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CHAD’S BILLION-BARREL OIL FIELD: FROM RAGS TO RICHES ?. Point de vue des ONG Mercredi 21 décembre 2005 Grégoire Conne, Lionel Ebener, Angeli Hucher, Dimitri Vaharis. Sommaire. Introduction Aspects financiers Aspects sociaux Aspects environnementaux Solutions Conclusion.
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CHAD’S BILLION-BARREL OIL FIELD:FROM RAGS TO RICHES ? Point de vue des ONG Mercredi 21 décembre 2005 Grégoire Conne, Lionel Ebener, Angeli Hucher, Dimitri Vaharis
Sommaire • Introduction • Aspects financiers • Aspects sociaux • Aspects environnementaux • Solutions • Conclusion
Introduction (1/3) Historique • Septembre 1973 : 1er puits de pétrole creusé dans la région de Doba • 8 Février 1996 : Accord bilatéral Tchad-Cameroun pour la construction d’un pipeline • 6 juin 2000 : Approbation par le Conseil d’Administration de la Banque Mondiale du projet d’exportation tchadien, dans une formule sans précédent, destinée à faire directement profiter les déshérités, les vulnérables et l’environnement de la manne pétrolière • 20 octobre 2000 : lancement de la construction du pipeline • 21 décembre 2005 : la vérité…
Introduction (2/3) Contexte • Pauvreté (classement mondial: 174/177) • Corruption (dernier rang mondial) • Pays dévasté par la guerre civile • Fragmentation ethnique Projet « grand risque, grand profit » • Grands risques sociaux et environnementaux supportés par le peuple • Grands profits encaissés par les compagnies pétrolières et le gouvernement
Introduction (3/3) Acteurs: • Banque Mondiale« Opportunité unique pour améliorer le développement et pour réduire la pauvreté au Tchad » • ONG’s (= NOUS !!!) • Peuple Tchadien • Gouvernement Tchadien • Consortium pétrolier: • ExxonMobil (qui détient 40 % des capitaux privés) • Chevron (25 %) • Petronas (35 %)
Aspects financiers (1/2) Le problème • Retombées économiques < Risques sociaux et environnementaux Les raisons des faibles retombées économiques • Faiblesse du plan de distribution des ressources • Revenus direct (% du CA du pétrole)surveillés compte offshore • Revenus indirects (taxe douanière, impôts)non contrôlé directement dans le trésor tchadien • Accord qui régit seulement les 3 centres de la région de Doba
Aspects financiers (2/2) Faiblesse des structures et d’organes de surveillance. • Manque de formation en gestion des ressources des politiciens • Le collège manque d’expérience et de moyen pour mener à bien sa tâche • Pas de bonne structure pour utiliser l’argent • Faiblesse des institutions gouvernementales Corruption et profit personnel • Du gouvernement • Riche famille tchadienne • Manque de transparence des comptes
Aspects sociaux (1/2) • Facteurs situationnels • 35% des enfants d’âge scolaire fréquentent l’école • 45% d’alphabétisation chez les adultes • 1/3 de la population a accès à de l’eau potable • 1% de la population a accès à l’électricité. • Forces de sécurités : meurtres, viols, etc…non réprimandés par le gouvernement • Fragmentation ethnique :pouvoir au Nord, pétrole au Sud tensions • But du projet pétrolier • Création d’emplois : secteur non pétroliers • Création d’infrastructures sanitaires • Création de lieux d’éducation
Aspects sociaux (2/2) Problèmes • Capacité des ministères du gouvernement • Engagement de la BM dans le développement des compétences du gouvernement • Pré affectation des revenus aux secteurs prioritaires Conséquences • Expropriation • Prostitution • Inégalités • Inflation (logement, alimentation) • Conclusion • Problèmes existants empirés • Apparition de nouveaux problèmes
Aspects environnementaux Critères de la BM • Projet basé sur le développement durable Ce qu’il en est • Non respect des conditions • Nombreux dégâts tels que pollution du sol, carrières-décharges Solution des ONG • Stratégie d’ensemble (peuple, gouvernement, ONG’s) • BM: action concrète Carrières de Komé (tuyau en pvc, chaîne de Caterpillar)
Solutions Actuellement: Projet pas bénéfique pour la population MAIS une série de mesures pourrait rendre ce projet viable: • De la transparence publication centralisée des accords entre les différents acteurs • Formation des autorités amélioration des compétences, lutte contre la corruption • Organe de contrôle indépendant
Conclusion - Alternative Problème central: corruption Autres problèmes: • Hypocrisie de la BM qui a fermé les yeux ou « omis » d’anticiper les problèmes actuels • Objectif non atteint « pas d’impact positif significatif sur la vie des citoyens » étant donné tous les risques apparus et encourus par la population Risque • Amplification des conflits internes ( catastrophe pour la BM etpour le Tchad) • Ex: récente rébellion de l’armée contre le gouvernement Alternative • Meilleure structuration de l’agriculture Pourrait générer 40mia de $ sur 30 ans (> les revenus du pétrole) Optique durable atteinte !!!
Merci pour votre attention ! Questions ???