Plan de actuación del CSN

1. Plan de actuación del CSN para el desarrollo del Título VII del Reglamento de Protección Sanitaria contra las Radiaciones Ionizantes (RPSRI) Workshop Radón y Medio Ambiente (ERRICCA 2) Suances, julio de 2002 1

2. Presentación • Radiación natural • Normas básicas • Actuaciones realizadas • Plan de actuación del CSN 2

3. Radionucleidos cosmogénicos H3, C14, Be7, Na22,... Radiación cósmica g, n, p, e, p, n,... Radiación natural Radionucleidos primordiales K40, Rb87, series del U y el Th,...

4. Dosis media mundial anual Total: 2,5 mSv/a Artificial: 13% Natural 87% Fuente: NRPB

5. Origen de las dosis naturales Fuente: UNSCEAR

6. Normas básicas • Título VII de la Directiva 96/29/Euratom • Los EEMM garantizarán la identificación de las fuentes naturales que entrañen riesgo significativo de exposición de los trabajadores y del público, y la aplicación de las medidas de protección radiológicas necesarias • Título VII del RPSRI, RD 783/2001 • Las autoridades competentes requerirán a los titulares de las actividades la realización de los estudios y la aplicación de las medidas de protección necesarias • Los titulares realizarán los estudios y aplicarán las medidas de protección que se deriven de ellos • El CSN dará orientaciones para hacer los estudios, revisará sus resultados e informará a las autoridades competentes sobre las medidas de protección adecuadas en cada caso 6

7. Actuaciones realizadas • Proyecto Marna • Proyecto Radón • Estudios en industrias y actividades no nucleares • Materiales de construcción • Fertilizantes • Minería • Balnearios • Definición de la bases para la protección radiológica de las tripulaciones aéreas

8. Plan de actuación del CSN • Plan de Actuación integrado y coherente para el desarrollo y puesta en práctica del Título VII del RPSRI, cuyos objetivos son: • Recopilar información sobre los estudios realizados hasta la fecha • Identificar los tipos de actividades, situaciones e instalaciones de interés existentes en España • Establecer los criterios para la adopción de medidas de protección cuándo sean necesarias • Definir el alcance y contenido de los estudios requeridos por el Título VII • Realizar los estudios requeridos e implantar las conclusiones que se deriven de ellos

9. Plan de actuación. Componentes • Poner en práctica en Plan de Actuación que se compone de: • Secuencia de actuaciones • Agentes y funciones • Productos • Prioridades • Cronograma

10. Secuencia de actuaciones Industrias no nucleares Rn en puestos de trabajo Rn en viviendas Tripulaciones aéreas Proyecto Radón Proyecto Marna Relación de “actividades de interés” Inventario de instalaciones Estudios piloto Completar estudios Criterios y guías de evaluación Instrucciones de las autoridades competentes Aplicación de contramedidas Evaluación por los titulares Revisión del CSN

11. Agentes • Autoridades competentes • Consejo de Seguridad Nuclear • Titulares de instalaciones o actividades • Agentes técnicos • Apoyos de las autoridades y del CSN • Apoyos de los titulares • Centros de referencia

12. Funciones. Autoridades competentes • Nacionales y Autonómicas en función de las respectivas competencias • Hacer cumplir el Título VII del RPSRI • Requerir los estudios de evaluación de la situación radiológica a los titulares de instalaciones o actividades de interés • Solicitar el informe del CSN sobre las evaluaciones de cada instalación o sector • Requerir a titulares (previo informe de CSN) la adopción de medidas de protección

13. Funciones. Consejo de Seguridad Nuclear • Impulsar el desarrollo del Título VII del RPSRI • Identificar y cuantificar las “actividades de interés” con apoyo autoridades • Realizar o coordinar estudios genéricos • Establecer los criterios básicos • Dar recomendaciones para el cumplimiento del Título VII • Revisar los estudios remitidos por los titulares de instalaciones e informar sobre medidas de protección

14. Funciones. Titulares de instalaciones o actividades • Hacer estudios de impacto radiológico de su instalación o actividad • Individualmente • Sectorialmente • Remitir la evaluación a la Autoridad competente para su revisión • Implantar las medidas de protección adecuadas

