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Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos. FORMULACIÓN DEL PLAN PARTICIPATIVO DE GESTION DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DE LA CUENCA CHANCAY-HUARAL . PLAN DE GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS. Huaral, 20 de Marzo del 2014. PGRH.
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Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos FORMULACIÓN DEL PLAN PARTICIPATIVO DE GESTION DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DE LA CUENCA CHANCAY-HUARAL PLAN DE GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS Huaral, 20 de Marzo del 2014
PGRH • Instrumento público y vinculante, cuya finalidad es: • Alcanzar el uso sostenible de los recursos hídricos. • Mejorar las disponibilidades para satisfacer las demandas, actuales y futuras, en cantidad, calidad y oportunidad. ENFOQUE • Reflejar la problemática de la gestión de recursos hídricos en la cuenca y proponer alternativas de solución. • Responder a un proceso que parte de una línea base. • Articular con la PENRH, PNRH y PNMA, Planes Regionales y Locales . • Ser participativo, validado por los actores y conformidad por el CRHC. ALCANCES • Ser conducido por la AAA, el CRHC y con el apoyo del PMGRH- CTC
OBJETIVO GENERAL Lograr la gestión integrada de los recursos hídricos en el ámbito de la Cuenca Chancay-Huaral, garantizando el acceso al agua por todos los usuarios para satisfacer sus demandas presentes y futuras, garantizando la protección, la conservación, la calidad y la disponibilidad, así como su aprovechamiento eficiente, promoviendo acciones integradas para su desarrollo sostenible, con criterios de equidad social, económico, ambiental y cultural.
OBJETIVOS ESPECIFICOS • Optimizar el aprovechamiento de los recursos hídricos para satisfacer la demanda de los diversos usos que señala la ley; mediante el incremento de su disponibilidad, el sinceramiento de la demanda y mejorar la eficiencia de aprovechamiento en todos los usos existentes, y un adecuado control de la información hídrica. • Recuperar y proteger la calidad de los recursos hídricos en las fuentes naturales, mejorando la vigilancia y fiscalización de los agentes contaminantes de dichas fuentes, así como el tratamiento de los vertimientos y los pasivos ambientales existentes en la cuenca. • Garantizar la sostenibilidad de los aprovechamientos, asegurando los caudales ecológicos para preservar los ecosistemas, la biodiversidad, así como los servicios ambientales y promover la recuperación de tierras afectadas por problemas de salinidad, drenaje y erosión. • Promover la cultura del agua.
Fases del Proceso de Formulación del Plan Presa Chungar, Vol. 14.5 MMC SubcuencaVichaycocha
Se inicia con el INFORME DE PERCEPCION, en base a lo cual se establecen los ejes temáticos: • Aprovechamiento de recursos hídricos. • Conservación Ambiental. • Calidad del Agua. • Gestión de Riesgos y Cambio Climático. • Cultura del Agua. • Institucionalidad y Financiamiento.
