PEMBANGUNAN DAN MASYARAKAT

1. PEMBANGUNAN DAN MASYARAKAT Dr. AgusSjafari,M.Si

2. PENDAHULUAN • Pembangunan masyarakattidaksajabermaksudmembinahubungandankehidupansetiaporanguntukhidupbermasyarakat, melainkanjugauntukmembangunmasyarakatkarenasetiapsatuanmasyarakatmempunyaikekuatansendiri yang disebutcommunity power. • Community developmentmenjadilebihpentinglagijikadiingatbahwamasyarakatataucommunityperludipersiapkanuntukmemasukibentukmasyarakat yang disebutsociety, sehinggakeduabentuk ideal tersebutmerupakansebuahcontinuum, community-society continua.

3. PENGERTIAN PEMBANGUNAN & MASYARAKAT TinjauanEtimologik. • Dari sudutetimologik, konseppembangunanmeliputisadaratausiuman, bangkitatauberdiri, bangundalamartibentuk, danmembuat, mendirikan, ataumembina TinjauanEnsiklopedik. • Dari sudutini, pembangunandiartikansebagaipertumbuhan (growth), rekonstruksi (reconstruction), modernisasi (modernization), westernisasi (westernization), perubahansosial (social change), pembebasan (liberation), pembaharuan (innovation), pembangunanbangsa (national development), pembangunan (development), pengembangandanpembinaan.

4. lanjutan A. Pertumbuhan. • Pertumbuhanterkaiteratdengankonsepilmuekonomi. MenurutThirlwalldalamGrowth and Development (1974, 23), pertumbuhanberartikenaikanpendapatnasionalnyatadalamjangkawaktutertentu. B. Rekonstruksi. • Merupakansuatuupaya yang menitikberatkanpadamembangunkembaliperekonomiansuatunegara. Konsepiniditerapkanolehnegara-negarasekutu yang terlibatperangduniakedua. C. Modernisasi. • MenurutReinhardBendixdalam, ModernisasiMasalah Model Pembangunan (1970) menjelaskanbahwamodernisasiadalahsalahsatubentukperubahansosial yang berasaldarirevolusiindustridiInggris (1970 – 1830) danrevolusipolitikdiPrancis (1789 – 1794). Aspek yang paling menonjoldalamprosesmodernisasiadalahperubahanteknikindustridaricaratradisionalkecara-cara modern yang dihasilkanolehRevolusiindustri. Modernitasdiukurdengansejauhnamabangsa yang bersangkutannemerapkanilmupengetahuandanteknologisecarabertanggungjawab.

5. lanjutan D. Westernisasi. • Menurut Fred W. Riggs dalamartikelberjudulModernisasidanPersoalan-persoalanPolitik, menyatakanmodernisasisebagaiusahamenandingiduniabarat. DengandemikianModernisasidapatdianggapjugawesternisasi. E. PerubahanSosial. • MenurutSelosoemardjandalamSocial Changes in Jogyakarta, 1962, 379; Milton J. EsmandalamJosepp W. Eaton, ed., Institution Building and Development, 1972, 24, menyatakanbahwaperubahansosialdiartikansebagaiperubahanlembaga-lembaga (institutions) masyarakat, yaituperubahan yang mempengaruhisistemsosial, termasuknilaisosial, sikap, danpolaperilakukelompok.

