Cruzada Nacional contra el Hambre

1. Cruzada Nacional contra el Hambre

2. ¿QUÉ ES LA CRUZADA CONTRA EL HAMBRE? Es una estrategia de inclusión y bienestar social, que se implementará a partir de un proceso participativo de amplio alcancecuyo propósito es conjuntar esfuerzos y recursos OBJETIVOS I. Cero hambre a partir de una alimentación y nutrición adecuada V. Promover la participación comunitaria IV. Minimizar las pérdidas post-cosecha (almacenamiento, transporte, distribución y comercialización) II. Eliminar la desnutrición infantil aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la niñez III. Aumentar la producción de alimentos y el ingreso

3. COMPONENTES DE LA CRUZADA CONTRA EL HAMBRE ACCIONES Y ACTIVIDADES: • Coordinación entre dependencias del Gobierno Federal, Estatal y Municipal; • Participación social y comunitaria Comité constituido ex profeso para refuncionalizar reglas de operación y transferencias presupuestales COMPONENTES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CRUZADA Comisión Intersecretarial (Representado por funcionarios de alto nivel) Acuerdos Integrales para el Desarrollo Social Incluyente con los Estados y Municipios (Comité Estatal Intersecretarial) Elementos fundamentales para la constitución y puesta en marcha de la Cruzada 3 2 4 1 Consejo Nacional de la Cruzada contra el Hambre Comités Comunitarios integrados por beneficiarios de programas sociales

4. COMPONENTES DE LA CRUZADA CONTRA EL HAMBREA NIVEL ESTATAL Acuerdos Integrales para el Desarrollo Social Incluyente del Estado de Jalisco Comité Estatal Intersecretarial Comités Comunitarios integrados por beneficiarios de programas sociales • c. Municipios: • -Presidentes de los municipios seleccionados en la CNCH: • Mezquitic • Guadalajara • Zapopan • Tonalá • Tlajomulco de Zúñiga • Tlaquepaque • - Órgano Institucional de Planeación (COPLADEMUN) de los municipios, considerados en la primera etapa de la CNCH. b. Dependencias estatales (contraparte de las Federales): - Desarrollo Social o similar - Secretaria General de Gobierno - Secretaría de Salud del Estados - Recursos naturales y medio ambiente - Secretaría de Finanzas - COPLADE - Desarrollo Rural-agropecuario o similar - Desarrollo Económico - Comunicaciones y Transportes - Educación Pública - Organismo de Impulso al trabajo, o similar - Turismo - Organismo Estatal de apoyo a los Pueblos Indígenas, (en su caso) - Instancia de evaluación de política social - Instituto Estatal de la Mujer o similar - Sistema Estatal DIF Delegados federales de: - Secretaría de Desarrollo Social (quien la presidirá y también será secretario técnico) - Secretaría de Gobernación; - Secretaría de Relaciones Exteriores; - Secretaría de la Defensa Nacional; - Secretaría de Marina; - Secretaría de Hacienda y Crédito Público; - Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; - Secretaría de Energía; - Secretaría de Economía; - Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; - Secretaría de Comunicaciones y Transportes; - Secretaría de Educación Pública; - Secretaría de Salud; - Secretaría del Trabajo y Previsión Social; - Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; - Secretaría de Turismo; - Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas; - Instituto Nacional de las Mujeres, y - Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia. 2 1 3

5. POBLACIÓN OBJETIVO DE LA CRUZADA CONTRA EL HAMBREen Jalisco Personas con carencia de Alimentación: 1´628,728 personas Personas en Pobreza Extrema: 385,150personas Población Objetivo de la Cruzada: 133,632 personas en Pobreza extrema con carencia de Alimentación

6. La metodología de medición multidimensional de la pobrezacontempla actualmente dos dimensiones: Bienestar Económico y Derechos Sociales. • Se considera que una persona está en: • pobreza multidimensional ingresos inferiores a la línea de bienestar y al menos una carencia social, y • pobreza multidimensional extrema: ingresos inferiores a la línea de bienestar mínimo y tres o más carencias sociales. ¿ CÓMO SE MIDE LA POBREZA? 2 2.7% 1,672.6 miles Vulnerables por carencia social 34.3% 2,529.7Miles 2.0 Carencias Promedio Población sin carencias y con un nivel adecuado de bienestar económico No Pobres y No Vulnerables 1 Bienestar económico Pobreza Moderada 32.0% 2,356.0 miles 2.0 Carencias Promedio $1,329 (Rural) $2,114 (Urbano) Línea de Bienestar Pobreza Extrema 4.9% 362.2 miles 3.6 Carencia promedio Vulnerables Por Ingreso Vulnerables por Ingreso $ 684 (Rural) $978 (Urbano) LBM 2 Ingreso corriente per cápita 6.1% 452.7 miles Derechos (Carencias) Sociales 2 Acceso a Servicios de Salud Acceso a Alimentación Calidad y espacios de la Vivienda Acceso a Servicios Básicos de la Vivienda Acceso a Seguridad Social Rezago educativo

