130 likes | 449 Views
Avalik sektor. (koostas V. Stepanova). Avaliku sektori tuum on riik. Riik on võimu- ja valitsemisinstitutsioonide kogum, mis korraldab valitsemist ja viib ellu teatud eesmärke. Riigi tunnused. Territoorium Ülimuslikkus ja sõltumatus Võim Seadused ja õigusnormid Avalikkus. Avalik sektor.
E N D
Avalik sektor (koostas V. Stepanova)
Avaliku sektori tuum on riik • Riik on võimu- ja valitsemisinstitutsioonide kogum, mis korraldab valitsemist ja viib ellu teatud eesmärke
Riigi tunnused • Territoorium • Ülimuslikkus ja sõltumatus • Võim • Seadused ja õigusnormid • Avalikkus
Avalik sektor • Avalik sektor on laiem mõiste kui riik Avalik sektor = riigiettevõtted + avalik – õiguslikud asutused
Avalik sektor • Riigiettevõtted (raudteed, post, televisioon, energiavõrgud) • Riiklikud, avalik – õiguslikud ja munitsipaalasutused ning ametid (koolid, haiglad, pensioniametid, kodakondsus – ja migratsiooniametid)
Avaliku sektori põhiülesanded • Valitsemine • Haldus
Valitsemine 19. sajandil • Seaduste välja andmine • Korra ja turvalisuse tagamine • Maksete kogumine
Valitsemine 20. sajandil • Heaoluriigi väljakujunemine • Kohalike ja regionaalsete valitsuste tugevnemine • Bürokraatia kasv (ministeeriumidele lisandus ametnikke, osakondi, nõukogusid ja büroosid)
Valitsemine tänapäeval • Esikohal tähtsuse järgi on nt sotsiaalkindlustusamet ja maksuamet • Teisel kohal on nt sõjavägi, politsei, vanglad
Haldus • Haldus on kindla objekti ( maja, tehase, vabriku, mõisa) või valdkonna (hariduse, põllumajanduse) igakülgne plaanipärane korraldamine
Avalik haldus = haldusjuhtimine • Haldusjuhtimine on riigi ja omavalitsuste plaanipärane igapäevane tegevus, et viia ellu poliitikas püstitatud eesmärke
Riigiasutuse tunnused • Sisemine struktuur ja hierarhia • On moodustatud riigi poolt • On moodustatud õigusakti alusel • On moodustatud kindlate ülesannete täitmiseks • Saab raha riigieelarvest • Tööjõud on palgalised riigiametnikud
Avalik – õiguslikud asutused • Need asutused ei allu otseselt riigile, vaid korraldavad oma tööd iseseisvalt (raviasutused, ülikoolid, avalik – õiguslik ringhääling, TV jne) • Riik säilitab kontrolli nende tegevuse üle (eraldab raha, tellib neilt teenusi)