1 / 12

La tutela giuridica per i casi di encefalopatia da prioni

La tutela giuridica per i casi di encefalopatia da prioni. Intervento a cura di Avv. Christina Psilogenis. Agenda. Normativa a tutela dei soggetti affetti da CJD e congiunti L. 118/2002: Indennità erogata dallo Stato D.Lgs 20/2005: Codice del consumo Codice civile

hannah-long
Download Presentation

La tutela giuridica per i casi di encefalopatia da prioni

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. La tutela giuridica per i casi di encefalopatia da prioni Intervento a cura di Avv. Christina Psilogenis

  2. Agenda Normativa a tutela dei soggetti affetti da CJD e congiunti L. 118/2002: Indennità erogata dallo Stato D.Lgs 20/2005: Codice del consumo Codice civile CJD forma c.d. variante CJD forma c.d. iatrogena - Analogia con casi di contagio di HIV HBV HCB Questioni giuridiche Legge applicabile Prescrizione Soggetti responsabili e natura della responsabilità Onere della prova Liquidazione del danno

  3. Normativa a tutela dei soggetti affetti da Cjd e congiunti • Indennità erogata dallo Stato (L. 118/2002) • Soggetti beneficiari • Malato • Coniuge, figli, genitori, fratelli • Modalità di richiesta • Istanza all’ASL competente per territorio • Prescrizione • termine perentorio cinque anni dalla diagnosi della variante CJD • Cumulabilità con altre forme di risarcimento • Ipotesi di illegittimità costituzionale della legge • Violazione del principio solidaristico nei confronti di altri soggetti affetti da altre forme di CJD (cfr. indennizzo previsto per i soggetti contagiati dai virus HIV HBV HCV)

  4. Normativa a tutela dei soggetti affetti da Cjd e congiunti • Codice del consumo (L. n. 206/2005) • Class Action: azione risarcitoria collettiva a tutela dei consumatori e degli utenti • Entrata in vigore e ambito applicativo: • proroga a gennaio 2010 • atti illeciti compiuti successivamente alla data di entrata in vigore della legge • Soggetti legittimati: • associazioni dei consumatori rappresentative a livello nazionale • associazioni e comitati rappresentativi degli interessi collettivi fatti valere • Effetti: • sentenza di condanna esecutiva decorsi 180 giorni dalla pubblicazione • Funzione risarcitoria e non punitiva: • funzione riparatoria. Esclusi i c.d. punitive damages

  5. Cjd forma variante • Problematiche • Dimostrazione nesso causale ed identificazione soggetti responsabili Fattore tempo (danni lungolatenti) Difficile identificazione dell’alimento infetto (non esisteva normativa sulla rintracciabilità) • Oneri di controllo e sorveglianza derivanti dalla legislazione statale e comunitaria: procedure di autorizzazione all’importazione tracciabilità prodotti alimentari (Reg. CE 176/2002 entrato in vigore in Italia dal 1.01.2005) controlli sanitari • Non sussistono precedenti giurisprudenziali in Italia

  6. Cjd forma iatrogena • Analogia con casi di contagio post-trasfusionale (virus dell’HIV, HBC e HCV) o da inoculazione di emoderivati (caso Trilergan) e casi di contagio di CJD iatrogena • Questioni giuridiche • Legge applicabile • Prescrizione • Soggetti responsabili e natura della responsabilità • Onere della prova • Danno • Soggetti beneficiari • Quantificazione

  7. Questioni giuridicheLegge applicabile • L. n. 218/1995 • Principio generale: responsabilità per fatto illecito è regolata dalla legge dello Stato in cui si è verificato l’evento • Principio sancito dal Cod. Cons.: a scelta del danneggiato, si applica la legge dello Stato in cui si trova il domicilio o l’amministrazione del produttore, oppure dello Stato in cui il prodotto è stato acquistato

  8. Questioni giuridichePrescrizione • Responsabilità extracontrattuale:il termine prescrizionale ha durata di cinque anni e decorre dal momento della commissione del fatto illecito • Problema: c.d. danni lungolatenti • Soluzione Cass. SS. UU. 11.01.2008 n. 583:il termine del diritto al risarcimento del danno decorre dal momento in cui la malattia viene percepita o può essere percepita dal malato quale danno ingiusto conseguente al comportamento doloso o colposo di un terzo, usando l’ordinaria diligenza, tenuto conto della diffusione delle conoscenze scientifiche • Responsabilità contrattuale: termine prescrizionale ha durata di dieci anni

  9. Questioni giuridicheSoggetti responsabili • Produttore • Fabbricante • Fornitore o suo intermediario • Importatore • Ministero della Salute • Struttura ospedaliera

  10. Questioni giuridicheNatura della responsabilità • Ministero della Salute • Responsabilità per fatto illecito: CASS. SS.UU. 11.01.2008 N. 583:Lo Stato è responsabile ex art. 2043 c.c. per la mancata introduzione tempestiva dei metodi di controllo dell’uso, della produzione e della commercializzazione degli emoderivati (anche degli impianti di Lyodura?), per mancato controllo sulla sicurezza dei prodotti • Del produttore • Responsabilità c.d. aggravata: “chiunque cagiona danno ad altri nello svolgimento di una attività pericolosa (per sua natura o per la natura dei mezzi adoperati) è tenuto al risarcimento, se non prova di aver adottato tutte le misure idonee ad evitare il danno”. • Dell’ente ospedaliero (e del medico) • Responsabilità contrattuale

  11. Questioni giuridicheOnere della prova a carico del danneggiato • Fatto illecito: comportamento illecito (per dolo o colpa) cui è direttamente collegato il danno • Danno: la menomazione fisica (o psichica), il patimento soggettivo, il danno patrimoniale • Colpa del responsabile: p.e. del Ministero della Salute che non ha svolto la funzione di “farmacosorveglianza” • Nesso di causalità: il danno è conseguenza immediata e diretta del fatto illecito • Responsabilità del produttore: inversione dell’onere della prova.

  12. Liquidazione del danno • Beneficiari • Vittima • Eredi • Convivente more uxorio (Cass. N. 2988/1994) • Danno trasmissibile agli eredi • Danno biologico della vittima • Danno morale della vittima • Danno proprio degli eredi • Danno biologico • Danno da perdita del rapporto parentale • Danno patrimoniale (danno emergente – danno futuro)

More Related