FASE 1 : ETAPA DE DIAGNÓSTICOEventos Desarrollados : Reuniones Técnicas, Talleres
FASE 2 : ETAPA DE ALTERNATIVASEventos Desarrollados : Reuniones Técnicas, Talleres
FASE 3 : REUNIONES PARTICIPATIVASDiscusión del Borrador del PGRH
08/05/13 07/03/13 25/01/13 19/01/13 12/04/13 09/08/13 25/10/13 14/06/13 Vision compartida 14/06/13 15/02/13 09/10/13 29/08/13 17/10/12 06/10/13 19/09/13 16/10/13
Hitos en el Proceso de Formulación Plan de Gestión Recursos Hídricos Cuenca Chancay-Huaral CRHC Chancay-Huaral. Conformidad Diagnóstico CRHC Chancay-Huaral. Conformidad Alternativas CRHC Chancay-Huaral. Conformidad al PGRH por CRHC Inicio Mayo 2012 29 Octubre 2012 4 Junio 2013 25 Octubre 2013 FASE 1 Diagnóstico 06 meses FASE 3 PGRH 05 meses FASE 2 Alternativas 07 meses 18 meses
La documentación del PGRH de la Cuenca Chancay-Huaral comprende: • EL DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO • MEMORIA DE ALTERNATIVAS • PLAN DE GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO CUENCA CHANCAY-HUARAL
PGRH Chancay-Huaral CARTA DE PRESENTACIÓN ACRÓNIMOS PARTICIPANTES RESUMEN EJECUTIVO ASPECTOS CLAVE DEL PLAN DE GESTIÓN DEL CONSEJO DE CUENCA Antecedentes Finalidad y Alcances del Plan Proceso de Elaboración del Plan y Síntesis del Proceso Participativo Caracterización General del Ámbito del Consejo Diagnóstico y Línea de Base Visión y Escenarios de la GIRH en la Cuenca Brechas en la GIRH de la Cuenca Programa de Intervenciones Propuestas de Financiamiento del PGRH Implementación del PGRH Monitoreo del PGRH ANEXO: Atlas Cartográfico
¿Qué problemas tenemos? Presa de Aguashuman Subcuenca Baños
Concentración y crecimiento de población (>200.000hab) . Deficiente infraestructura Baja eficiencia de riego en el valle Diagnóstico: aprovechamiento recursos hídricos Vol. almacenado 72 MMC Eficiencia<40% Crecimiento>30% Déficit 5 MMC Déficit hídrico subcuencas parte media Deficiencias en el represamiento de lagunas y escasa capacidad de almacenamiento Vs recursos disponibles
Tramos alto y medios bien conservados. Importante presencia de bofedales y humedales en la parte alta CONSERVACIÓN AMBIENTAL Diagnóstico: conservación • Falta de figuras de protección • Aprovechamientos no sujetos a supervisión. • Vertimientos aguas residuales • Pasivos ambientales de minería. • Exceso de bocatomas afectan a la morfología y conectividad. Qeco=0 Tramo bajo deteriorado Ocupación Ausencia de caudal ecológico: Tramo medio y altos afectado por centrales hidroeléctricas con escaso o nulo caudal ecológico Gran presencia de bocatomas y derivaciones. Muchas de naturaleza rústica
Vertimientos de aguas residuales domésticas sin tratamiento previo adecuado • Botaderos de residuos sólidos a lo largo de los diferentes cauces • Presencia de pasivos ambientales • Vertimientos de aguas industriales • Agricultura con uso indiscriminado de agroquímicos y abonados excesivos • Ocupación indebida de la faja marginal Diagnóstico: calidad de aguas La principal contaminación es microbiológica y orgánica de origen urbano y ganadero
GESTIÓN DE RIESGOS Geológicos Diagnóstico: Riesgos y cambio climático • Existencia de áreas vulnerables a inundaciones, huaycos, sequías, riesgos geológicos-climáticos . • Cambio climático: Fenómeno El Niño. >97 C. Poblados >16,300 Habitantes Bocatomas 115 Inundaciones Huaycos
INSTITUCIONALIDAD • Débil cumplimiento de roles y funciones, lentitud en aplicación de la Ley. • Deficiente implementación y gestión institucional, para el cumplimiento de roles y funciones. • Débil relacionamiento interinstitucional que impide la realización de acciones concertadas e integrales, complementariedad y sinergia. • Insuficiente disponibilidad y aplicación de instrumentos de gestión para apoyar la toma de decisiones institucionales. CULTURA DEL AGUA • Insuficiente conocimiento de los decisores, directivos y funcionarios de instituciones públicas y privadas. • Pérdida de saberes ancestrales, tradiciones y escaso desarrollo de conocimientos en las organizaciones sociales y la población. • Escasa generación de conocimientos locales. • Prevalencia de intereses, informalidad, ilegalidad, baja valoración del agua, resistencia al cambio e indiferencia para asumir responsabilidades e iniciativas para la gestión integrada de recursos hídricos. • Prácticas de uso del recurso hídrico que propician el desperdicio, contaminación y degrado ambiental.
