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Cartographie Censitaire. - L'expérience de Madagascar -. Par RAZAFIMIARANTSOA Tovonirina Théodore INSTAT-MADAGASCAR. Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007. Eléments de l'exposé. Caractéristiques du pays.
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Cartographie Censitaire - L'expérience de Madagascar - Par RAZAFIMIARANTSOA Tovonirina Théodore INSTAT-MADAGASCAR Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007
Eléments de l'exposé • Caractéristiques du pays • Préparation RGPH3 de Madagascar • Cartographie censitaire • Objectifs • Outils utilisés • Méthodologie actuelle • Analyse de la méthodologie actuelle • Propositions d’amélioration Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007
Caractéristiques du pays • Madagascar : 4ème grande île du monde située à 400 km de l’Afrique dans le sud ouest de l’océan indien, couvrant une superficie de 587 401 km² ; • Population: estimée à près de 19 millions ; • Densité de population: 32 hab/km² ; • Taux de mortalité infantile (EDS3): 58‰ ; • Indice Synthétique de fécondité (EDS3): 5,2 ; • 70% de la population vivent en dessous du seuil de pauvreté (PIB/hab environ 290USD) ; • Subdivision administrative: région (22), district (118), commune (1 557), fokontany (17 500). Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007
Préparation RGPH3 de Madagascar • Bref historique RGPH1 en août 1975, population recensée : 7,4 millions d’habitants ; RGPH2 en août 1993, population recensée : 12,3 millions d’habitants ; RGPH3 pour août 2009. • Cadre institutionnel et juridique RGPH3 Institut National de la Statistique (INSTAT) à travers la Direction de la Démographie et des Statistiques Sociales est chargé de l’exécution technique de l’opération ; Décret N° 2003-1124 du 09 décembre 2003 fixant la réalisation du RGPH3 durant la période 2003-2009 et arrêté N° 15294/2004 du 13 août 2004portant mise en place structure chargée de réaliser le RGPH3. Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007
Préparation RGPH3 de Madagascar (suite) • Données techniques Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007
Préparation RGPH3 de Madagascar (suite) • Étapes franchies Document principal (préparation et mise en œuvre) donnant les détails techniques de l’opération et document de plaidoyer déjà élaborés; Soumission document de plaidoyer aux différents partenaires techniques et financiers en vue mobilisation des ressources; Coopération multilatérale sollicitée : BM, BAD, UNDP, UNFPA, UNICEF, UE, BIT, ONUDI, FAO, PMS et PAM; Coopération bilatérale sollicitée : USAID, coopération française, coopération suisse, JICA et GTZ; Poursuite travaux cartographiques : il reste encore près de 900 (58%) communes à cartographier. • Principale difficulté Mobilisation des ressources aussi bien au niveau de l’État que des partenaires financiers (multi et bilatéraux). Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007
Préparation RGPH3 de Madagascar (suite et fin) • Situation financement Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007
Cartographie censitaire • Objectifs Découpage du pays en zones de dénombrement (ZD) homogènes : 1 400 habitants/ZD en milieu urbain et 1 000 habitants/ZD en milieu rural; Création SIG à partir d’informations géo-référencées; Constitution d’un échantillon-maître (base de sondage aréolaire tiré des ZD de la cartographie censitaire); Publication des données cartographiques sous forme de cartes thématiques. Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007
Cartographie censitaire • Outils utilisés 1) Cartes Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007
Cartographie censitaire • Outils utilisés (suite) 2) Documents Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007
Cartographie censitaire • Méthodologie actuelle Phase préparatoire • Planification des activités : budget et calendrier; • Préparation fonds de cartes pour terrain; • Achat cartes topographiques; • Élaboration documents techniques (manuel, questionnaires, fiches et autres); • Recrutement et formation agents; • Sensibilisation autorités administratives et population. Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007
Cartographie censitaire • Méthodologie actuelle (suite) Phase collecte données (terrain) • Remplissage cahiers commune et fokontany et table de correspondance(interviews auprès des autorités administratives locales); • Relevé des coordonnées géographiques à l’aide de GPS (limites fokontany, localités, repères essentiels, infrastructures); • Élaboration grille de coordonnées sur papier selon l’échelle requise; • Élaboration cartes censitaires (niveau commune); • Segmentation cartes censitaires; • Élaboration cartes district. Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007
Cartographie censitaire • Méthodologie actuelle (suite et fin) Phase traitement • Réception, contrôle (qualitatif et quantitatif) des dossiers cartographiques et archivage; • Travaux d’atelier (dessin sur papier calque et découpage des cartes tirées en segments); • Traitement informatique (saisie des données sur micro-ordinateurs). Phase production • Travaux de laboratoire (duplication sur papier ozalide des cartes dessinées sur papier calque). Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007
Cartographie censitaire • Analyse de la méthodologie actuelle Points forts • Les cartes censitaires élaborées offrent beaucoup de détails (localités, infrastructures et autres repères essentiels); • Le mécanisme de contrôle des dossiers est très rigoureux (depuis le terrain jusqu’à la sortie finale); • Matériels utilisés peu onéreux (GPS, boussole, papier, règle, …); • Double possibilités: cartographie analogique (papier) et cartographie numérique. Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007
Cartographie censitaire • Analyse de la méthodologie actuelle (suite) Points à améliorer • Risque d’erreur sur les coordonnées et erreur de précision (transcription manuelle des coordonnées, agrandissement des cartes suivant l’échelle requise); • Durée d’exécution assez longue (il faut 14 mois pour réaliser la cartographie censitaire de Madagascar avec la méthodologie actuelle); • Système d’archivage assez lourd (il faut de l’espace pour stocker les dossiers cartographiques en format papier); • Exploitation résultats assez limités (difficulté d’utilisation des données dans d’autres domaines); • Faible connaissance en matière de SIG appliqué à la cartographie censitaire (cartographie censitaire numérique). Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007
Cartographie censitaire • Propositions d’amélioration Mise en place et opérationnalisation d’une unité SIG Avantages comparatifs • Archivage dossiers plus léger et facile; • Possibilité utilisation données cartographiques par d’autres institutions; • Réduction temps d’exécution; • Facilité de mise à jour et de reproduction des cartes. Processus de mise en place SIG • Acquisition de matériels (ordinateurs, imprimante, table à numériser, scaner, …) et logiciels; • Acquisition de référentiels de base; • Renforcement des capacités; • Réalisation des travaux SIG sous encadrement. Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007
Cartographie censitaire • Propositions d’amélioration (suite et fin) Étapes franchies • Acquisition matériels et logiciels en cours; • Acquisition référentiels de base en cours; • Renforcement des capacités en cours (formation en SIG); • Réalisation travaux SIG en cours de préparation. Thèmes de formation • Intégration points GPS dans le SIG; • Scannage cartes; • Géoréférencement cartes sous ArcGIS 9.2; • Techniques de numérisation sous ArcGIS 9.2; • Mise à jour données géographiques; • Habillage d’une carte; • Requête spatiale; • Analyse spatiale. Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007
Fin de la présentation MERCI DE VOTRE AIMABLE ATTENTION Atelier sub-régional sur la cartographie et l’organisation des recensements, Rabat, 12-16 novembre 2007