WOJEWÓDZTWO PODKARPACKIE

1. WOJEWÓDZTWO PODKARPACKIE UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO Wsparcie przedsięwzięć infrastrukturalnych ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2007 – 2013 w ramach Osi I – Innowacyjna i konkurencyjna gospodarka działanie 1.4 – schemat A

2. Procedura uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia

3. USTAWAz dnia 3 października 2008 r.o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,udziale społeczeństwa w ochronie środowiskaoraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Uooś)Dz. U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227

4. Kiedy procedura OOŚ

5. Kiedy procedura OOŚ cd.

6. Kiedy ponowna OOŚ

7. Kiedy Decyzja o Środowiskowych Uwarunkowaniach(DoŚU)?

8. Kiedy Decyzja o Środowiskowych Uwarunkowaniach (DoŚU)? – cd.

9. Złożenie wniosku powinno nastąpić w terminie 4 lat od dnia, w którym DoŚU stała się ostateczna Termin może ulec wydłużeniu o 2 lata, jeżeli przedsięwzięcie przebiega etapowo i nie zmieniły się warunki określone w DoŚU Termin złożenia wniosku o wydanie ww. decyzji Art. 71., ust. 3 i 4

10. Organy właściwe do wydania DoŚU Art. 75., ust. 1

11. Wymogu uzyskania DoŚU nie stosuje się w przypadku zmiany:Art. 72, ust. 2, pkt 1 i pkt 2

12. rok od dnia wejścia w życie ustawy – do 16.11.2009 w odniesieniu do II grupy przedsięwzięć – mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, z wyłączeniem mogących znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000 (wtedy RDOŚ), Starostowie wykonują zadania RDOŚ w zakresie: opinii w sprawie potrzeby OOŚ zakresu raportu uzgadniania warunków realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko Okres przejściowy dot. zadań Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (RDOŚ)Art. 156

13. Wariant I DoŚU - przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko (drogi, linie kolejowe, napowietrzne linie energetyczne, sztuczne zbiorniki wodne etc. - schemat II) - OOŚ jest obligatoryjna Procedura DoŚU- wariant I /1

14. Procedura DoŚU- wariant I /2 INWESTOR składa wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta wniosek o wydanie DoŚU, Załącza raport w zakresie określonym w ustawie art. 66 i 67 INWESTORskłada wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta wniosek o ustalenie zakresu raportu + wniosek o wydanie DoŚU, załącza kartę informacyjną przedsięwzięcia • WÓJT, BURMISTRZ, PREZYDENT MIASTA: • Zwraca się o opinie co do zakresu raportu do: RDOŚ i PPIS -14 dni od otrzymania dokumetacji • Wydaje postanowienie o zakresie raportu - 30 dniod dnia wszczęcia postępowania • Zawiesza postępowanie do czasu przedłożenia raportu INWESTOR składa raport w zakresie zgodnym z postanowieniem dalej postępowanie jednakowe

15. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta : Podaje do publicznej wiadomościinformację postępowaniu w sprawie planowanego przedsięwzięcia, możliwości zapoznania się z dokumentacją, składania uwag i wniosków oraz o rozprawie otwartej dla społeczeństwa, jeśli jest planowana Występuje o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia do RDOŚ(!!!)i o opinię do PPIS art.77 ust.1 pkt 2) ( decyzje z art. 72 ust.1. pkt 1)-3) i 10)–13) Rozpatruje zgromadzony materiał dowodowy i wydaje DoŚU, w której także przedstawia stanowisko co do konieczności przeprowadzenia ponownej OOŚ Podaje do publicznej wiadomości informację o wydaniu decyzji Procedura DoŚU- wariant I /3

16. WariantIIDoŚU dla dróg, linii kolejowych, napowietrznych linii elektroenergetycznych, sztucznych zbiorników wodnych, instalacji do przesyłu ropy naftowej, produktów naftowych, substancji chemicznych lub gazu, będących przedsięwzięciamimogącymi zawsze znaczącooddziaływać na środowisko Procedura DoŚU- wariant II /1

