trabajo en 2005 en 10 distritos. Córdoba: Transparencia. Ciudad de Buenos Aires: Transparencia e Instituciones Políticas. Chaco: Transparencia y Política Fiscal. La Pampa: Justicia. Mendoza: Política Fiscal y Educación. Misiones: Política Fiscal y Educación. Provincia deBuenos Aires: Instituciones Políticas, Gestión Pública Local, Transparencia, Justicia, Política Fiscal y Educación. Santa Fe: Instituciones Políticas y Transparencia. Tucumán: Salud, Justicia, Política Fiscal y Educación. Tierra del Fuego:Educación y Política Fiscal.

10. Avances institucionales • Extendimos nuestro trabajo a las áreas de Gestión Pública Local e Instituciones Políticas con el objetivo de reforzar nuestro impacto en el fortalecimiento de instituciones democráticas. • Incorporamos directores senior en las áreas de Salud y Transparencia –Daniel Maceira y Christian Gruenberg- y sumamos al staff a nuevos miembros con trayectoria para mejorar la calidad de nuestro trabajo. • Sumamos al Consejo de Administración a tres nuevos integrantes con experiencia y reconocida vocación por lo público: Jorge Mandelbaum, Ana María Mustapic y Enrique Valiente Noailles. • Fortalecimos el trabajo inter área con la implementación de cinco proyectos: Fortalecimiento de las instituciones (Fiscal/Transparencia), Generación de un sistema de monitoreo ciudadano del presupuesto - participación ciudadana en la asignación de recursos destinada a los niños y adolescentes (Fiscal/Educación), Educación en Derechos Humanos (Justicia/Educación), Directorio de iniciativas de responsabilidad social en educación (Educación/Desarrollo Institucional), Generación de un sistema de monitoreo ciudadano del presupuesto (Fiscal/Educación).

11. Avances institucionales • Duplicamos nuestro contacto con políticos relevantes. • Capacitamos a 50 líderes políticos, con la implementación del Programa de Formación de Líderes Públicos para la Democracia (PROLID), que llevamos adelante con el Grupo Sophia y la Universidad Torcuato Di Tella, y el Programa de Capacitación para Líderes Democráticos (CALIDEM), una iniciativa conjunta de la OEA y el BID desarrollada por CIPPEC, junto con la Universidad Católica de Córdoba, la Universidad de San Andrés y la Fundación Cambio Democrático. • Dictamos una capacitación para los representantes provinciales de CTERA, el principal gremio docente del país, sobre incidencia en el presupuesto educativo. • Diseñamos e implementamos junto con MORI Argentina el Liderbarómetro, un estudio sistemático a líderes políticos. Con esta herramienta procuramos, por un lado, la medición del clima de opinión política y social entre los líderes y, por el otro, recolectar información sobre temáticas específicas, como educación y salud. • Para mejorar nuestra relación con los tomadores de decisión, organizamos un Seminario de Comunicación Política para todo el staff.

12. Avances institucionales • Editamos un documento de políticas públicas por mes. En total, 11 documentos –siete de análisis y cuatro de recomendación- fueron enviados a legisladores y periodistas y tuvieron amplia repercusión pública. En algunos casos, logramos incidir para que se realizaran cambios en proyectos que luego se convirtieron en ley. • Publicamos un libro sobre Voto Electrónico, editado por Ariel, del Grupo Planeta; y otro sobre la Reforma política bonaerense, editado por Prometeo; y un Manual de incidencia en el presupuesto educativo. • Lanzamos Estados de la Educación, un periódico bimensual de políticas educativas, y el Boletín Municipal, una publicación mensual con novedades sobre la gestión local. • Escribimos un trabajo de investigación publicado por el BID: “¿Quién decide sobre el proceso presupuestario? Un análisis político económico: el caso argentino”