¿Cómo intervenimos? Río Chancay Huaral – Aguas arriba del Puente Caja
APROVECHAMIENTO HÍDRICO • Aumentar la capacidad de almacenamiento y regulación de los excedentes, reservorios y el afianzamiento de lagunas. • Mejorar la eficiencia: tecnificación riego, estructuras de captación, programa de siembra. • Inventario de fuentes de agua y estudios hidrogeológicos. • Sinceramiento de tarifas y formalización de derechos. 133 MMC 88 MMC Vol. almacenado 0.8 MMC Déficit 1.7 MMC Construcción de 2 grandes reservorios en la cuenca alta Mejora de eficiencia del Valle +10% 5 años +20% 10 años • Purapa en la subcuenca de Vichaycocha entre 6 y 12 MMC. • Reservorio en la microcuenca Quiles, en torno a 12 MMC • Tecnificación Aprovechamiento y reserva distribuida mediante reservorios en parcelas y agrupaciones de parcelas en subcuencas de la parte media. • Quipacaca en Añasmayo, capacidad de almacenamiento de entre 1 y 2 MMC. • Yaco Coyonca en Huataya capacidad de almacenamiento de entre 2 y 3 MMC.
PROPUESTA PRELIMINAR DE CAUDALES ECOLÓGICOS CONSERVACIÓN AMBIENTAL Est. Qeco preliminares • Declaración de reservas fluviales. • Actuaciones de protección de tramos bien conservados y bofedales. • Identificación, restauración y rehabilitación de zonas degradadas. • Caudales ecológicos: Análisis, implementación y seguimiento. • Conservación de andenes. Qeco estimados e implementados De todo incremento producto del afianzamiento hídrico, se debe destinar un porcentaje a caudal ecológico.
CALIDAD DEL AGUA • Lagunas de oxidación en poblaciones rurales. • PTARs , sistemas de alcantarillado y rellenos sanitarios en principales núcleos poblados del valle. • Inventario de fuentes de contaminación. • Diseño y operación de la red de monitoreo. Huerta del Valle y canales de riego Mar Chancay Río Chancay-Huaral
Cambio climático: potencialidad de mejorar la capacidad de almacenamiento menor vulnerabilidad GESTIÓN DE RIESGOS • Estudios para la caracterización y diagnóstico de inundaciones, huaycos, riesgos geológicos-climáticos y cambio climático. • Programa de intervenciones en función de los resultados. + - Largo Plazo: Intervención integral protección contra inundaciones, huaycos y geológicos Corto Plazo: Actuaciones no estructurales estudios y puntos críticos
INSTITUCIONALIDAD • Cumplimiento e implementación de roles y funciones asignados según institucionalidad. • Fortalecimiento de la gestión institucional. • Fortalecimiento de la coordinación y concertación interinstitucional para la gestión participativa. • Implementación de instrumentos para la toma de decisiones. CULTURA DEL AGUA • Desarrollo de competencias que permitan • Buen funcionamiento e interrelación institucional. • Implementación de mecanismos e instrumentos de participación. • Control administrativo. Vigilancia social. • Consolidación de buenas prácticas de los recursos hídricos.
¿Cuánto cuesta? Nevado Puajanca
Fases de implementación corto plazo y distribución de competencias Fase de consolidación: Intervenciones de corto plazo, problemas prioritarios Intervenciones según Ejes Temáticos Fase de lanzamiento: Primar inversiones no estructurales, estudios de base, expedientes Intervenciones ya programadas
Valorización por institución y por año a corto plazo GR: Gobierno Regional. GL: Gobierno Local. PE: Proyecto Especial. PRIV: Sector privado. OU: Organizaciones de Usuarios. MINAM: Ministerio del Ambiente. MINAGRI: Ministerio de Agricultura y Riego. MVCS: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. ANA: Autoridad Nacional del Agua.
¿Cómo lo financiamos? Presa Aguachuman
Externa ANA Financiación AAA ALA MODELO DE GESTION Interna Instituciones con compromiso de ejecución de intervenciones: Control Ejecución • CRHCH • Coordinación del PGRH Coordinación Avances Secretaría Técnica GTT Monitoreo del PGRH • Gobierno Regional • Gobierno Local • Sector Privado • Organizaciones de Usuarios • MINAM • MINAGRI • MVCS Difusión y Avances del PGRH a los Grupos de Interés Preparación de Informes Seguimiento, Evaluación y Actualización Participación
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN PMGRH