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Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia . Libertad y Orden. DIRECCIÓN DE DESARROLLO TECNOLÓGICO Y PROTECCIÓN SANITARIA PLAN NACIONAL PARA LA IMPLEMENTACION DE BPA Antioquia, Noviembre de 2006. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
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Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden DIRECCIÓN DE DESARROLLO TECNOLÓGICO Y PROTECCIÓN SANITARIA PLAN NACIONAL PARA LA IMPLEMENTACION DE BPA Antioquia, Noviembre de 2006
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden Buenas Prácticas Agropecuarias( BPA) • “Las BPA consisten en la utilización sostenible de los recursos naturales para la producción agrícola, a la vez buscando la viabilidad económica y la estabilidad social" • Las BPA pueden simplemente definirse como: • “hacer las cosas bien” y “dar garantías de ello”. • FAO, 2006
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden Razones para establecer BPA en el sector agropecuario • Disminuir las crisis causadas por las ETAs • Generar confianza en los consumidores • Necesidad de establecer sistemas de aseguramiento de la calidad e inocuidad agroalimentaria. • Para ser competitivos y asegurar mercados
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden • PRINCIPIOS DE LAS BPA • Inocuidad y calidad • Protección al ambiente • Salud, seguridad y bienestar social • Sanidad agrícola y pecuaria
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden Objetivos de las BPA • Acrecentar la confianza del consumidor en la calidad e inocuidad del producto. • Minimizar el impacto ambiental. • Racionalizar el uso de productos fitosanitarios. • Racionalizar el uso de recursos naturales (suelo y agua) • Promover técnicas de bienestar animal • Asumir una actitud responsable frente a la salud y seguridad de los trabajadores. • Promover sistemas de producción agropecuarios sostenibles.
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden • Elementos que constituyen las BPA • Trazabilidad (Rastreabilidad) • Mantenimiento de registros y auditoria interna • Control sobre variedades y patrones • Historial y manejo de la explotación • Gestión del suelo y de los sustratos • Fertilización • Riego • Protección de cultivos • Poscosecha • Manejo de producto • Sanidad, bienestar y manejo animal • Gestión de residuos y agentes contaminantes • Salud, seguridad y bienestar laboral • Medioambiente • Reclamaciones y sanciones
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden Las BPA como una estrategia de competitividad regional Las Buenas Prácticas Agropecuarias constituyen un desafío y una oportunidad, ya que de su cumplimiento dependerá la entrada de los productos agropecuarios a los mercados con mayor sensibilidad ambiental y de creciente exigencia en calidad. Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe. 2006
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia APUESTA EXPORTADORA PARA EL SECTOR AGROPECUARIO PERIODO 2006 – 2020 Libertad y Orden
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia • APUESTA EXPORTADORA DEL MADR 2006 – 2020 • Firma de acuerdos comerciales: • G-3 (Venezuela y México) • CAN (Bolivia, Ecuador, Perú y Venezuela). • Acuerdo con Chile • Acuerdo con el MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay). • TLC con Estados Unidos • Se busca consolidar el mercado andino y mexicano. • Desarrollo de nuevos acuerdos de libre comercio con Centroamérica, el Caribe, Canadá y la Unión Europea. Libertad y Orden
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia • PRODUCTOS PRIORIZADOS • Cultivos de Tardío Rendimiento: Palma de Aceite, Cacao, Caucho, Macadamía y Marañon. • Frutas: Pitahaya, Mango, Bananito, Lima Tahití, Feijoo, Aguacate, Uchuva, Piña, Maracuyá, Lulo, Mora, Granadilla y Tomate de Árbol. • Hortalizas: Ají, Espárrago, Cebolla Bulbo, Brócoli, Coliflor, Lechugas Gourmet y Alcachofa. • Forestales • Con potencial exportable: Tabaco, Algodón y Papa Amarilla. • Carne Bovina y Lácteos • Acuicultura: Camarón de Cultivo y Tilapia • Cafés Especiales. • Tradicionales Exportables: Café, Flores, Azúcar, Plátano y Banano. • Biocombustibles: Etanol a partir de caña de azúcar, caña panelera y yuca. Biodiesel a partir de palma de aceite. Libertad y Orden
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden • ACTIVIDADES DEL GOBIERNO NACIONAL PARA EL FOMENTO DE LAS BPA EN EL PAÍS
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden • DESARROLLO DEL PLAN NACIONAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS AGRICOLAS • Alcance y estrategias • Interacción Institucional • Difusión y fomento • Investigación y Transferencia de Tecnología • Mercados y Diferenciación • Financiación • Cooperación Internacional • Seguimiento y Evaluación
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DE BPA Conformado por: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Departamento Nacional de Planeación ICA, CORPOICA, SENA, PROEXPORT, CENICAFE, ANALDEX SAC, IICA, ICONTEC y CCI.