13. Avances institucionales • Construimos una biblioteca virtual que permite consultar en nuestra página web los documentos, libros y publicaciones que produjo CIPPEC desde su creación. • Realizamos un Ciclo de Desayunos Diplomáticos, con nueve encuentros a los que asistieron 130 personas. Contamos con la participación de los embajadores de Alemania, Australia, Austria, Canadá, Estados Unidos, Nueva Zelandia, Reino de los Países Bajos, Suecia y la Delegación de la Unión Europea en la Argentina. • Aumentamos y afianzamos nuestras alianzas con universidades públicas y privadas, centros de investigación, ONGs especializadas en diferentes temáticas y organizaciones de base en diferentes lugares del país. Con ellos, co-organizamos eventos e impulsamos campañas en forma conjunta. Se destacan entre los nuevos socios la Universidad Católica de Córdoba, el Fundación Konrad Adenauer y UNICEF.

14. Presencia en los medios de comunicación • Nos afianzamos como referentes en los temas en los que trabajamos, recibiendo unas tres consultas periodísticasdiarias y unas 1000 anuales. • Fortalecimos nuestra excelente relación con importantes diarios del país: Clarín, La Nación y El Cronista. Con ellos, co-organizamos seminarios y participamos como oradores en eventos que abordaron las temáticas en las que nosotros trabajamos. • Ampliamos y mejoramos nuestra red de contactos con más de 100 periodistas argentinos relevantes y mantuvimos encuentros periódicos con los corresponsales en Buenos Aires de The Economist, The Washington Post, The Miami Herald y El País.

15. 2004 167 notas en diarios nacionales y provinciales. (14 editoriales y 17 columnas de opinión en diarios nacionales) 8 notas de tapa en diarios nacionales 84 entrevistas en radio y televisión provinciales, nacionales e internacionales 1 nota en diarios internacionales (El País) 2005 506 notas en diarios provinciales, nacionales e internacionales. (11 editoriales y 24 columnas de opinión en diarios nacionales) 19 notas de tapa en diarios nacionales. 193 entrevistas en radio y televisión provinciales, nacionales e internacionales. 8 notas en diarios y agencias de noticias internacionales. (2 menciones en el prestigioso periódico inglés The Economist, otras 2 en la agencia española Europa Press y 4 menciones en los diarios norteamericanos The Washington Post y The Miami Herald, en Sole 24 ore, el principal diario económico de Italia, en El Comercio, de Ecuador). Presencia en los medios de comunicación

16. Presencia en los medios de comunicación

17. R.R.H.H.: Cantidad de personas por área Nota: Este cuadro no incluye a los voluntarios que trabajan en las distintas áreas. Actualizado al 30/11/2005. Incluye 15 personas locales trabajando en La Pampa y Tucumán

18. RR.HH.: distribución por cargo Nota: Este cuadro no incluye a los voluntarios que trabajan en las distintas áreas. Actualizado al 30/11/2005. Incluye 15 personas locales trabajando en La Pampa y Tucumán

19. RR.HH.:Nivel de Formación del Staff de Dirección de Políticas 2005

20. Recursos financieros • CIPPEC tuvo un año de equilibrio presupuestario: con ingresos de 3.091 millones de pesos y egresos por 2.863 millones pesos al 31 de diciembre de 2005, incluyendo proyecciones en este último mes. • Fortalecimos el staff del área de Administración, con una nueva directora –Cristina Senatore- y una encargada de gestión de proyectos para agilizar los procesos administrativos de la organización y utilizar en forma más eficiente los recursos. • Trabajamos en mejoras en el sistema de información para que la toma de decisiones se realice con más y mejores datos.

21. Resultados económicos generales (*) En miles de pesos 2005 Cifras no auditadas – incluye estimaciones para diciembre

22. Ingresos por finalidad (*) En miles de pesos (Individuos; Empresas) (Proyectos y Cooperación Internacional) 2005 Cifras no auditadas – incluye estimaciones para diciembre

23. Egresos por tipo (Funcionamiento; gastos directos de proyectos) 2005 Cifras no auditadas – incluye estimaciones para diciembre

