240 likes | 362 Views
Stödet för energigrödor – ändringar år 2007 utbildning kring stödansökan enligt situationen 5.2.2007. Transparangernas innehåll. Systemen med stöd för energigrödor, arealer Förfarandet för godkännande av uppsamlare och förädlare Avtalsfrågor Produktion och leverans av råvara
E N D
Stödet för energigrödor – ändringar år 2007utbildning kring stödansökan enligt situationen 5.2.2007
Transparangernas innehåll • Systemen med stöd för energigrödor, arealer • Förfarandet för godkännande av uppsamlare och förädlare • Avtalsfrågor • Produktion och leverans av råvara • Energianvändning på gårdsnivå (2-4 = stödet för energigrödor)
. . Systemen med stöd för energigrödor 2007 411 / 417 Säkerhet 250 €/ ha Stöd för energigrödor Non food (på obl. träda) 30.4.2007 (Blnr 245) Förbindelse om rörflen (torkad) 30.4.2007 (Blnr 201) 30.4.2007 (Blnr 245) 30.4.2007 (Blnr 411) 30.4.2007 (Blnr 417) Med avtal (förädl./uppsaml.) Energianvändning på gårdsnivå Med avtal (förädl./uppsaml.) Energianvändning på gårdsnivå + egen tork + egen press + denaturering + volymbestämning under övervakning av myndigheterna + repr. skördenivå måste uppnås OBS! säkerhet 250 €/ha Förädl./uppsaml.: Förhandsgodkän-nande 15.3.2007 (Blnr 186) 250 €/ha 250 €/ha Rybs/raps Vallgrödor till biogas (som färska) Rybs/raps Vallgrödor till biogas (som färska)
Systemet med stöd för energigrödor förändras • Stöd för energigrödor betalas för en garanterad areal inom EU • Den garanterade arealen ökar 1,5 Mha → 2 Mha • Stödbeloppet är 45 € / ha – modulering • Om gränsen överskrids minskas stödet • De gamla medlemsstaterna plus åtta nya medlemsstater delar på den sammanlagda arealen • En ändring av förordning (EG) nr 1973/2004 i fråga om de avsnitt som gäller stöd för energigrödor är aktuell i kommissionen • Den ändrade förordningen träder partiellt i kraft år 2007, slutligt år 2008
Förfarandet för godkännande av uppsamlare och förädlare • Systemet med säkerheter kan fortfarande användas • Säkerhetens belopp 60 € / ha • utan säkerhet upp till ett värde om 500 € (nf = 1,99 ha) • I stället för systemet med säkerheter kan medlemsstaten ta i bruk ett förfarande för godkännande av uppsamlare och förste förädlare (stöd för eg) • Ett av myndigheten beviljat godkännande krävs av en aktör inom stödsystemet • Godkännandet i kraft fem år i taget • Finland ämnar ta förfarandet i bruk från och med år 2007
Nya sätt att gå till väga med ansökan • I fråga om ansökan om godkännande (Blnr 186) är det förädlarens/uppsamlarens tidsanvändning och beredskap som bestämmer vilket alternativ som väljs • TE-centralen besöker platsen för att kontrollera uppgifterna • TE-centralen godkänner ansökan som administrativ handläggning på basis av papperen, då fotografier och liknande har bifogats. • ¼ övervakas per år -> avslöjas om fotografierna är äkta eller inte
Nya sätt att gå till väga med ansökan • I ansökan om godkännande (Blnr 186) ingår ledande frågor som ger information om skyldigheterna i förordningen • I samband med svaret måste man fundera på: • hur villkoret följs för ens eget vidkommande • om det finns tid/resurser i relation till stödbeloppet etc. för att uppfylla villkoren
Förfarande för godkännande • Kriterier för godkännande • Uppsamlarna och förädlarna ansöker om godkännande senast 15.3.2007, i fortsättningen dock 30.9 med tanke på följande stödansökningsår • Godkännandet söks skriftligt med blankett 186 • Kapacitet och resurser för uppsamlings- eller förädlingsverksamheten • Förmår uppfylla kravet på bokföring • TE-centralen godkänner den sökande • Beslut på basis av handlingar eller/och syn • Lindrigare godkännandeförfarande för de förädlare som verkat under den tid systemet med säkerheter tillämpades • Beslutet måste fattas så att JSM kan sammanställa en lista över godkända aktörer 15.4.2007, i fortsättningen 15.12 med tanke på följande stödansökningsår
Godkännandets rättsverkningar • Gör det möjligt att betala stöd till odlaren • Betalningen av stöd för energigrödor förutsätter att odlaren har slutit ett avtal (Blnr 411) med en godkänd uppsamlare eller förädlare • Skapar grund för fastställandet av sanktioner mot uppsamlare och förädlare som bryter mot stödvillkoren • I lindriga fall en administrativ betalningspåföljd • 15-100 % (× 60 € / ha × ha) • I allvarliga fall uteslutning från stödsystemet
Övergångstid • De säkerheter som hänför sig till gamla avtal förblir i kraft till dess att avtalstiden löper ut • Efter att avtalet löpt ut och råvaran förädlats ska den som ställt säkerhet anmäla om saken så att säkerheten kan frisläppas och återbetalas • Anmälan görs på ministeriets blankett 416
Avtal • Avtalsskyldigheten förblir oförändrad 2007 • avtal ingås när det gäller produktion av energigrödor • blankett 411 används som avtalsdokument • Med avtalet säkerställs att grödan produceras för energibehov