17. Procedura DoŚU- wariant II /2 INWESTOR składa regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska wniosek o wydanie DoŚU, Załącza raport w zakresie określonym w ustawie art. 66 i 67 INWESTORskłada RDOŚ wniosek o ustalenie zakresu raportu + wniosek o wydanie DoŚU, załącza kartę informacyjną przedsięwzięcia • RDOŚ • Zwraca się o opinie co do zakresu raportu do: Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego -14 dni od otrzymania dokumentacji • Wydaje postanowienie o zakresie raportu - 30 dni od dnia wszczęcia postępowania • Zawiesza postępowanie do czasu przedłożenia raportu INWESTOR składa raport w zakresie zgodnym z postanowieniem dalej postępowanie jednakowe

18. Regionalny dyrektor ochrony środowiska : Podaje do publicznej wiadomościinformację postępowaniu w sprawie planowanego przedsięwzięcia, możliwości zapoznania się z dokumentacją, składania uwag i wniosków oraz o rozprawie otwartej dla społeczeństwa, jeśli ma być przeprowadzona Występujeo opiniędoPaństwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego Rozpatruje zgromadzony materiał dowodowy i wydaje DoŚU,wktórej także przedstawiastanowisko co dokonieczności przeprowadzeniaponownej OOŚ Podaje do publicznej wiadomości informację o wydaniu decyzji Procedura DoŚU- wariant II /2

19. Wariant IIIDoŚU - przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko – OOŚ może być wymagana i jednocześnie brak wpływu na obszary Natura 2000 Procedura DoŚU- wariant III /1

20. Procedura DoŚU- wariant III /2 INWESTORskłada wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta wniosek o wydanie DoŚU, załącza kartę informacyjną przedsięwzięcia(KIP) WÓJT, BURMISTRZ, PREZYDENT MIASTA: zwraca się o opinie co dopotrzeby przeprowadzenia procedury OOŚiewentualnie zakresu raportu do:RDOŚ (okres przejściowy !)i PPIS lub PWIS (drogi, koleje..) 14 dni; wydaje postanowienie o zakresie raportu - 30 dniod dnia wszczęcia postępowania TAK NIE Wójt, burmistrz, prezydent miasta 1.Wydaje postanowienie, w którym stwierdza brak potrzeby OOŚ (Art. 63, ust.2), 2.Wydaje DoŚU 3. Podaje do publicznej wiadomości informacje o wydaniu DoŚU Wójt, burmistrz, prezydent m.w drodze postanowienia stwierdza obowiązek przeprowadzenia OOŚ i określa zakresraportu, na postanowienie służy zażalenie Inwestorprzedkłada raport zgodny z postanowieniem

21. Wójt, burmistrz, prezydent miasta: Podaje do publicznej wiadomości informację postępowaniu w sprawie planowanego przedsięwzięcia, możliwości zapoznania się z dokumentacją, składania uwag i wniosków oraz o rozprawie otwartej dla społeczeństwa, jeśli ma być przeprowadzona, Występuje ouzgodnieniewarunków realizacji przedsięwzięcia doRDOŚ(okres przejściowy !)i oopiniędo PPIS Analizuje zgromadzony materiał dowodowy iwydaje DoŚU, w której także przedstawiastanowisko co dokonieczności przeprowadzeniaponownej OOŚ Podaje do publicznej wiadomości informację o wydaniu decyzji Procedura DoŚU- wariant III /2

22. Wariant IVWydawanie pozwolenia na budowę dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla którychw DoŚU stwierdzono konieczność ponownej OOŚ Ponowna OOŚ - wariant IV /1

