300 likes | 562 Views
Czym jest budzet Unii Europejskiej?. . Unia Europejska posiada wlasne srodki finansowe, umozliwiajace prowadzenie wsplnej polityki w dziedzinach przewidzianych prawem traktatowym oraz inne dzialania integracyjne. Najwazniejszy element systemu finansowego UE stanowi budzet oglny, zatwierdzany prze
E N D
1. BUDZET UNII EUROPEJSKIEJKatowice 2008
2. Czym jest budzet Unii Europejskiej?
3. Kiedy utworzono budzet UE? Pierwotnie kazda ze Wsplnot Europejskich
miala swj odrebny budzet.
W 1967 r. w wyniku utworzenia wsplnych organw naczelnych i zarzadzajacych, polaczono budzety EWG, Euratomu oraz budzet administracyjny Europejskiej Wsplnoty Wegla i Stali (EWWiS), tworzac budzet oglny.
Poza nim - do lipca 2002 r. - znajdowal sie budzet operacyjny EWWiS, co wynikalo z obowiazywania postanowien
Traktatu Paryskiego z 1951 r.
W 1971r. Wprowadzono system srodkw wlasnych Wsplnot skladajacy sie z cel i oplat rolnych. Osiem lat pzniej wprowadzono kolejny skladnik oparty na niewielkiej czesci VAT-u.
5. Czym jest perspektywa finansowa? Perspektywy finansowe sa zawierane w ramach tzw. porozumien miedzyinstytucjonalnych, tj. uzgodnien pomiedzy Rada UE, Parlamentem Europejskim i Komisja Europejska, ktre pomimo tego, ze nie sa prawnie wiazace, maja duze znaczenie polityczne. Pierwsze porozumienie miedzyinstytucjonalne podpisano w 1988 r. Zawieralo ono Perspektywe Finansowa na lata 1988-1992 (I Pakiet Delors'a). Kolejne porozumienie zostalo osiagniete w 1993 r., wraz z nowa perspektywa finansowa na lata 1993-1999 (II Pakiet Delors'a).
Podstawa ustalenia Perspektywy Finansowej na lata 2000-2006 bylo przyjecie w 1999 r. dokumentu Agenda 2000.
Zostaly w nim zawarte propozycje reformy wsplnej polityki rolnej, zmian w finansowaniu rozwoju regionalnego, a takze zasady finansowania procesu rozszerzenia Unii o nowe kraje czlonkowskie.
8. Zasady, wg ktrych konstruowany jest budzet zasada jednosci wszystkie dochody i wydatki Wsplnoty powinny byc ujete w budzecie oglnym, stanowiacym jednolity dokument;
zasada uniwersalizmu - dochody budzetowe nie powinny byc przypisywane do konkretnych wydatkw;
zasada rwnowagi budzetowej - wykluczajacej zalozenie z gry istnienia deficytu budzetowego - jesli takowy w ciagu roku budzetowego sie zdarzy, uchwalany jest budzet uzupelniajacy lub korygujacy;
zasada sporzadzania budzetu na okres roku - przestrzeganie tej zasady Wsplnota musi godzic z potrzeba planowania wieloletniego;
zasada specjalizacji wydatkw - gloszacej, ze kazdy wydatek musi miec swoje okreslone przeznaczenie
9. Procedura uchwalania budzetu Uchwalanie corocznego budzetu UE jest procedura trwajaca okolo roku. Sklada sie z kilku etapw:
ETAP realizowany jest w okresie od stycznia do kwietnia roku poprzedzajacego wejscie budzetu w zycie. Prace Komisji Europejskiej nad jego wstepnym projektem.
ETAP na przelomie kwietnia i maja na posiedzeniu ACOR (Komitetu Doradczego Rady ds. Zasobw Wlasnych) ustalana jest podstawa srodkw wlasnych UE, okreslajacych wielkosc wplat panstw czlonkowskich do kasy UE.
