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Participación de los trabajadores Campaña « Trabajos saludables » 2012-2013 Participación en prevención de riesgos laborales. Fecha | Título del acto. Objetivo general : gestión de la prevención a través de medidas adecuadas en materia de seguridad y salud.
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Participación de los trabajadoresCampaña «Trabajossaludables» 2012-2013Participación en prevención de riesgoslaborales Fecha| Título del acto
Objetivogeneral: gestión de la prevención a través de medidasadecuadas en materia de seguridad y salud Principiosesencialesparalograrunosbuenosresultados en materia de seguridad y salud : • Sistema de gestiónbasado en la evaluación de riesgos • Implantación a través de: la planificación, la aplicación, el control y el examen • Liderazgosólido y activodesde la dirección • Participación de los trabajadores
Una culturapreventivabasadaen el liderazgo es: Unacultura en la quetodosaceptan sus derechos, funciones y responsabilidades en relación con la prevención de riesgos, y en la quetodostrabajanjuntosparaevitarenfermedades y lesiones El liderazgo y la participación van de la mano. Los directivos, desde los puestos de mayor nivel y a través de toda la cadena de responsabilidad, deben: • demostrarcompromiso con la salud y la seguridad • serresponsables de crearlascondicionesnecesariaspara la asociación y la participación Sin un buenliderazgo, la participación no prosperará.
¿Qué significa «participación de los trabajadores»? (1) La participación de los trabajadores básica exige lo siguiente: • Ofrecer información • Proporcionar instrucción y formación • Consultar a los trabajadores y sus representantes Son requisitos jurídicos vigentes en todos los Estados miembros.
¿Qué significa «participación de los trabajadores»? (2) La participación plena y real de los trabajadores y sus representantes en la gestión de la prevenciónno se limita a informar, impartirformación y consultar. • Se permite y anima a los trabajadores y sus representantes a queparticipenen la toma de decisionesrelativas a la prevención de riesgoslaborales • Hay unacomunicación«ascendente» eficaz: se escucha a los trabajadores y se adoptanmedidas al respecto. • Las relaciones entre trabajadores y empresarios se basan en la colaboración, la confianza, el respeto y la soluciónconjunta de problemas. Lo anterior contribuye al gran medida a quese produzcanmejoras en la salud y la seguridad.
Un proceso bidireccional La participación de los trabajadores en el terreno de la salud y la seguridades un procesosencillobidireccional en el que el empresario y sustrabajadores/los representantes de estos: • conversan • prestanatenciónmutua a suspreocupaciones • planteansuspreocupaciones y resuelven los problemasconjuntamente • indagan y compartenpuntos de vista e información • debatensobre los asuntosplanteados en el momentooportuno • tienen en cuentalasopiniones de todos los participantes • adoptandecisiones de maneraconjunta
Ventajas de la gestión de la prevención La colaboración con los trabajadoresrepresentaunaayuda fundamental paraque los empresariospuedangestionar la prevención de forma práctica, y lasposibilidades son diversas: • aumentar los recursos de los quedisponen los trabajadores • ayudarles a identificar los riesgos del lugar de trabajo • garantizarque los controles de salud y seguridad son prácticos • aumentar el nivel de compromiso con estoscontroles y con una forma de trabajarsegura y saludable
Legislación La consulta de los trabajadores se refleja en la legislaciónsobresalud y seguridaddebido a suimportanciaparaevitarriesgos y encontrarsolucioneseficaces. Como parte de la gestiónde la prevención, hay unaserie de requisitosjurídicosmínimos en Europa dirigidos a los empresariosqueobliga a éstos a: • Facilitarinformación a los trabajadores • Proporcionarinformación y formacióna los trabajadores • Consultar a los trabajadores y a sus representantes La legislación y lasprácticasnacionalesestablecen los requisitosespecíficos.
La Directiva 89/391 de la UE, conocidacomo«Directivamarco» en materia de SST estableceunasdisposicionesmínimas sobre la consulta a los trabajadores (1) Los empresariosdebenconsultar a los trabajadores y/o a susrepresentantes, y permitirsuparticipación en el marco de todaslascuestionesqueafecten a la seguridad y a la salud en el trabajo. Elloimplica: • respetar el derecho de los trabajadores a formularpropuestas • procurarque la participación sea equilibrada
La Directiva 89/391 de la UE, conocidacomo«Directivamarco» en materia de SST estableceunasdisposicionesmínimas sobre las consultas a los trabajadores (2) Debeconsultarse a los trabajadores en relación con: • cualquiermedidaquepuedatenerefectossustancialessobre la salud y la seguridad • la designación de los trabajadoresresponsables de lasactividadesrelacionadas con la SST y el recurso a servicioscompetentesajenos a la empresa • la informaciónrespecto a la evaluación de riesgos y a los grupos de trabajadoresexpuestos a determinadosriesgos, incluida la consultasobre: • medidas de protección • lista de accidentes graves e incidentesquedebannotificarse a lasautoridades • formaciónsobre SST para los trabajadores
La Directiva 89/391 de la UE, conocidacomo«Directivamarco» en materia de SST estableceunasdisposicionesmínimas sobre las consultas a los trabajadores (3) Los representantes de los trabajadorestienenderecho a pedir a la empresaqueadoptelasmedidasadecuadassobresalud y seguridad Los empresariosdeben conceder a los representantes de los trabajadores: • dispensaslaborales sin pérdida de salario, y ofrecerles los mediosparaejercersusderechos • la posibilidad de presentarsusobservacionesdurantelasinspeccionesefectuadaspor la autoridadcompetente La legislación yprácticasnacionalesestablecendisposicionesespecíficas en materia de información y consultas, representantes de los trabajadores y comités de seguridad
Sistemas de participación (1) La participacióndebe ser sistemática, coherente y planificada. Es fundamental garantizarunaparticipación real y eficazdurantelasevaluaciones de riesgo. La participación no debe ser complicada. Puedeefectuarse de lassiguientesmaneras: • A través de los representantes de los trabajadores y los comités de seguridad • Mediantegrupos de trabajoque se ocupen de problemasespecíficos • Durante la formación: solicitando a los trabajadoressusopinionessobrelascuestionestratadas.
