Krajowy System Informatyczny (KSI) – rola KSI w kontekście działań kontrolnych i procesu informowania o nieprawidłowości

1. Krajowy System Informatyczny (KSI) – rola KSI w kontekście działań kontrolnych i procesu informowania o nieprawidłowościach,

2. System SIMIK 2004-2006 a rozwiązania na nowy okres programowania – podstawowe różnice • System na lata 2007-2013 będzie: • oparty na sieci Internet, • gromadzić minimalny zakres danych niezbędnych z punktu widzenia regulacji unijnych oraz doświadczeń okresu programowania 2004-2006 w zakresie monitorowania wykorzystania środków na poziomie krajowym, • budowany etapami – konstrukcja techniczna systemu powinna umożliwiać elastyczne wprowadzanie zmian i jego rozbudowę w trakcie eksploatacji

3. System SIMIK 2004-2006 a rozwiązania na nowy okres programowania – podstawowe różnice SIMIK 2004-2006 SIMIK 2007-2013

4. Zakres funkcjonalny – przepisy wspólnotowe Artykuł 14 Rozporządzenia wykonawczego 1828/2006 Zapisy księgowe 1. Zapisy księgowe odnoszące się do operacji oraz dane odnoszące się do procesu realizacji, o których mowa w art. 60 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 1083/2006, zawierają informacje określone w załączniku III do niniejszego rozporządzenia. Instytucja zarządzająca, instytucja certyfikująca, instytucja audytowa oraz podmioty, o których mowa w art. 62 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1083/2006 mają dostęp do tych informacji

5. Obowiązki wynikające z przepisów wspólnotowych • Biorąc pod uwagę przepisy wspólnotowe dla celów zarządzania, kontroli i sprawozdawczości, w instytucjach zarządzających, instytucjach pośredniczących, instytucjach pośredniczących 2 stopnia oraz instytucji certyfikującej będą wykorzystywane dwa podstawowe systemy informatyczne tj. : - system finansowo-księgowy spełniający wymogi ustawy o rachunkowości, • - Krajowy System Informatyczny monitoringu i sprawozdawczości • oraz opcjonalnie lokalny system informatyczny na poziomie instytucji odpowiedzialnej za wdrażanie programu operacyjnego

6. Wymagane funkcjonalności • Zgodne z zapisami rozporządzenia wykonawczego 1828/2006 Podzielone na trzy grupy w oparciu o kryteria: • „pilności wdrożenia” • zakresu przewidzianego do wdrożenia • Zakres I grupy funkcjonalności został wypracowany na przełomie 2006/2007 w toku konsultacji z poszczególnymi instytucjami zarządzającymi

7. I grupa funkcjonalności • I grupa funkcjonalności - podstawowa: • Administracja systemem, • Interfejsy komunikacyjne – wymiana danych pomiędzy lokalnymi systemami informatycznymi (LSI) a krajowym systemem informatycznym (KSI). • Obsługa cyklu życia projektu, ewidencjonowanie i obsługa danych dotyczących • wniosków o dofinansowanie, • umów o dofinansowanie, • wniosków o płatność, • kontroli poszczególnych projektów

8. II i III Grupa funkcjonalności Wsparcie obsługi dużych projektów. Ewidencja danych dotyczących programów operacyjnych. Integracja z systemem KE. Prognozy wydatków. Przygotowanie deklaracji wydatków oraz wniosków o płatność. Wspieranie procesu „monitorowania wdrażania” poprzez wbudowanie w System szeregu standardowych raportów. Rejestrowanie danych dotyczących nieprawidłowości. Wprowadzenie słownika wskaźników postępu rzeczowego i ich ewidencjonowanie. Ewidencjonowanie i rejestr kwot odzyskanych. Zapewnienie mechanizmów definiowania niestandardowych raportów

9. Moduły cyklu życia projektu Przygotowanie i złożenie projektu Wniosek o dofinansowanie Podpisanie umowy o dofinansowanie Umowa/decyzja o dofinansowanie Wniosek o płatność Realizacja i rozliczenie projektu Kontrole

10. Podstawowe założenia w odniesieniu do zakresu merytorycznego części tzw. cyklużycia projektu Dane do systemudotyczące wniosków o dofinansowanie, umów/decyzji o dofinansowanie wniosku o płatność, kontroli będą wprowadzane przez właściwe instytucje odpowiedzialne za dany proces Montaż finansowy projektu. Na poziomie pojedynczego projektu nie będzie określany poziom dofinansowania środkami wspólnotowymi, lecz wyłącznie (procentowo i kwotowo) poziom dofinansowania środkami publicznymi. 3. Powiązanie zakresu danych wprowadzanych na poszczególnych etapach cyklu życia projektu. Elektroniczna wersja wniosku o płatność będzie maksymalnie uproszczona i będzie wykorzystywała dane wprowadzane do systemu na etapie umowy/decyzji o dofinansowywanie. Porównywanie danych dotyczących projektu wprowadzonych na wcześniejszych etapach z danymi wprowadzanymi wraz wnioskiem o płatność będzie możliwe dzięki odpowiedniej konstrukcji systemu informatycznego i zagwarantowaniu właściwych funkcji.

11. Wytyczne w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania danych w formie elektronicznej Wytyczne precyzują warunki wykorzystania systemów informatycznych o których mowa w art. 58 lit. d) oraz art. 60 lit. c) rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210/25 z 31.07.2006, str. 25), W wytycznych szczegółowo uregulowano: • Procedurę zgłaszania użytkownika do Krajowego Systemu Informatycznego (SIMIK 07-13) (nadawanie, zmiana, wygaśnięcie uprawnień) oraz zakres obowiązków administratorów merytorycznych • Zasady Jednolitej Identyfikacji Dokumentów w Krajowym Systemie Informatycznym (SIMIK 07-13) oraz w Lokalnych Systemach Informatycznych • Listę wskaźników kluczowych przechowywanych w Krajowym Systemie Informatycznym (SIMIK 07-13)

12. Wersje systemu • Wersja testowa – do sprawdzenia funkcjonalności systemu • Wersja szkoleniowa- do prezentacji i nauki obsługi systemu • Wersja produkcyjna – do wdrożenia w instytucjach

15. Dziękuję za uwagę Ministerstwo Rozwoju Regionalnego www.mrr.gov.pl