Estadísticas e Indicadores de Género : Experiencia de Cuba

1. Estadísticas e Indicadores de Género : Experiencia de Cuba IX Encuentro Internacional de Estadísticas de Género Ronda Censal 2010 Aguascalientes, México, 29 de Septiembre al 1 de Octubre 2008

2. Acuerdo No 3552 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros del 5 de octubre de 1999 La Oficina Nacional de Estadísticas entidad creada para proponer, organizar y ejecutar, según corresponda, la aplicación de la política estatal en materia de estadística del país. Integrar el trabajo estadístico del país en un sistema eficiente, a saber, elSistema Estadístico Nacional (SEN)

3. ATRIBUCIONES Y FUNCIONES • Organizar y aprobar la producción de las estadísticas centralizadas y territoriales. • Dirigir metodológicamente la actividad estadística de los órganos, organismos, instituciones y entidades estatales y normar, velar y dictaminar acerca del funcionamiento de las estadísticas complementarias. • Definir las atribuciones y responsabilidades de otros productores de estadísticas de interés nacional y su lugar en el sistema estadístico del país. • Aprobar las normas metodológicas y de clasificación que se utilizan en las estadísticas centralizadas, territoriales y complementarias • Identificar las unidades de observación estadística y captar, a través de la red territorial, la información correspondiente a las estadísticas centralizadas.

4. ATRIBUCIONES Y FUNCIONES Dirigir los procesos y ejecutar, según corresponda, los censos económicos y de población y encuestas económicas o sociales de carácter nacional. Aprobar la realización de este tipo de investigaciones estadísticas en el país. Llevar los registros estatales de empresas, unidades presupuestadas y otras entidades. Supervisar el trabajo estadístico de organismos y entidades, organizar la auditoría y comprobación estadísticas velando por la autenticidad de la información. Centralizar y emitir la estadística oficial del país.

5. Estadísticas con enfoque de género Punto Focal UNIFEM PNUD PDHL Federación de Mujeres Cubanas Oficinas Territoriales Oficinas Municipales OTROS ACTORES

6. Puntos focales para los asuntos de género • Dirección de Información • responde a las demandas de información (institucional, internacional, académica) • elaboración conceptual que respalda la producción estadística • capacitación y el entrenamiento en asuntos de género • análisis de datos Informática Mantenimiento de base de datos Recolección de información l Sistemas Estadísticos

7. ESTADISTICAS SOCIALES SISTEMAS ESTADISTICOS CENTRO DE ESTUDIO DE POBLACION y DESARROLLO Estadísticas Sociales Metodología Demografía IPC Registros y Clasificadores Desarrollo Social Supervisión y Control INFORMATICA Encuestas Matemática Aplicada CUENTAS NACIONALES Diseño de Sistemas Sistemas Geográficos Proceso Sectores Institucionales Centro Documentación INFORMACION Bienes y Consumo INDUSTRIA y MEDIO AMBIENTE Comunicación Org. Internacionales Industria Sitio Web ONE Energía Sitio Web Gobierno AGROPECUARIO ADMINISTRACION COMERCIO, TURISMO y SERVICIOS ECONOMIA y RECURSOS HUMANOS MUNICIPIO Turismo y Comercio Direcciones /Departamentos Jefe de la Oficina Asesor Jurídico Vicejefe CUADROS, CAPACITACION y RELAC. INTERNACIONALES Seguridad y Protección PROVINCIA

8. 3 198 trabajadores 1 921 técnicos 44% 56% 60% de los trabajadores

9. Instrumentos de recolección de información para precisar conceptos de género Cuando se implementan nuevos modelos o encuestas se establecen vínculos con los usuarios y se canalizan los intereses estadísticos con la Federación de Mujeres Cubanas (FMC), que constituye el mecanismo nacional para el adelanto de la mujer, con los organismos implicados en los nuevos temas a investigar, así como con académicos interesados en el tema. En cuba se han creado buenas relaciones de entendimiento entre productores y usuarios en asuntos de género

10. SISTEMA ESTADISTICO NACIONAL En elSENparticipan coordinadamente los órganos, organismos, instituciones y entidades que elaboran estadísticas en el país. Está integrado por3 subsistemas:

11. SISTEMA DE INFORMACION ESTADISTICA NACIONAL Dirigido a la elaboración de estadísticas destinadas a satisfacer los requerimientos informativos de los más altosniveles del Estado y el Gobierno e informar a los organismos internacionales. La ONE es la productora a través de su Red. Entidades Población Estadísticas continuas (Censos Económicos) Registros administrativos Encuestas económicas Encuestas SIEN 7 080 unidades de observación o centros informantes (CI) 100 mil hogares en todo el país,zona rural y urbana