Sistemas de participación (2) La comunicación y el intercambio de observaciones en persona puedenrealizarse de distintasmaneras: • Estableciendoprocedimientos de notificación de lesiones, incidentes, etc., y facilitando ideas paramejorar la salud y la seguridad • Incluyendo la SST en debates sobre los recursosdisponibles, lassesionesinformativas, lasreuniones de departamentos y equipos, la Intranet y los sistemas de ideas de lasorganizaciones, etc. • Realizandoencuestas y otrosestudios
Sistemas de participación (3) Representantes de los trabajadoresfrente a participacióndirecta: • La participacióndirecta de los trabajadores y la participación a través de representantes no se excluyen entre sí, sinoque son víasdiferentesquepuedencombinarse de la maneramáseficazposible • Que un representante de los trabajadorespuedaexponerlasopiniones de sus compañeroses un modoeficaz de que el conjunto de la plantillaintervenga en cuestiones de salud y seguridad Las disposicionessobre los representantes de los trabajadores y lasestructurasformalescomo los comités de seguridad se establecen en la legislación y prácticasnacionales.
Factores de éxito (1) Liderazgoquedemuestrecompromiso con el diálogo y la participación de los trabajadores: • la adopción de un enfoqueabierto • la facilitación de observaciones en todos los casos • la concesión de tiemposuficiente • el fomento de la participación de los trabajadores, incluso en calidad de representantes de los mismos Utilización de unacombinación de métodosformales e informales Facilidad de participaciónparatodos: trabajadoresporturnos, trabajadores a tiempoparcial, teletrabajadores, etc.
Factores de éxito (2) Participación sistemática en todos los procesos de gestión de la SST Facilitación de formación a gestores, supervisores y representantes de los trabajadores Adopción de una cultura en la que la salud y la seguridad estén integradas en las funciones de todos
Conclusión (1) • La participación plena de los trabajadores: • exige comunicación y consulta eficaces, confianza y respeto, colaboración y asociación, conversaciones, capacidad para escuchar y cooperación
Conclusión (2) • Ventajas de unabuenaparticipación de los trabajadores: • Se aprovechan al máximo los conocimientos de todos • Representabeneficiospara la empresa en lo querespecta a la reducción de índices de lesiones • Suelederivar en un aumento de la productividad, la calidad y la eficiencia • Fortalece el compromiso de los trabajadores • Aumentala cooperación • Favorece la resoluciónconjunta de los problemas
Campaña basada en redes 19 Principal punto fuerte: centros de referencia nacionales y redes tripartitas Aunque también debe considerarse la capacidad para que participen otras partes interesadas y socios • Socios oficiales de la Campaña (organizaciones de carácter paneuropeo e internacional), incluidos interlocutores sociales, ONG, federaciones y redes sectoriales, empresas privadas • Instituciones comunitarias, entre otras la Comisión Europea, el Parlamento Europeo, representaciones de la UE, agencias de la UE, Enterprise Europe Network
Cómo participar 20 La Campaña está abierta a cualquier empresa o particular. Puede participar de distintas maneras: • divulgando información y materiales sobre la Campaña • participando en uno de los muchos actos, conferencias, concursos y campañas publicitarias que se celebran durante la Campaña • organizando sus propias actividades
Oferta de asociación a la Campaña 21 Las organizaciones paneuropeas pueden presentar también su solicitud para convertirse en socios de la Campaña. La Agencia ofrece los siguiente: • Certificado de participación • Paquete de bienvenida • Publicidad a escala de la UE y en los medios de comunicación • Plataforma de comunicación en línea • Sección web para socios
Galardones Europeos a las Buenas Prácticas 22 • Reconocenlascontribucionesdestacadas e innovadoras • Alientan el trabajoconjunto de directivos y trabajadores • Contribuyen a mejorar la salud y la seguridad en el trabajo • Estadosmiembros de la UE, EEE, Balcanesoccidentales y Turquía • Dos categorías: • lugares de trabajo con menos de 100 trabajadores • lugares de trabajo con 100 o mástrabajadores • Los galardonados se eligen a partir de unalista de candidaturasnacionalesenviadaspor la red de centros de referencia http://osha.europa.eu/en/about/competitions
Recursos 23 • Guía de la Campaña • Orientaciones prácticas para directivos y trabajadores • Ejemplos de buenas prácticas • Novedades sobre las actividades de la Campaña • Presentaciones y clips de vídeo • Todos están disponibles en 24 lenguas www.healthy-workplaces.eu
Fechas clave 24 • Lanzamiento de la Campaña 18 de abril de 2012 • Semanaseuropeaspara la seguridad y la salud en el trabajooctubrede 2012 y 2013 • Ceremonia de entrega de losGalardonesa lasBuenasPrácticasabril de 2013 • Cumbre de la campaña«Trabajossaludables» noviembrede 2013
Más información 25 • Visite el sitio web de la Campaña www.healthy-workplaces.eu • Si desea información sobre los eventos y las actividades que tendrán lugar en su país, póngase en contacto con su centro de referencia nacional www.healthy-workplaces.eu/fops