24. Embajada de Australia Embajada Británica Buenos Aires Embajada de Estados Unidos Embajada de Finlandia Embajada del Reino de los Países Bajos Embajada de Suecia Embajada de Suiza UNICEF British Council Overseas Development Institute (ODI) Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organización de Estados Americanos (OEA) Center for International Private Enterprise (CIPE) Global Development Network (GDN) Global Opportunities Fund (Foreign and Commonwealth Office UK) Inter American Foundation (IAF) InteRed – Caixa Galicia National Endowment for Democracy (NED) Partnership for Transparency Fund (PTF) Red Interamericana para la Democracia (RID) Tinker Foundation Inc. Agradecimientos: cooperación internacional

25. Agradecimientos: empresas • Delloite & Touche • Dolphin Fund Management • Edenor • Farmacity • FIAT • Gas Natural • General Motors • Grimoldi • Importadora y Exportadora de la Patagonia • La Caja de Ahorro y Seguros S.A • Laboratorios Roche • Ledesma • Los Grobo Agropecuaria • Materflex • Metrogas • Molinos Río de la Plata • Monsanto Argentina • Muchnik, Alurralde, Jasper & Asociados • Pan American Energy • PeopleSoft • Petrobras • Quickfood • Reporte Informativo S.A • San Miguel • SHELL • Telecom • Telefónica de Argentina • Total Austral S.A. • Zurich Argentina • Aguas Argentinas • Allende & Brea • Angel Estrada • Apernet S.A • Arcor • Autopistas del Sol • Banco Galicia • Banco Hipotecario • Bank Boston • Cablevisión • CAEME • Coca Cola • Daimler Chrysler

26. Agradecimientos: voluntarios Voluntarios 2005: Los voluntarios son personas que donan su trabajo y tiempo, aportando esfuerzos, creatividad y disposición a las necesidades de la organización. Por todo esto, muchas gracias! • Administración: Matías Podeley. • Comunicación: Guido Sassoli. • Desarrollo Institucional: Elizabeth Mannekin y Megan Peppel. • Dirección Ejecutiva: Guillermo Albornoz, Daniel Harris, Pablo Ottonello y Will Talbott. • Educación: Claudia Eiberman, Celeste Ghiana, Mariela Magnelli, Magdalena Marlow, Mercedes Mur, y Carolina Valencia. • Gestión Política Local: Laura Agosta, Diego Mazzocone y Guadalupe Rojo. • Instituciones Políticas: Eugenia Bauer, Nair Castillo, Michael Harper, Pablo Lozada Castro. • Justicia: Alexia De Vicentis, Denise Kilemnic, Agostina Nicolini, Noelia Nuñez y Alejandro Orozco. Proyecto de Responsabilidad Ciudadana: Carlos de Urquiza, Eugenia García (coordinadora voluntaria), Gastón Marando, Diego Maturi, Geraldine Oniszczuk y Luis Scasserra. • Política Fiscal: Vaibhav Gujral, Jinu Maria Koola, Susannah Mc Aleese, Aleksandra  Ossowska y Holger Siebrecht. • Salud: Nicolás Dallorso y Soledad Mangiavillano. • Transparencia: Jillian Blake, Luciana Blebel, Anne De Cecco, Eduardo Fernandez Maldonado, Daniela Mora Kantor, Sofía Parisey, Magdalena Quirno, Dolores Rebagliati, Daniela Rudstein, Markus Steven Twork y Agustina Suaya.

27. Agradecimientos: Consejo de Administración • Nuestro trabajo no hubiese sido posible sin el tiempo, experiencia, consejos y ayuda brindados por los miembros del Consejo de Administración. Gracias por ayudarnos a hacer mejor nuestro trabajo! • El Consejo conformado en marzo de 2005 está compuesto por: • Presidente: Alejandro Frenkel • Vicepresidente: Andrea Kobilsky • Secretario: Diego Garrido • Prosecretario: Matías Mosse • Tesorero: Santiago Bilinkis • Protesorero: Pablo de Lafuente • Vocal: Jorge Mandelbaum • Vocal: Ana María Mustapic • Vocal: Diego Valenzuela • Vocal: Enrique Valiente Noailles

28. Muchas gracias! Y hasta 2006…