12. SISTEMA DE INFORMACION ESTADISTICA COMPLEMENTARIO Dirigido a la elaboración de estadísticas destinadas a satisfacer los requerimientos informativos de los organismos a los efectos del control administrativo de sus entidades. La ONE revisa, ejerce control metodológico y no es la productora a través de su Red. Entidades No Subordinadas Entidades Subordinadas SIEC

13. SISTEMA DE INFORMACION ESTADISTICA TERRITORIAL Dirigido a la elaboración de estadísticas destinadas a satisfacer los requerimientos informativos del Gobierno en el territorio y otros actores locales. La ONE es la productora a través de su Red. Establecimientos Entidades de Subordinación local Entidades de subordinación nacional SIET

14. ESTADISTICAS CONTINUAS

15. ENCUESTAS A LA POBLACION

16. Modificaciones a los instrumentos Estadísticos en los últimos tres años En el año 2007 se incluyó una sección, sobre las relaciones de pareja para investigar el tema de violencia intrafamiliar en la Encuesta de Salud Reproductiva que se levanta desde el año 2005 en 4 provincias del país (Ciudad de La Habana, Ciego de Ávila, Santiago de Cuba y Camagüey. Esta Encuesta está dirigida a población de 15 a 59 años. En el año 2008 fue revisado el Sistema Estadístico Complementario del Ministerio de Educación y se oficializó la inclusión de la matrícula escolar según sexos y color de la piel. En el 2008 se ha iniciado los trabajos metodológicos para la realización en el año 2009 de la Encuesta de Uso de Tiempo con cobertura nacional

17. Modificaciones a los instrumentos Estadísticos en los últimos tres años En el 1er. Semestre del año 2008 en la Encuesta sobre situación Económica de los Hogares , se modificó en el módulo de ocupación y en particular en la parte referida a la Población No Económicamente Activa la categoría a investigar “amas de casa” dentro del total de los que se declaran en quehaceres del hogar. En los últimos tres años no se han preparado encuestas específicas con propósitos explícitos que reflejen algún tópico de género (Encuestas de Uso del Tiempo, discriminación de género y/o étnica etc.) aunque en la Encuesta de indicadores de prevención de infección por el VIH-SIDA , se incluyeron 27 preguntas en el módulo de estigma y discriminación dirigida a los HSH y personas viviendo con SIDA. Esta encuesta es de cobertura nacional.

18. Bases de Datos UNIFEM- PDHL • La Oficina Nacional de Estadísticas cuenta con una base de datos especialmente elaborada para mostrar desigualdades de género, la que contó con el apoyo de UNIFEM y el PDHL , no obstante los avances en este tema , donde además se han sugerido nuevos indicadores por los organismos internacionales proyecta modificar y actualizar la existente.

19. Población • Población total, según sexo • Población, por áreas urbana y rural, según sexo • Distribución porcentual de la población en áreas urbana y rural, por sexo • Distribución de la población por sexo y grupos de edad • Tasa global de fecundidad • Tasa de crecimiento de la población, por sexo y según grupos de edad • Relación de dependencia demográfica, por grupos dependientes, según sexo • Tasa de mortalidad infantil, por sexo (CELADE-NU) • Esperanza de vida al nacer, según sexo

20. Hogar y familia • Población y hogares • Distribución de la población por tramos de edad y sexo, según estado conyugal, zonas urbanas (Serie encuesta) • Distribución de la población por tramos de edad y sexo, según sexo del jefe de hogar (Serie encuesta) • Distribución de la población por tramos de edad y sexo, según sexo del jefe de hogar • Jefatura y hogares- Distribución porcentual • Tipos de hogares particulares urbanos, según sexo del jefe de hogar • Distribución de los hogares encabezados por mujeres y hombres, según la presencia de cónyuge • Distribución de la jefatura femenina y masculina, según tipología de hogar • Distribución de los hogares encabezados por mujeres y hombres, según estado conyugal y presencia de hijos en el hogar (Serie encuesta)

21. Hogar y familia • Jefatura y hogares- Composición porcentual • Porcentaje de hogares con jefatura femenina, según tipología del hogar (Serie encuesta) • Porcentaje de hogares con jefatura femenina, según tipología del hogar • Porcentaje de hogares donde una mujer es la principal aportante de ingresos, según tipología de hogar (Serie encuesta)

