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REGISTRO NACIONAL DE PERMISOS DE CIRCULACIÓN. AGOSTO 2011. P R O B L E M A A I N T E R V E N I R. SOSTENIDO INCREMENTO DE PERMISOS DE CIRCULACIÓN OTORGADOS
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REGISTRO NACIONAL DE PERMISOS DE CIRCULACIÓN AGOSTO 2011
P R O B L E M A A I N T E R V E N I R SOSTENIDO INCREMENTO DE PERMISOS DE CIRCULACIÓN OTORGADOS Durante los últimos cuatro años ha aumentado en un 20% la cantidad de permisos de circulación otorgados, lo que dificulta el tratamiento de la información, en términos de calidad y confiabilidad
P R O B L E M A A I N T E R V E N I R En un 15% ha aumentado el robo de autos en Chile el primer semestre de 2011 En los primeros seis meses, la Sección de Encargo y Búsqueda de Vehículos (Sebv) de Carabineros registra 17.684 casos, frente a los 15.343 que se contaban en el primer semestre de 2010. 0,54% del Parque de vehículos en circulación
P R O B L E M A A I N T E R V E N I R “Información comunal independiente en 342 Bases de datos (Registros Comunales), no conectadas entre sí” • Dificultad para pesquisar vehículos clonados, robados, etc. • Dificultad para identificar morosos. • Dificulta los procesos de cobranza. • Dificultades para pesquisar tráfico de documentos falsos (permisos de circulación, revisiones técnicas y seguros).
P R O B L E M A A I N T E R V E N I R “Información comunal independiente en 342 Bases de datos (Registros Comunales), no conectadas entre sí” • Dificultad para establecer lugar y fecha de pago de último permiso de circulación ( transferencia autos usados ) – se envian mail a todos los municipios • Imposibilidad de controlar obligaciones del conductor en tres subsistemas relevantes ( permisos, revisiones, seguro) • Dificultad para un efectivo control de las policías (Carabineros y PDI), • Variación de datos en las Bases de datos Municipales, por errores de digitación; número de chasis, propietario, domicilio, etc.
P R O B L E M A A I N T E R V E N I R • Información de valor para la gestión, se encuentra dispersa en cinco tipos de archivos, de difícil acceso y discutible calidad. • RCVM - RCeI • Registro Revisiones Técnicas - MTT • Registro Nacional Vehículos Motorizados - RceI • RCVNM Carros y remolques ˃3860 Kg. - Municipalidades • Registro Nacional de transporte de carga terrestre ≤3860 Kg - RCeI • Registro de Superintendencia de Seguros - RCeI • Registro Nacional de Multas No pagadas - RCeI • Ley del Tránsito omitió inclusión de carros de remolque en el Registro Nacional. Inscripciones en registros comunales estimula duplicidades. • No existe una “historia” de cada vehículo, asociada a tres subsistemas (permisos, revisiones y seguros)
P R E S E N T A C I Ó N El “Registro Nacional de Permisos de Circulación - RNPC” constituye una propuesta de innovación que pretende generar un SISTEMA que integre las 342 bases de datos comunales, con los antecedentes de cada permiso de circulación entregado, revisiones técnicas y pólizas de seguros. Beneficiará al país, particularmente a los propietarios de mas de tres millones de automóviles.
VISIÓN Y PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA Del análisis FODA del proyecto se destaca; Como fortaleza: • Las Bases de datos ya no son exclusivas de los municipios • Existen experiencias exitosas SII, FONASA, etc. • El gobierno está impulsando la Modernización del Estado, dentro de la cual la propuesta de generar un Registro Nacional de Permisos de Circulación resulta coherente. • Simetría en la información, • Interdependencia • La tecnología necesaria se encuentra disponible
VISIÓN Y PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA Del análisis FODA del proyecto se destaca; Como Debilidad: • Aún existen diferencias entre las Municipalidades, en cuanto a la tecnología y personal especializado disponible, • Existe temor por parte de Autoridades Edilicias que contar con un Registro único, dicho impuesto deje de ser municipal • No existe confiabilidad de las Bases de datos
P R O P U E S T A Radicar en el REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACION, la facultad de administrar un SISTEMA integrado por seis subsistemas Se Financiaría mediante pago mensual de sus usuarios (Municipios), Similar al sistema de emisión de Certificados de Antecedentes , para obtener Licencias de Conducir y la preinscripción de placas patentes
P R O P U E S T A Carabineros Policía de Investigaciones MUNICIPALIDADES Permisos de Circulación Municipalidades PROPIETARIOS S R e I Datos propietario Datos SOAP Transferencias, (historia) Registro de Multas no Pagadas Revisión Técnica Permiso de Circulación RevisiónTécnica MTT
P R O P U E S T A MUNICIPALIDADES Otorgamiento o renovación permisos de circulación CONSULTAS AL SISTEMA Transferencias, modificaciones, etc. MUNICIPALIDADES PERMISOS DE CIRCULACIÓN OTORGADOS RNPC S R e I Inscripción vehículo nuevo
P R O P U E S T A • Las Municipalidades se conectan con el sistema del REGISTRO CIVIL e IDENTIFICACION, para otorgar el permiso de circulación, no pudiendo modificar las características de éste ni de su propietario • Registro Civil e Identificación actúa como Ventanilla única en la administración de los datos de los vehículos y sus propietarios • Plantas de Revisión Técnica y Compañías de Seguros se conectan con la Base de Datos del Registro Civil e Identificación para otorgar la Revisión Técnica y el SOAP.
P R O P U E S T A Municipalidades Plantas de Revisión Técnica RC e I S O A P