23. Ponowna OOŚ wariant IV /2Decyzja o pozwoleniu na budowę, o wznowienie robót budowlanych, o zatwierdzeniu projektu budowlanego oraz o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (Art. 88 – 96) INWESTORskłada starościewniosek o pozwolenie na budowę,raport + DoŚU • STAROSTA: • Występuje o uzgodnienie do RDOŚ (okres przejściowy!!!) • Zawiesza postępowanie do czasu zakończenia OOŚ • RDOŚ(!!!)występuje do : • Starosty o zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa • PPIS o opinię(30 dniod dnia otrzymania wniosku o wydanie opinii) • STAROSTA: • Podaje do publicznej wiadomości informację o postępowaniu ws. planowanego przedsięwzięcia, możliwości zapoznania się z dokumentacją, składania skarg i wniosków, oraz rozprawie otwartej dla społeczeństwa jeśli będzie • Przekazuje RDOŚ(!!!)wnioski i uwagi społeczeństwa, protokóły z rozprawy jeśli była RDOŚ(!!!) analizuje mat. dowodowy, wydaje postanowienie ws. uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia (45 dniod otrzymania dokumentów) STAROSTA:analizuje mat. dowodowy,wydaje pozwolenie na budowę; podaje do publicznej wiadomości informację o wydanej decyzji

24. Wariant VWydawanie pozwolenia na budowę dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać naOBSZAR NATURA 2000(III grupa przedsięwzięć) Ponowna OOŚ - wariant V /1

25. Ponowna OOŚ - wariant V /2 INWESTOR składa starościewniosek o pozwolenie na budowę, załącza raport + DoŚU STAROSTA:(uznając że przedsięwzięcie może znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000, wydaje postanowienie, w którym nakazuje inwestorowi przedłożenie dokumentacji, w tym karty informacyjnej przedsięwzięcia (KIP), do RDOŚ RDOŚ, po otrzymaniu dokumentacji bada, czyprzedsięwzięcie może znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000 NIE TAK RDOŚwydaje postanowienie o braku potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, RDOŚ, postanawia przeprowadzić ocenę oddziaływania na obszar Natura 2000, nakazuje sporządzenie raportu, określa jego zakres – (służy prawo zażalenia) Inwestorprzedkłada RDOŚ raport w zakresie zgodnym z postanowieniem STAROSTA wydaje pozwolenie na budowę RDOŚ, występuje do starosty o zapewnienie udziały społeczeństwa, załączając raport Starosta; 1)podaje do publicznej wiadomości informację o postępowaniu ws. planowanego przedsięwzięcia, możliwości zapoznania się z dokumentacją, składania skarg i wniosków oraz rozprawie otwartej dla społeczeństwa jeśli była przeprowadzona 2) przekazuje RDOŚ (!!!) wnioski i uwagi społeczeństwa, protokoły z rozprawy publ. jeśli była

26. Ponowna OOŚ - wariant V /2 RDOŚ wydaje postanowienie ws. uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia albo odmawia uzgodnienia, jeżeli z oceny wynika, że przedsięwzięcie może znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000 i nie zachodzą przesłanki o których mowa w art.34 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody. STAROSTA: 1. Wydaje pozwolenie na budowę, uwzględniając warunki realizacji przedsięwzięciaokreślone w uzgodnieniu, albo wprzypadku odmowy uzgodnienia przez RDOŚ, odmawia zgodyna realizację przedsięwzięcia 2. Podaje do publicznej wiadomości informację o wydanej decyzji

