HDND tỉnh Bắc Giang: Tham vấn nhân dân về những vấn đề của dân

1. HDND tỉnh Bắc Giang: Tham vấn nhân dân về những vấn đề của dân Nguyễn Thị Hà Nguyên UVTT HĐND tỉnh Bắc Giang

2. Chọn vấn đề tham vấn 1. Nội dung chọn tham vấn; 2. Lý do lựa chọn nội dung được tham vấn; 3. Tiêu chí ưu tiên; 4. Ai đề xuất, bàn với ai, ai quyết định chọn; 5. Quá trình thống nhất chọn nội dung tham vấn; 6. Phạm vi ảnh hưởng của nội dung được tham vấn; HĐND tỉnh Bắc Giang

3. Nội dung tham vấn • Nghị quyết số 16/2008/NQ-HĐND ngày 08/7/2008 về việc thành lập “Quỹ hỗ trợ ổn định đời sống, học tập, đào tạo nghề và việc làm cho người dân khi nhà nước thu hồi từ 50% đất sản xuất nông nghiệp trở lên” (gọi tắt là NQ 16) • Nghị quyết thông qua Đề án “Phát triển giao thông nông thôn tỉnh Bắc Giang, giai đoạn 2009 – 2020” HĐND tỉnh Bắc Giang

4. Nội dung cơ bản của NQ 16 • Đối tượng hỗ trợ: các thành viên của hộ gia đình khi Nhà nước thu từ 50% trở lên đất sản xuất nông nghiệp được giao theo Nghị định 64/CP ngày 24/9/1993 của Chính phủ. • Các khoản hỗ trợ - Mua thẻ BHYT - Hỗ trợ 20kg gạo/tháng đối với người già cô đơn không nơi nương tựa. - 03 năm tiền học phí cho học sinh THCS, THPT - 03 triệu/người cho sinh viên theo học các trường Trung cấp, Cao đẳng, đại học. HĐND tỉnh Bắc Giang

5. Nội dung cơ bản Đề án GTNT • Đề ra mục tiêu cứng hoá đường GTNT theo từng giai đoạn, phấn đấu đến năm 2020 cứng hoá đạt 60% • Quy định cơ cấu mức vốn đầu tư phát triển GTNT đối với các cấp - Vốn ngân sách tỉnh: 57% - Vốn ngân sách huyện, xã: 36% - Vốn huy đồng từ nhân dân: 7% • Quy định tỷ lệ đóng góp của người dân đối với đường thôn, bản (chia thành 04 nhóm) - Nhóm 1: các huyện: Sơn Động, Lục Ngạn đóng góp 40% (huyện miền núi, dân tộc thiểu số) - Nhóm 2: các huyện: Lục Nam, Yên Thế đóng góp 20% (huyện miền núi, khó khăn) - Nhóm 3: huyện Tân Yên đóng góp 40% - Nhóm 4: các huyện: Lạng Giang, Yên Dũng, Việt Yên, Hiệp Hoà đóng góp 60% (huyện kinh tế phát triển khá trong tỉnh) HĐND tỉnh Bắc Giang

6. Lý do lựa chọn nội dung được tham vấn • Cả 02 nội dung thuộc thẩm quyền xem xét, quyết định của HĐND tỉnh • Nghị quyết 16 là chính sách mới, riêng của tỉnh Bắc Giang nhằm góp phần ổn định đời sống người dân có đất thu hồi. Đến nay, tỉnh Bắc Giang đã thu hồi hơn 1.500 ha, chủ yếu là đất nông nghiệp, liên quan đến hơn 41.200 hộ dân; • Nghị quyết thông qua Đề án GTNT: - Trước đây để thực hiện nhiệm vụ phát triển GTNT, HĐND tỉnh đã ban hành 02 Nghị quyết số 15/NQ-HĐND ngày 18/7/1998 và Nghị quyết số 55/NQ-HĐND ngày 10/2001 quy định trách nhiệm các cấp, cơ chế hỗ trợ vốn để cứng hoá đường GTNT HĐND tỉnh Bắc Giang