22. Educación y capacitación de la mujer • Tasa de analfabetismo de la población de 15 a 24 años, según sexo • Tasa de alfabetismo en la población de 15 - 24 años de edad, según sexo (UNESCO-ODM) • Relación entre las tasas de alfabetismo de las mujeres y los hombres de 15 a 24 años de edad • Tasa de analfabetismo de la población de 15 años y más, según sexo • Tasa neta de matrícula por nivel de enseñanza, según sexo • Tasa bruta de matrícula por nivel de enseñanza, según sexo • Porcentaje de alumnos que comienzan el primer grado y llegan al quinto grado de enseñanza primaria, según sexo (UNESCO)

23. Educación y capacitación de la mujer • Promedio de años de estudio de la población de 15 a 24 años de edad, según sexo • Promedio de años de estudio de la población de 25 a 59 años de edad, según sexo • Promedio de años de estudio población económicamente activa de 15 años y más, según sexo • Años de estudio alcanzados por la población de 15 a 24 años de edad, según sexo • Años de estudio alcanzados por la población de 25 a 59 años de edad, según sexo • Años de estudio alcanzados por la población económicamente activa de 15 años y más, según sexo • Relación entre el número de niñas y el de niños según nivel de enseñanza (primaria, secundaria y superior) (UNESCO)

24. Trabajo Remunerado y No remunerado • Población Económicamente Activa (PEA) • Tasa de participación en la actividad económica, según sexo y tramos de edad, zonas urbanas • Tasa refinada de participación de la población urbana por sexo (CEPAL) • Tasa específica de participación de la población urbana por grupos de edad, según sexo (CEPAL • (PEA) Desocupada • Tasa de desempleo abierto urbano por años de escolaridad, según sexo (CEPAL)

25. Trabajo Remunerado y No remunerado • (PEA) Ocupada • Estructura de la población ocupada urbana femenina, por categoría ocupacional (CEPAL) • Estructura de la población ocupada urbana masculina, por categoría ocupacional (CEPAL) • Estructura de la población ocupada urbana femenina por sector de actividad económica (CEPAL) • Estructura de la población ocupada urbana masculina por sector de actividad económica (CEPAL) • Estructura de la población ocupada femenina por grandes sectores de la actividad económica según área geográfica (CEPAL) • Estructura de la población ocupada masculina por grandes sectores de la actividad económica según área geográfica (CEPAL) • Ocupados urbanos en sectores de baja productividad (sector informal) del mercado del trabajo, por sexo (CEPAL) • Proporción de mujeres entre los empleados remunerados en el sector no agrícola (OIT)

26. Trabajo Remunerado y No remunerado • Ingresos • Ingreso medio laboral de las mujeres, comparado con el de los hombres, según años de instrucción, zonas urbanas • Ingreso medio salarial de las mujeres, comparado con el de los hombres, según años de instrucción, zonas urbanas • Ingresos y salarios de los ocupados urbanos con distintas características

27. Trabajo Remunerado y No remunerado • Seguridad Social • Asalariados que aportan a sistemas de seguridad social • Ocupados que aportan a sistemas de seguridad social • Porcentaje de asalariados con contrato formal • Quehaceres domésticos • Mujeres con dedicación exclusiva a las labores del hogar, según posición de parentesco y numero de menores presentes en el hogar, zonas urbanas (Serie encuesta)

28. Salud sexual y reproductiva • Tasa de mortalidad materna (UNICEF-OMS) • Partos asistidos por personal sanitario especializado (UNICEF-OMS) • Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres casadas de 15 a 49 años, cualquier método • Tasa de prevalencia del VIH entre población de 15 y los 24 años de edad (ONUSIDA-OMS-UNICEF) • Población de 15 a 24 años que tiene conocimientos amplios y correctos sobre el VIH/SIDA, por sexo (UNICEF-OMS)

29. Mujeres en la adopción de decisiones • Proporción de puestos ocupados por mujeres en el parlamento nacional

30. genero y pobreza • Población sin ingresos propios, según tramos de edad y sexo (Serie encuesta)

31. violencia • Violencia contra las niñas adolescentes y jóvenes • Violencia física, sexual o emocional por parte de una pareja • Violencia emocional, su pareja le limita contacto con familiares y/o amigos • Violencia física con amenaza de muerte • Violencia sexual por parte de una pareja • Violencia económica por parte de una pareja

32. violencia • Violencia contra las mujeres de 15 a 49 años • Total de violencia física, sexual o emocional por parte de una pareja • Violencia física, sexual o emocional por parte de una pareja según nivel educacional de la mujer • Violencia Física • Violencia física, según distintas manifestaciones y edad de la mujer • Amenaza de muerte según edad de la mujer • Total de violencia física por parte de una pareja • Violencia física, según distintas manifestaciones y estado civil • Total de violencia física según presencia de pareja