Avtalsteknik • Avtalen ska ingås så att odlaren hinner lämna in en kopia på avtalet som bilaga till sin stödansökan • ansökan lämnas in senast 30.4.2007 • Avtalet kan innehålla en klausul med vilken man reserverar en marginal för utökning av arealen • Den ställda säkerheten begränsar inte längre den areal som man kommit överens om i avtalet • Den areal för odling av energigrödor som skrivits in i avtalet kan inte utökas • Odlaren är ansvarig för att avtalet lämnas in • Odlaren lämnar in en kopia på avtalet till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet • Kommunen lagrar avtalsuppgifterna
Representativ skördenivå och mängden råvara som levereras • Odlaren ska leverera hela den bärgade skörden till avtalsparten • Odlaren måste uppnå minst representativ skördenivå • Gäller för alla avtalsgrödor • Nationella bestämmelser om skördenivån • En gårdsspecifik skördenivå kan fastställas under växtperioden (slopas 2008) • I leveransskedet kan den erfordrade mängden råvara sänkas med 10 procent (slopas 2008)
Anmälan om leverans av grödor som bärgas på våren • Om råvaran levereras t.ex. ”till åkerrenen”, görs uppskattningen av om den representativa skördenivån uppfylls (rörflen ≥ 3000 kg / ha) på basis av antalet balar • Bägge parter ska underteckna leveransanmälan • Entreprenören undertecknar i egenskap av representant för uppköparen av råvara? • Köparen ger i avtalet odlaren fullmakt att ensidigt lämna anmälan? • Den uppskattning av råvarumassan som gjorts vid åkerrenen kontrolleras när råvaran levereras till förädlingsanläggningen • av förädlaren/uppsamlaren en sammanställningstabell över fabriksmottagningen • om 3 000 kg / ha (-10 % Blnr 413) inte uppfylls för rörflen är påföljden att stödet återkrävs
Rörflenens ålder och gårdsstödet 1-4 året: Betalningen av gårdsstöd är inte bunden till ansökan om stöd för energigrödor eller non food-trädesersättning • Från år 5 och framåt permanent gröda • Betalningen av gårdsstöd förutsätter: • a) ansökan om stöd för energigrödor ochett avtal eller en förbindelse som krävs inom stödet för energigrödor för energianvändning av färsk rörflen till biogas på gårdsnivå eller • b) ansökan om non food-trädesbidrag ochett avtal eller en förbindelse som krävs inom trädesbidraget för energianvändning av färsk rörflen till biogas på gårdsnivå (+ säkerhet 250 €/ha) eller en förbindelse om energian-vändning av rörflen som bärgas som torr
Energianvändning på gårdsnivå Processning (t.ex. pressning) produktion på gården . 0 0 0 INGEN fraktpressning i fasta anläggningar år 2007 (transportabel utrustning ok) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Denaturering av olja 2007 • Bioanvändning på • gården • En mängd motsvarande den repr. skördenivån (rybs/raps) • Hela skördemängden, minst den repr. skördenivån, för fleråriga vallgrödor som används till biogas Presskaka: Eviras blankett A om fodertillverkning + ansvar
Förbjuden verksamhetsmodell • . Gemensam tork eller dyl. som använder biobränsle
30.4.2007 . Stödansökan och dokument för energianvändning på gårdsnivå 101B P. Under bärgningstiden Förbindelse 417 Teknisk information, bruksmängder + foton + kvitton Bärgningsanmälan - kan tas stickprov för volymbestämning Bokföring
Anläggningens placering • Användning på gårdsnivå: • En anläggning som utnyttjar bioenergi ska vara placerad så att den kan nås utan att man passerar bostadsutrymmena • Ett villkor t.ex. för att utrustningen i ett pannrum ska godkännas för användning av bioenergi
Bruksmängder • Bioråvaran ska bärgas och användas för gårdens energibehov i en mängd som motsvarar den representativa skördenivån • Om produktionen understiger den representativa skördenivån meddelar odlaren TE-centralen om saken i samband med bärgningen (slopas 2008) • Under växtperioden är det möjligt att fastställa en gårdsspecifik skördenivå (slopas 2008) • Volymbestämning under övervakning (slopas 2008) • Denaturering av olja (slopas 2008) • Skörden ska användas för gårdens energibehov inom cirka två år från bärgningen (senast 31.7.2009 för skörd som bärgats år 2007)
Överlåtelse av presskaka • Presskakor får utnyttjas som annat än energi om värdet av den andra användningen är mindre än värdet av energianvändningen • Odlaren ska registrera sig som fodertillverkare med Eviras blankett A (www.evira.fi) • Eftersom pressning av rybs inte är primärproduktion räcker en registrering med stödansökan inte till ens för det foder som gården själv använder • Om pressningen utförs för eget bruk och tillsatser blandas i fodret måste odlaren dessutom registrera sig i punkt 3 på blankett 101A • ansvar som foderproducent • krav bl.a. bokföring av överlåtelser och varudeklaration
. • Många ändringar i stöd för energigrödor år 2008 (ändringar gäller inte nf) Tack till åhörarna