7. IDENTIFICACIÓN DE INGRESO INSUFICIENTES Y CARENCIAS SOCIALES Ingreso Corriente per cápita Rezago Educativo Acceso a Servicios de Salud Acceso a Seguridad Social Acceso a la Alimentación Acceso a Servicios Básicos de la Vivienda Calidad y espacios de la Vivienda

8. ¿ CÓMO SE PLANEAN LAS ACCIONES? Con base en los insumos estadísticos disponibles: • Áreas Geoestadísticas Básicas (AGEB) • Polígonos • Incidencia de carencias sociales (Estatal-Municipal). Ámbito urbano • Localidades de Alta y Muy Alta Marginación. • Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) • Incidencia de carencias sociales (Estatal-Municipal). Ámbito rural

9. INDICADORES, ACCIONES, DEPENDENCIAS 1 2

10. INDICADORES, ACCIONES, DEPENDENCIAS 3

11. INDICADORES, ACCIONES, DEPENDENCIAS 4 5

12. INDICADORES, ACCIONES, DEPENDENCIAS 6

13. INDICADORES, ACCIONES, DEPENDENCIAS 6

14. INDICADORES, ACCIONES, DEPENDENCIAS 7

15. INDICADORES, ACCIONES, DEPENDENCIAS 8

16. LÍNEAS DE ACTUACIÓN • Convocatoria a la comunidad • Diagnóstico, consulta y planeación participativa • Comités de la Cruzada Contra el Hambre • Formación de capital y cohesión social Organización Comunitaria • Alimentación • Educación • Seguridad Social • Salud • Integración familiar • Deporte, cultura, y recreación Desarrollo Humano Empleo, Ingreso y Abasto • Empleo y autoempleo • Proyectos productivos de pequeña y mediana escala • Ingreso, Transferencia de recursos. • Economía familiar • Abasto de Alimentos • Construcción, ampliación y mejoramiento • Regularización de la Tenencia de la tierra Vivienda • Urbanización e infraestructura social y básica • Equipamiento y transporte • Áreas verdes y espacios públicos • Renovación Urbana Infraestructura Social Básica

17. FIRMA Y PUESTA EN MARCHA DE LOS ACUERDOS INTEGRALES PARA EL DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE (AIDSI) Gobierno Federal a través de la Gobiernos Estatales AIDSI Orientación del gasto social por el Gobierno Federal y los Estados, hacia acciones en favor del desarrollo social incluyente que permita el combate efectivo de la pobreza y atención a la Cruzada Anexo 1. Diagnóstico Estatal • Permite la identificación de necesidades en la Entidad. • Establece las aportaciones de recursos para la ejecución de los proyectos que deriven de los acuerdos. Anexo 2. Bolsa de Inversión Federal y Estatal Anexo 3 y 3a. Participación social y comunitaria • Promueve la integración de comités comunitarios integrados por beneficiarios de los proyectos, y la participación de la sociedad civil organizada COMPONENTES DE LOS AIDSI Anexo 4. Proyectos específicos • Establece la ejecución de proyectos específicos en función de las necesidades identificadas en la Entidad • Establece indicadores y metas para el adecuado seguimiento de las acciones implementadas en el marco de la Cruzada en la Entidad. Anexo 5 y 5a. Esquema de Evaluación y Monitoreo

18. COORDINACIÓN DE LA BOLSA DE INVERSIÓN ESTATAL (ANEXO II) Punto de partida: Ejemplo de Integración de recursos

19. COMITÉ ESTATAL INTERSECRETARIAL Invitado de Honor • Delegados Federales en la Entidad • SEDESOL • SEGOB • SER • SEDENA • SEMAR • SHCP • SEMARNAT • SENER • SE • SAGARPA • SCT • SEP • SSA • STyPS • SEDATU • SECTUR • DIF • OPORTUNIDADES • DICONSA • LICONSA, y más Invitados Titulares de las Secretarías del Gobierno del Estado homologas a las federales GOBERNADOR SEDESOL Secretario Técnico Presidentes de los Municipios que participan en la Cruzada contra el Hambre Representantes de grupos(Académicos, Sociales, Campesinos) Se deberán levantar actas con los temas discutidos y los acuerdos derivados tanto en la sesión de instalación, como en las sesiones posteriores

20. FUNCIONES CEI • Formular y aprobar la creación de Grupos de Trabajo locales con el objeto de realizar acciones conjuntas interinstitucionales que incidan en el abatimiento de las carencias y la movilidad de los indicadores. • Formular y proponer los programas de inversión y financiamiento, a fin de orientar el presupuesto hacia la población objetivo. • Elaboración de informes donde se identifiquen problemáticas operativas (Reglas de Operación) y de autorización de recursos. • Elaboración de informes mensuales en el Estado del avance y cumplimiento de las Metas para el control, monitoreo y evaluación.