ETAP w maju Komisja Europejska prezentuje wstepny projekt budzetu. Nastepnie inicjatywa budzetowa przekazywana jest Radzie UE, ktra pracuje nad dokumentem do lipca.
11. Finansowanie budzetu
12. Na jakie cele wydawane sa srodki z budzetu?
13. Trwaly wzrost
14. Spjnosc na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia rozwijanie potencjalu gospodarczego w calej UE.
15. Zasoby naturalne i ich ochrona finansowanie Wsplnej Polityki Rolnej (WPR)
finansowanie polityki rybolwstwa i ochrony srodowiska
16. Obywatelstwo, wolnosc, bezpieczenstwo i sprawiedliwosc Wolnosc, bezpieczenstwo i sprawiedliwosc finansowanie polityki migracyjnej oraz bezpieczenstwa i sprawiedliwosci
17. Obywatelstwo srodki m.in. na polityke kulturalna, programy popularyzujace kulture i sztuke europejska oraz informowanie i dialog z obywatelami UE
18. UE jako partner na arenie miedzynarodowej Pomoc rozwojowa UE dla panstw rozwijajacych sie
Polityka sasiedztwa
Pomoc przedakcesyjna
Wydatki na pomoc humanitarna
19. Administracja Zapewnia srodki na funkcjonowanie aparatu administracji KE, Rady, Parlamentu i innych instytucji UE, a takze na swiadczenia socjalne dla unijnych urzednikw.
20. Wyrwnania Czasowe wsparcie dla budzetw mniej zamoznych panstw czlonkowskich.
21. Perspektywa finansowa 2007-2013 Prace nad nowa Perspektywa Finansowa na lata 2007-2013 rozpoczely sie juz w 2004 r. Punktem wyjscia bylo przyjecie przez Komisje Europejska komunikatu z dnia 10 lutego 2004 r. Budowanie naszej wsplnej przyszlosci - Wyzwania polityczne i srodki budzetowe w rozszerzonej Unii, zawierajacego projekt nowej Perspektywy Finansowej 2007-2013. Najpierw w sprawie budzetu musialy porozumiec sie rzady panstw Unii, ktre osiagnely ostateczne porozumienie na szczycie Rady w grudniu 2005 r. Potem jednak eurodeputowani, rozczarowani zbyt niskim poziomem wydatkw, zagrozili jego odrzuceniem. Ostatecznie, po dlugich negocjacjach, dotyczacych m.in. procentu udzialu unijnego budzetu w dochodzie narodowym brutto Wsplnoty, projekt nowej Perspektywy Finansowej na lata 2007-2013 zostal przyjety 17 maja 2006 r. w ramach Miedzyinstytucjonalnego Porozumienia w sprawie dyscypliny budzetowej i poprawy procedury budzetowej pomiedzy Parlamentem Europejskim, Rada i Komisja Europejska.
22. Budzet na lata 2007-2013
24. Budzet 2008 Po raz pierwszy w historii wydatki na wzrost i zatrudnienie przewyzszaja wydatki na zasoby naturalne, czyli m.in. rolnictwo.
25. Budzet UE na rok 2008
27. Budzet 2009 Proponowany podzial wydatkw z budzetu UE:
28. Dziekujemy!
29. Zrdla: Financial Programming and budget: http://ec.europa.eu/budget/index_en.htm
Budzet Unii Europejskiej:
http://europa.eu/abc/budget/index_pl.htm
EUROPA Dzialalnosc Unii Europejskiej Budzet: http://europa.eu/pol/financ/index_pl.htm
Dyrekcja Generalna ds. Budzetu:
http://ec.europa.eu/dgs/budget/index_pl.htm
UKIE: http://www.ukie.gov.pl/WWW/serce.nsf/DocByLocation?OpenView&RestrictToCategory=Obszary%20tematyczne%3EFinanse%20Unii%20Europejskiej
30. Regionalne Centrum Informacji Europejskiej ul. Kosciuszki 640-049 Katowicewww.rcie.katowice.plcentrum@rcie.katowice.plcentrum@viribus.alpha.pl tel. 032 209 16 90