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LOS COMPROMISOS DEL MILENIO Y LA EVALUACIÓN DE LOS OBJETIVOS NACIONALES. OCTUBRE 2006. DECLARACIÓN DEL MILENIO. OBJETIVOS. Erradicar la pobreza extrema y el hambre Lograr la enseñanza primaria universal Promover la equidad de género y la autonomía de las mujeres
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LOS COMPROMISOS DEL MILENIO Y LA EVALUACIÓN DE LOS OBJETIVOS NACIONALES OCTUBRE 2006
DECLARACIÓN DEL MILENIO OBJETIVOS • Erradicar la pobreza extrema y el hambre • Lograr la enseñanza primaria universal • Promover la equidad de género y la autonomía de las mujeres • Reducir la mortalidad infantil • Mejorar la salud materna • Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades • Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente • Fomentar una asociación mundial para el desarrollo 1
18 METAS 8 OBJETIVOS 49 INDICADORES OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO 2
FISCALIZACIÓN EVALUACIÓN DE OBJETIVOS NACIONALES I N T O S A I • PERFECCIONAMIENTO DE LOS ENFOQUES • CONSOLIDACIÓN DE LOS METODOS Y TÉCNICAS • VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y METAS 3
AUDITORÍAS DE DESEMPEÑO • EFICACIA • EFICIENCIA • ECONOMÍA • CALIDAD DEL BIEN O SERVICIO • COMPETENCIA DE LOS ACTORES • CIUDADANO – BENEFICIARIO LAS TRES “E” LAS TRES “C” 4
Ley de Planeación • Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria • Ley de Fiscalización Superior de la Federación Administración por Resultados Evaluación del desempeño Auditoría Superior de la Federación 5 MARCO JURÍDICO DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Sistema Nacional de Indicadores
ASF-EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO PLAN NACIONAL DE DESARROLLO POLÍTICAS PÚBLICAS VINCULADAS A COMPROMISOS INTERNACIO-NALES PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA SECTORIAL PRESUPUESTO ANUAL 6
ASF RESULTADOS DE AUDITORÍA Objetivo 1 “Erradicar la pobreza extrema y el hambre” En 2003, se atendió a 4.2 de 5.2 millones de familias identificadas. En Educación se mejoró la asistencia y la aprobación escolar; pero no la inscripción ni la eficiencia terminal. En Salud se disminuyeron los casos de enfermedad en 7 de 11 padecimientos. En Alimentación se observaron deficiencias en el seguimiento nutricional de los niños y se entregaron 21 millones de suplementos alimenticios a población no beneficiaria. Acciones de mejora • Impulsar la inscripción y eficiencia terminal; • Iniciar el proceso de recertificación de las familias para verificar el mejoramiento de sus condiciones socioeconómicas; • Focalizar en la población objetivo el abasto de suplementos alimenticios; y • Fortalecer el control y seguimiento nutricional. 7
ASF RESULTADOS DE AUDITORÍA Objetivo 2 “Lograr la enseñanza primaria universal” • Se atendió al 6% de los 6 millones de analfabetas mayores de 15 años. • Se retuvo al 55% de los educandos inscritos. • Las actividades de coordinación interinstitucional con los gobiernos locales fueron insuficientes. Acciones de mejora: • Focalizar la población objetivo. • Fortalecer la promoción y difusión de los servicios. • Diseñar y aplicar mecanismos que disminuyan el número de personas que abandonan sus estudios. • Reforzar los mecanismos de coordinación, control y evaluación en el ámbito estatal. 8
ASF RESULTADOS DE AUDITORÍA Objetivo 4 “Reducir la mortalidad infantil” Se cumplió el compromiso anual de reducir en 30% la tasa de mortalidad de los niños menores de 5 años de edad. Acciones de mejora • Garantizar la confiabilidad de la información del Censo Nominal de Vacunación y los padrones de los programas de medicina preventiva. • Diseñar estrategias de difusión, promoción y orientación entre la población indígena del país. • Reforzar la coordinación interinstitucional para la aplicación de los biológicos, así como para la prestación de servicios básicos de salud. 9
ASF RESULTADOS DE AUDITORÍA Objetivo 5 “Mejorar la salud materna” Se verificó que la meta anual de mortalidad materna se cumplió en 58%. Acciones de mejora • Reforzar la atención para que el 100% de las mujeres embarazadas reciban los servicios médicos. • Contar con registros documentales sobre el número y tipo de servicios médicos proporcionados en los programas de medicina preventiva. 10
ASF RESULTADOS DE AUDITORÍA Objetivo 6 “Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades” Se cuenta con programas de detección, control, y tratamiento de las enfermedades de mayor incidencia; sin embargo, los proyectos de investigación son limitados. Acciones de mejora • Fortalecer la detección y el control de los padecimientos de mayor incidencia en el país. • Reforzar los servicios médicos para combatir las enfermedades crónicas. • Establecer programas de trabajo para impulsar la realización de protocolos clínicos y experimentales. 11
ASF RESULTADOS DE AUDITORÍA Objetivo 7 “Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente” De 1990 a 2004, la cobertura del servicio de agua aumentó de 78.4 a 89.5% y la de saneamiento de 61.5 a 77.5%. Se careció del registro de los organismos operadores para jerarquizar el otorgamiento de los subsidios federales. La inversión de los tres niveles de gobierno ha disminuido año con año, debido principalmente a la falta de concertación de proyectos viables. Acciones de mejora • Conformar el padrón de organismos operadores y calificar su desarrollo. • Promover que los organismos operadores fueran autofinanciables para potenciar la inversión. • Actualizar los mecanismos de concertación con los gobiernos estatales. 12
ASF RESULTADOS DE AUDITORÍA Objetivo 8 “Fomentar una asociación mundial para el desarrollo” Se cumplió el propósito de garantizar el abasto de los medicamentos, ya que se atendió el 98% de la demanda. Acciones de mejora • Mejorar el diseño de las metas e indicadores. • Establecer sistemas que permitan verificar si las compras previstas de medicamentos son suficientes para atender la demanda. • Elaborar un diagnóstico para determinar si la cancelación de los concursos de licitación afecta los niveles de abasto. 13
ENTIDADES DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR OBJETIVOS NACIONALES COMPROMISOS INTERNACIONALES LAS EFS Y LA EVALUACIÓN DE LOS OBJETIVOS NACIONALES 14