15. Funciones. Agentes técnicos de apoyo autoridades • Colaborar en la ejecución de estudios genéricos • Agente principal: Ciemat • Otros agentes técnicos: • Radón: UC, UAB, UPV, Uex,··· • Materiales de construcción: UC, ··· • Cerámicas: UP y U Valencia, ··· • Colaboradores: USev., ULL, USal, UEx, ··· • Servicios contratados

16. Funciones.Agentes técnicos de apoyo a titulares • Trabajos de campo • Muestreo • Medidas • Evaluación de impacto • Diseño de contramedidas • Agentes posibles: • Universidades • Ingenierías • Centros de referencia

17. Funciones.Centros de referencia • General: Ciemat • Apoyo para el desarrollo del plan • Realización de evaluaciones • Instrumental: INTE, Ciemat • Cámara de radón • Calibraciones • Metrología

18. Productos.Relación de actividades de interés • CSN: coordinación general. Homogeneidad • Catálogo de las situaciones de exposición a la radiación natural que existen en España • Bases: • Proyectos realizados hasta la fecha: Radón, Marna, Sectoriales, ··· • Referencias de otros países e internacionales tales como ERRICCA-2, UE, ICRP, ... • Nuevos estudios específicos

19. Productos.Estudios piloto • CSN • Completar el conocimiento radiológico de las “actividades de interés” que existen en España • Bases • Estudios bibliográficos • Estudios de campo • Un estudio por cada actividad de interés

20. Productos.Inventario de instalaciones y actividades • CSN, puede requerir ayuda de las autoridades competentes nacionales y autonómicas • Relación detallada de instalaciones o actividades en las que puede existir riesgo de exposición a la radiación natural • Tratará de llegar a cada instalación en particular • Actividad ya iniciada

21. Productos.Instrucción de bases y criterios • CSN • Una instrucción fijando los criterios generales de Protección Radiológica frente a la exposición a las radiaciones naturales • Establecerá los criterios radiológicos aplicables a la exposición a la radiación natural y los niveles derivados admisibles en cada situación

22. Aspectos sobre los que será necesario establecer criterios • Alcance, y contenido de los estudios • Protocolos y procedimientos de medida • Programa de control de calidad • Capacidades de los laboratorios • Clasificación de los lugares de trabajo • Equipos de medida y de protección que, en su caso, deberían tener las instalaciones • Acciones correctoras destinadas a reducir las exposiciones • Clasificación y gestión de residuos

23. Productos.Guías de aplicación • CSN • Recomendaciones sobre el alcance, formato y contenido de los estudios que deben hacerse en cada situación para cumplir el Título VII del RPSRI en cada instalación o actividad • Genérica y específicas de actividades

24. Productos. Instrucciones • Autoridades competentes • Dirigidos a los titulares de instalaciones o actividades de interés • Requiriendo la realización de estudios de valoración del impacto radiológico • Serán realizados con el asesoramiento del CSN (Guías)

25. Productos. Evaluaciones • Titulares • Valorarán el riesgo de su instalción o actividad de acuerdo con la Guía del CSN • En caso necesario, propondrán las contramedidas adecuadas para reducir la exposición • Serán revisados por el CSN, que informará a la Autoridad Competente sobre el resultado de su revisión.

26. Plan de trabajo • Primero • Identificación de las autoridades responsables (en curso) • Identificación de las “actividades de interés” (en curso) • Definición del alcance y contenido de los estudios (guías, estudios piloto) • Segundo • Completar los estudios piloto • Desarrollo de criterios genéricos • Emisión de las recomendaciones genéricas • Tercero • Realización de los estudios específicos • Emisión de las recomendaciones específicas

27. Cronograma 2001 2002 2003 2004 2005 Nuevo RPSRI Reunión con las Autoridades competentes Relación de “actividades de interés” Definición del alcance y contenido de los estudios Realización de nuevos estudios piloto Elaboración de recomendaciones genéricas Evaluación del impacto radiológico de las instalaciones Implantación de contramedidas

28. 28