6. lanjutan • LebihlanjutEsmandalam D. Woods Thomas, et al., eds., Institution Building, A Model for Applied Social Change (1972, 65) menyatakanada lima bentukperubahansosial, yaitu : • Perubahanevolusioner, yaituperubahan yang tidakdikendalikandenganlingkunganpermisif. • Perubahanrevolusioner, yaituperubahan yang bisadikendalikandanbisajugatidak, tetapidenganlingkungan yang dimanipulasikan. • Perubahandialektikal, yaituperubahan yang tidakdikendalikandanlingkunganpermisif. • Perubahan yang dipaksakan, yaituperubahan yang dikendalikandanmemanipulasikanlingkungan. • Perubahanterkendali, yaituperubahan yang dikendalikantetapilingkungan yang permisif. F. Pembebasan. • MazhabPerancismengajarkanbahwapembangunanberartimenilaikembalikeadaansetiapkelompokmasyarakatdanmengadakanperbaikankualitatif, baikdalamkelompokmaupunindividu. G. Pembaharuan. • Pembaharuanmerupakansalahsatubentukprosessosial yang eratkaitannyadenganmodernisasidanperubahansosial. Pembaharuandanmodernisasididorongolehpenemuan-penemuanilmiah (inventions), sedangkanterhadapperubahansosial, pembaharuanmempunyaipengaruhtimbalbalik. H. Pembangunan Bangsa. • MenurutSondang P. SiagiandalamAdministrasi Pembangunan (1974) mendefinisikanpembangunansebagaisuatuusahaataurangkaianusahapertumbuhandanperubahan yang berencana yang dilakukansecarasadarolehsuatubangsa, negaradanpemerintah, menujumodernitasdalamrangkapembinaanbangsa.

7. lanjutan J. Pembinaan. • Pembinaandapatdiartikansebagaiupayameluruskankembalipolapikirdanpolatindakkelompok-kelompokmasyarakat yang sementaramenyelewengdarigaris-garis yang telahditetapkan. K. Pembangunan. • Menurut Saul M. Katz dalam Riggs, ed., (1971, 110) menyatakanbahwapembangunanmerupakanperubahanbesar-besaransuatubangsadarisuatukeadaanmenujukeadaan yang lebihbaik. • Michael Todaro (1978) melaluitigakonsepdalamtujuanpembangunan: kebutuhanhidup (pertumbuhanekonomi), kebebasanmemilih (perubahansosial), danhargadiri (nilaietik).

8. KONSEP PEMBANGUNAN • Pandanganlain yang dikemukananolehHarlan Cleveland dan MochtarLubisdalamMasa Depan “Pembangunan” (1990, 1) menyatakanbahwapembangunanmerupakanpeningkatanpertumbuhanekonomidisertaikeadilansosial secara sadar. • MardikantodalamPenyuluhanPembangunanPertanian (1991) menyatakanbahwapembangunanmerupakanUpayasadar dan terencanauntukmelaksanakanperubahan-perubahan yang mengarah pada pertumbuhanekonomi dan perbaikanmutuhidupataukesejahteraanseluruhwargamasyarakatuntukjangkapanjang, yang dilaksanakanolehpemerintah yang didukungolehmasyarakatnya, denganmenggunakanteknologi yang terpilih.

9. PENGERTIAN MASYARAKAT • MenurutTaliziduhudalamPembangunanMasyarakat (1990, 49) bahwamasyarakat di dalamkontekspembangunanmasyarakat, adalahmasyarakatdalamarticommunityyang dapat juga di Indonesiakanmenjadikomunitas. • Soekanto (2000) menyatakanmasyarakatmerupakansuatukelompokbaik besar maupunkecil yang anggotanyahidupbersamasedemikianrupasehinggamerekamerasakanbahwakelompoktersebutdapatmemenuhikepentingan-kepentinganhidup yang utama. • Kriteria yang utamabagiadanyasuatumasyarakatadalahadanyasocial relationshipantara anggota-anggotakelompoktersebut.

10. lanjutan • Robert Redfield dalamThe Little Community and Peasant Society and Culture (1963, 4) menguraikankarakteristikkomunitas. Sebagairealitassosial, komunitas yang diidentifikasikansebagaipemukimankecilpenduduk, bersifatmandiri (self-contained) dan yang satuberbedadengan yang lainnya. • Intidarikomunitasadalahsbb: • Komunitasmemilikikesadaran-kelompok (group conciousness) yang kuat. • Komunitastidakterlalubesarsehinggasetiapanggotaberkesempatanmengenalsecarapribadisatusama lain, tetapitidakterlalukecilsehinggamerekadapatmelakukanusahabersamasecaraefisien. • Komunitasbersifathomogen • Komunitashidupmandiri (self-sufficient)