21. DEFINICIÓN DE NECESIDADES Y SEGUIMIENTO EN LAS REUNIONES DE LAS COMISIONES ESTATALES (ANEXO I,II,IV y V) DIAGNÓSTICO ESTATAL PROYECTOS ESPECÍFICOS LÍNEAS DE ACCIÓN PRIORITARIAS COBERTURA ESTRUCTURA FINANCIERA BENEFICIARIOS MUNICIPAL TOTAL ESTATAL FEDERAL LOCALIDAD MUNICIPIO INSTITUCIÓN IMPACTO DEPENDENCIA PROGRAMA INDICADOR ACCION QUE IMPACTA DIRECTAMENTE AL INDICADOR METAS BENEFICIARIOS UNIDAD MED STATUS TIEMPO AMPLIACIÓN DEL DERECHO A PERSONAS CON CARENCIA HOMBRES MUJERES NOMBRE OBRA / PY PERIODO AVANCE NECESIDAD DE ACUERDOS CONCURRENCIA DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS COORDINACIÓN Y ALINEAMIENTO DE ACCIONES REASIGNACIÓN PRESUPUESTAL / AFECTACIÓN REGLAS DE OPERACIÓN

22. LEVANTAMIENTO DE BANDERAS BLANCAS(80 municipios) • El Sistema de Monitoreo y Evaluación permitirá conocer los avances en los objetivos establecidos y los logros alcanzados en materia de Desarrollo Social. • A partir de ello, se podrán levantar Banderas Blancas en aquellos municipios que cuenten con los siguientes criterios: • Disminución del 50% de las tres carencias más altas señaladas en el Diagnóstico • Incremento del 25% en la ejecución de recursos estatales en acciones de Desarrollo Social durante al menos 3 ejercicios fiscales consecutivos • Incremento del 50% en la atención a grupos vulnerables (niños, mujeres, indígenas, adultos mayores y discapacitados) por parte de los programas estatales. • Incremento de 50% en acciones que fomenten la participación comunitaria en materia de Desarrollo Social Incluyente

23. INSTRUCCIÓN PRESIDENCIAL • Estar conscientes de la situación y los logros se deben alcanzar en esta administración por lo que deberán realizarse Campañas de Concientización del Programa a nivel nacional. • Implementar acciones y obras en cada uno de los 400 municipios. • La Cruzada deberá alinearse dentro del eje temático México Próspero. Es importante colocar al país en una dinámica de crecimientodonde el acceso a productos alimenticios sea económico. • No perder de vista que la Cruzada tiene el propósito de sacar de la pobreza extrema y carencia de alimentación a 7.4 millones de personas. • Se deberá hacer levantamiento de Banderas Blancas en un mínimo de 80 municipios en este año, incluyendo aquellos más emblemáticos que siempre han estado relacionados con la pobreza.

24. En esta estrategia se involucra a todo el Gobierno Federal, con acciones específicas, por lo que se instruye a los Secretarios de Estado la designación de un funcionario de alto nivel, responsable e integrador de todas las áreas que están coordinando. • En la coordinación intersecretarial participarán los Delegados Federales, y las dependencias involucradas por lo que se instruye nombrar a responsables de cada una de las dependencias que se harán cargo de llevar el seguimiento de las principales acciones. • La Secretaria de Desarrollo Social integrará un equipo de trabajo de funcionarios, a modo de conformar comités estatales y consejos municipales intersecretariales para que en cada uno de los 400 municipios se generen sinergias y que a través de esta estructura se reporten los resultados reales. • Se instruye a la SEDESOL que prepare un esquema de evaluación y monitoreo que permita identificar la participación de los Secretarios y la coordinación intersecretarial. • La Unidad de Evaluación Gubernamental de la SHCP y la Oficina de la Presidencia, evaluarán los avances mensuales de desempeño y CONEVAL evaluará anualmente el avance en los indicadores. • Cada Dependencia deberá cumplir con las metas establecidas y alinear la autorización de sus recursos conforme a lo que determine la SHCP. Al respecto, se crea un Comité para refuncionalizar Reglas de Operación y hacer transferencias presupuestales.

25. SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL OPORTUNIDADES

26. INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

27. INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO (ISSSTE)

28. SECRETARÍA DE SALUD JALISCO

29. SECRETARIA DE SALUD JALISCO SEGURO POPULAR