Presentatie Eneco

1. 10 september 2009 Presentatie Eneco Mini-symposium ECN-PBL Energie- en Klimaatbeleid Gerard Harder

2. Rationale strategie Eneco Onze missie Onze visie Van: Fossiel Centraal Afhankelijk Consolidatie Klant/leverancier Naar: Duurzaam Decentraal Zelfvoorzienend Coöperatie Partnership

3. Eneco focust op 2 scenario’s Scenario’s Energierapport 2008 Powerhouse Europa Kolen, havencapaciteit gebruiken, CCS, bijstook biomassa Flexgas-strategie Energieflexwerker Europa Grootschalig wind- en zonne-energie, Nederland levert flexibele (gas)centrales, basislast via andere landen, restwarmte gebruiken, biobrandstoffen, Noordzee als energiebron Smart Energy City Eigen lokaal geproduceerde energie via zon PV, micro WKK, mestvergisting etc. Smart netwerk balanceert vraag en aanbod. Huidige voorsprong Nederland uitbouwen

4. Internationale focus (NW-EU) Focus op duurzame energie Wind Onshore Wind Offshore Biomassa Zon PV Nederland België Duitsland VK Frankrijk

5. Stok, wortel, preek en …? Voor het behalen van de doelstellingen ontbreekt nog een vierde route: • Stok: juridische instrumenten • Wortel: financiële en economische instrumenten • Preek: communicatieve en sociale instrumenten en ……

6. Zwakste schakel: organisatie …Organisatie: beleidssysteem, publiek/privaat, invulling van verantwoordelijkheden, beheersing instrumentkeuze (reguleren of stimuleren?)

7. Voorbeeld: Wind op Zee (6000 MW) - 1 Onvoldoende synchronisatie ruimtelijke inrichting Noordzee met subsidieverlening, door: • Verantwoordelijkheden verdeeld over 6 ministeries • Conflicterende (gevestigde) belangen (scheepvaart, ecologie, zand/oliewinning) • Kenniskloof overheid en bedrijfsleven (m.n. bepalende factoren investeringsklimaat)

8. Voorbeeld: Wind op Zee (6000 MW) - 2 Mogelijke oplossingsrichtingen: • Dichter naar elkaar brengen van ronde 2 en 3 (uitwerking in Task Force Veenman i.s.m. Nationaal Water Plan) • Geïntegreerd uitgiftebeleid (locatiekeuze, subsidiëring) • Intelligente inrichting ronde 3: publiek/privaat

9. Voorbeeld: Biomassa - 1 Eenzijdige focus op grootschalige bij- en meestook (BMS): • BMS: nodig om doelstellingen te halen? • Zelfstandige biomassa-installaties vragen om toegesneden SDE-regime • Rol overheid: faciliteren van afspraak met producenten (combinatie van productie-quota en vergoeding) • Rol sector: aanvaarden van principe ‘vervuiler betaalt’

10. Voorbeeld: Biomassa - 2 Cruciaal bij instrumentkeuze: • Juiste benoeming van verantwoordelijkheden van sector en van overheid • Samenhang met alternatieve technieken: zelfstandige biomassa (25-50MW + warmte) • Bij inzet vergoeding: geen MEP/operationele kostenvergoeding, juiste ORT-definitie

11. Voorbeeld: Proces jaarlijkse SDE-ronde - 1 Voorbeeld vaststelling basisbedragen: • Grote politieke (tijds)druk (korte doorlooptijd) • Informatie-asymmetrie beleid en marktontwikkelingen • Onvoldoende consensus ‘redelijk rendement’ (maatschappelijk aanvaardbaar) • Rendement is niet voldoende voorwaarde voor positief investeringsklimaat (willen vs. kunnen)

12. Voorbeeld: Proces jaarlijkse SDE-ronde - 2 Mogelijke oplossingsrichtingen: • Continue monitoring marktontwikkelingen • Institutionaliseren van expertpanel • Organiseren dialoog en creëren consensus over ‘redelijkheid’ rendementsniveau’s

13. Voorbeeld: SDE prijsinstrument voor marktimperfecties bij wind op land

14. Lange termijn investeringsklimaat • SDE heeft de potentie om een effectief overgangsinstrument te zijn • Financiering ‘buiten begroting om’: prima, maar… • Budgetplafond per categorie remt projectontwikkeling • Alternatief: • wegnemen van budgetplafonds • budgetreservering op algemeen niveau • vervolgens allocatie middelen naar projecten