7. Lý do lựa chọn nội dung được tham vấn (tiếp) • Nghị quyết thông qua Đề án GTNT : - Phát triển GTNT là khâu trọng tâm của hạ tầng kinh tế - kỹ thuật của nông thôn góp phần phát triển kinh tế, cải thiện, nâng cao mức sống người dân nông thôn, nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng miền núi; - Nội dung nghị quyết liên quan đến mức huy động đóng góp của người dân. HĐND tỉnh Bắc Giang

8. Tiêu chí ưu tiên chọn nội dung tham vấn • Đối với NQ 16 - Ổn định đời sống người dân có đất thu hồi đang là vấn đề đặt ra đối với nhiều tỉnh trong cả nước nói chung và tỉnh Bắc Giang nói riêng; - NQ 16 là chính sách riêng của tỉnh Bắc Giang, tham vấn giúp đánh giá hiệu quả của NQ, phát hiện vướng mắc để kịp thời điều chỉnh, bổ sung. • Đối với NQ thông qua Đề án GTNT - Phát triển GTNT luôn được tỉnh Bắc Giang quan tâm. - Bắc Giang là tỉnh miền núi, địa hình phức tạp, ô tô mới đến được khoảng 50 – 60% số thôn, bản ở huyện miền núi; mức sống người dân ở các huyện có sự chênh lệch cao nên cần phải tham vấn để đưa ra chính sách phù hợp với thực tế địa phương như: tỷ lệ đóng góp của người dân ở từng huyện, ưu tiên cứng hoá huyện nào trước,… HĐND tỉnh Bắc Giang

9. Ai đề xuất, bàn với ai, ai quyết định chọn • Người đề xuất: Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh • Nhóm trao đổi: Thường trực HĐND, UBND các ban HĐND, Uỷ ban MTTQ tỉnh • Người quyết định: Thường trực HĐND tỉnh HĐND tỉnh Bắc Giang

10. Quá trình thống nhất lựa chọn nội dung tham vấn • Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh đề xuất nội dung tham vấn; • Thường trực HĐND tỉnh tổ chức Hội nghị trao đổi nội dung tham vấn (theo đề xuất của Văn phòng) với UBND tỉnh, lãnh đạo các ban HĐND, Uỷ ban MTTQ tỉnh; • Quá trình lựa chọn nội dung tham vấn thuận lợi, được sự nhất trí ủng hộ của UBND, Uỷ ban MTTQ và các ban HĐND tỉnh; HĐND tỉnh Bắc Giang

11. Phạm vi ảnh hưởng của nội dung được tham vấn • Đối với người dân - Về NQ 16: góp phần ổn định đời sống của người dân có đất thu hồi. • Về NQ thông qua Đề án GTNT: quy định tỷ lệ đóng góp của người dân phù hợp với thực tế; người dân đi lại thuận lợi, góp phần phát triển kinh tế - xã hội vùng nông thôn; ● Đối với sự phát triển của địa phương: - Về NQ 16: góp phần xoá đói, giảm nghèo; ổn định đời sống người dân, đảm bảo an ninh – chính trị, trật tự xã hội; góp phần định hướng phát triển ngành nghề mới, CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn; - Về NQ thông qua Đề án GTNT: giúp các địa phương có quy hoạch tổng thể về GTNT; thực hiện đúng phương châm “nhà nước và nhân dân cùng làm”; nâng cấp hệ thống GTNT; Thúc đẩy phong trào cứng hoá đường GTNT trên địa bàn toàn tỉnh; ●Đối với hoạt động của HĐND và UBND: Tham vấn giúp HĐND, UBND mở rộng dân chủ, thu thập nhiều thông tin, “gần dân” và ban hành chính sách sát thực tiễn. HĐND tỉnh Băc Giang

12. Xin trân trọng cảm ơn ! HĐND tỉnh Bắc Giang