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden Norma Técnica Colombiana “NTC 5400” Norma para la implementación de las Buenas Prácticas Agrícolas para la producción de hierbas aromáticas culinarias, hortalizas y frutas frescas.
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden • CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN • Elaboración de cartillas básicas (SAC – SENA – MADR) • Jornadas de capacitación a extensionistas. • Conformación del Comité 202 de ICONTEC para desarrollar NTC para el “Aseguramiento de la calidad y de la inocuidad de la producción agrícola”.
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden • Diseño de Guía de Buenas Prácticas Ganaderas (BPG) para carne y leche. • Diseño de Guía de BPA para el cultivo de papa. • Actividades de capacitación e implementación de BPA en cultivo de papa y hortalizas. • Piloto de implementación de la NTC 5400
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden • LAS BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS Y LOS ESQUEMAS DE CERTIFICACIÓN
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden • CERTIFICACIÓN EN BPA • Certificación EurepGAP (UE) • Certificación ICONTEC (NTC 5400 – Col.) • Flor Verde (ASOCOLFLORES) • Calidad Natural (Carrefour) • ColombiaGAP?
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden • ESQUEMAS DE CERTIFICACIÓN EN BPA • Certificación Individual • Certificación en grupo
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden ACTUALES PROTOCOLOS INTERNACIONALES PARA LA CERTIFICACIÓN EN BPA • Frutas y Verduras • Flores y Ornamentales • Aseguramiento Integrado de Fincas • Aseguramiento Integrado de Acuacultura • Café (verde)
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia ACCESO A MERCADOS GLOBALIZADOS CON BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS Libertad y Orden
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden • SITUACIÓN DEL MERCADO • Crecimiento y posicionamiento de las cadenas de supermercados. • Distribución dada por medio de supermercados en más del 50%. • Proliferación de las normas privadas y los sistemas de certificación. • Grupo de mayoristas y minoristas están adoptando las normas privadas y programas de certificación para permitir el acceso de los productos a sus mercados. Ejm: EurepGAP
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia • Diferentes alternativas de uso de sellos o certificación (orgánica, sostenible, ambiental, comercio justo, denominación de origen, ISO 22000, etc.). • En muchos mercados no se reconoce un sobreprecio por la certificación de los productos, pero si son requisitos para acceder a los mismos. • Necesidad de aumentar la confianza de los consumidores en temas como inocuidad y calidad. Libertad y Orden
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia PROBLEMÁTICA Libertad y Orden
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden • PROBLEMÁTICA GENERAL • Desconocimiento para implementar adecuadamente sistemas de aseguramiento y gestión de la calidad (BPA, BPM, HACCP, etc.). • Falta capacitación del recurso humano en temas de inocuidad, calidad y en gestión empresarial. • Dificultad de las pequeñas y medianas empresas para acceder al crédito. • Falta desarrollo de estrategias para acceder, mantener y asegurar el mercado objetivo.
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden • Incumplimiento de los términos de negociación, como tiempos de entrega, calidad, etc. Lo que conlleva a la devolución de los productos o cierres de mercados. DETERIORO DE LA IMAGEN NACIONAL. • Prácticas de producción de pequeña escala o informal, que impiden acceder a mercados que exigen mayores volúmenes y constancia de entrega. • En muchas ocasiones no se da importancia a los derechos laborales y no se aprecia el recurso humano con el que cuenta la empresa.
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia • Incumplimiento de acuerdos y desconfianza entre los miembros de las asociaciones o grupos productivos. • Distribución inadecuada de los ingresos generados por el producto final, siendo el productor primario el perjudicado. • Dificultad para los pequeños y medianos productores para cumplir con las normas privadas. Libertad y Orden
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia RETOS Libertad y Orden
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia • RETOS • Generar una cultura AGROEMPRESARIAL. • Capacitación de los productores rurales. • Establecer políticas de desarrollo de proveedores. • Promover el comercio justo y la producción limpia. • Mantener los niveles de calidad y cantidad de oferta. • Motivación y generar fuentes de apoyo institucional a los proyectos dirigidos hacia la agroindustria. Libertad y Orden
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia “Fomentar y apropiar un sector agropecuario con niveles óptimos de calidad e inocuidad, protección y respeto por el ambiente, además de prácticas bajo responsabilidad y justicia social” Libertad y Orden
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia Libertad y Orden PLAN NACIONAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE BPA Dirección Desarrollo Tecnológico y Protección Sanitaria www.minagricultura.gov.co destecno@minagricultura.gov.co Tel: (571) 2437919