27. Analiza wpływu realizacji przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 Czy planowane przedsięwzięcie jest związane z zarządzaniem bądź ochroną obszaru NATURA 2000 ? TAK NIE Czy planowane przedsięwzięcie może znacząco oddziaływać na obszar NATURA 2000 ? NIE TAK Ocena oddziaływania na przedmiot ochrony w ramach obszaru Natura 2000 Czy planowane przedsięwzięcie będzie znacząco oddziaływać na obszar NATURA 2000 ? NIE TAK Czy są rozwiązania alternatywne? TAK NIE Modyfikacja planowanego projektu Czy na terenie obszaru występują siedliska lub gat. priorytet.? NIE TAK Czy planowane przedsięwzięcie wynika z zapewnienia zdrowia, bezpieczeństwa człowieka, bądź nadrzędnych korzyści środowiskowych? Czy są nadrzędne powody do realizacji przedsięwzięcia wynikające z interesu publicznego? NIE NIE TAK TAK Decyzja TAKmoże zostać wydana o ile przedsięwzięcie wynika z nadrzędnego interesu publicznego, pod warunkiem kompensacji przyrodniczej oraz musi zostać poprzedzona konsultacjami z KE Decyzja NIE (odmowna) może zostać wydana Decyzja TAK może zostać wydana, pod warunkiem kompensacji przyrodniczej, obowiązek informacji KE Decyzja TAKmoże zostać wydana

28. w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych WytyczneMinistra Rozwoju Regionalnego(projekt)

29. Cel Wytycznych jest ograniczenie ryzyka błędów w postępowaniach w sprawie oceny oddziaływania na środowisko (dalej: OOŚ) mogących skutkować zagrożeniem dla przygotowania lub realizacji projektów współfinansowanych w ramach właściwych Programów Operacyjnych, zapewnienie jednolitości procedur dla właściwych instytucji w systemie wdrażania Programów Operacyjnych weryfikujących prawidłowość przeprowadzenia postępowań OOŚ dla projektu ubiegającego się o przyznanie dofinansowania.

30. Zastosowanie Wytycznychokres przejściowy z dnia 3 czerwca 2008 roku – zastosowanie dla przedsięwzięć przygotowanych w stanie prawnym sprzed 15 listopada 2008 r., projektowane nowe Wytyczne – zastosowanie dla przedsięwzięć, dla których wniosek o wydanie DoŚU złożono po 15 listopada 2008 r.

31. Do spraw wszczętych przed dniem wejścia w życie Uooś, a niezakończonych decyzją ostateczną stosuje się przepisy dotychczasowe. Od tej zasady ustawa przewiduje wyjątek polegający na możliwości złożenia wniosku o przeprowadzenie OOŚ na etapie trwającego postępowania w sprawie decyzji budowlanych W przypadku przedsięwzięć, dla których inwestor występuje z wnioskiem o decyzje budowlane po 15 listopada 2008 r. istnieje analogiczna możliwość ponownego przeprowadzenia OOŚ Zastosowanie Wytycznychokres przejściowy

32. Jeżeli informacje o udziale społeczeństwa są w sposób niewystarczający odzwierciedlone w uzasadnieniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, właściwa instytucja przyznająca dofinansowanie na realizację projektów może wezwać beneficjenta do złożenia oświadczenia o sposobie przeprowadzenia konsultacji społecznych w toku postępowania OOŚ oraz przedłożenia dokumentów potwierdzających przeprowadzenia takich konsultacji (np. obwieszczenia, zawiadomienia) Zastosowanie Wytycznych

33. Projekt wytycznych zawiera: Załącznik Ia – formularz do wniosku o dofinansowanie w zakresie OOŚ Załącznik Ib – zaświadczenie organu odpowiedzialnego za monitorowanie obszarów Natura 2000 Załącznik II – instrukcja wypełniania formularza do wniosku o dofinansowanie w zakresie OOŚ Załącznik III – lista sprawdzająca w zakresie dokumentacji OOŚ/Natura 2000 Załącznik IV – interpretacja art. 156 ustawy Uooś z 3 października 2008 r. Zastosowanie Wytycznych

34. Projekt Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych (dok. pdf): www.mrr.gov.pl konsultacje dokumentów na lata 2007-2013 - projekty dokumentów (wytycznych) horyzontalnych Zastosowanie Wytycznych

35. Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego Departament Wspierania Przedsiębiorczości ul. Hanasiewicza 17 Rzeszów Tel. (017) 747 64 70 dwp@podkarpackie.pl www.wrota.podkarpackie.pl Dziękuję za uwagę