33. violencia • Violencia contra las mujeres de 15 a 49 años • Violencia Emocional • Situaciones de control por parte del esposo o compañero • Violencia emocional de parte de una pareja según distintas manifestaciones y tramos de edad • Violencia emocional por parte de una pareja según tramos de edad • Violencia económica total mujeres • Violencia emocional, su pareja le limita contacto con su familia y amigos según edad • Violencia emocional según estado civil • Violencia emocional según manifestaciones y estado civil

34. violencia • Violencia Sexual • Violencia sexual por parte de su pareja • Violencia sexual por parte de su pareja según estado civil • Violencia sexual por parte de una pareja según zona de residencia

35. Publicaciones editadas en los últimos tres años En los últimos años se aprecia avance en las publicaciones que se han producido por las distintas áreas especializadas ya que la mayoría muestra los indicadores desagregados por sexo , lo que permite hacer el análisis de género. Se destacan entre ellas las relacionadas con los temas de población que desarrolla el Centro de Estudios de Población y Desarrollo del órgano estadístico cubano, así como en los temas de educación. En los últimos tres años entre las publicaciones que se han producido se encuentran: 2005.- El enfoque de género en la producción estadística de empleo y salarios en la provincia de Granma 2005.- El enfoque de género y su distribución geográfica. Oficina Territorial de Pinar del Río 2006.- Cuba, Mujeres , Hombres y Desarrollo Sostenible, en colaboración con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Programa de Desarrollo Humano Local(PDHL). 2008.- Mujeres en la Revolución 1953-2007 ( en edición)

36. Sitio de la ONE como vía de difusión www.one.cu Tiene un espacio dedicado a las estadísticas de Género http:// www.one.cu/estdegenero.htm Estadísticas de Género

37. Sitio de la ONE como vía de difusión www.one.cu Estadísticas de Género

38. Publicaciones a incluir en el plan del período 2009-2010 - Actualización de la Base de datos estadísticos de los indicadores de género - Actualización de publicación “Mujeres y Hombres en Cuba” - Análisis de los datos de violencia intrafamiliar derivados del módulo incluido en la Encuesta sobre Salud Reproductiva. - Resultados de la Encuesta de Uso del Tiempo que se levantará en el año 2009.

39. Objetivos de Desarrollo del Milenio Objetivos de Desarrollo del Milenio

40. Objetivos de Desarrollo del Milenio Cuba ha presentado dos informes nacionales y como parte de un proyecto ejecutado de conjunto con la oficina de la Coordinadora de las Naciones Unidas en Cuba, la ONE concluyó la publicación: “Objetivos de Desarrollo del Milenio. Evaluación en Cifras: Una mirada desde la región oriental de Cuba”, que se encuentra en proceso de edición, y que constituye un servicio estadístico, al brindar los indicadores a través de tablas, gráficos y mapas, así como las fichas técnicas de cada indicador lo que permite una mayor comprensión de los mismos. Este trabajo aunque concentró el análisis en las 5 provincias orientales conllevó la actualización de los indicadores a nivel de Cuba para varios años (1990,1995, 2000-2005). La ONE presenta en ese trabajo datos para los 29 indicadores oficiales de las 14 metas consideradas para Cuba y ha incluido 76 indicadores adicionales que con carácter propositivo preparó para evaluar determinadas metas y otros 24 indicadores de apoyo, que si bien no pueden consignarse en una meta determinada, contribuyen a la evaluación de los postulados que consignan determinados objetivos. Asimismo estos indicadores actualizados hasta el año 2007 se incluyen en una separata del Anuario Estadístico de Cuba que se encuentra en el sitio de la ONE

41. Objetivos de Desarrollo del Milenio En la confección de las fichas técnicas de todos los indicadores que dan respuesta a las metas de los Objetivos de Desarrollo del Milenio estuvo presente el enfoque de género y se han estado creando las condiciones para elaborar los próximos informes con enfoque de género. En el caso particular del Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de la mujer, a los fines de esta publicación, se abordaron los cuatro indicadores oficiales de este Objetivo, además de 15 adicionales y tres denominados de apoyo para complementar la medición del objetivo, ajustada a las especificidades del caso cubano, tanto en lo referido al adelanto de la mujer como en los aspectos aún insuficientes. De los 15 adicionales, 12 forman parte de los propuestos por la CEPAL y lo tres restantes se incluyeron con el fin de demostrar la relación de equidad que prima entre ocupación y alfabetización. Los tres indicadores de apoyo se adoptaron en función de los propuestos por la CEPAL, en su Guía de asistencia técnica para la producción y el uso de indicadores de género.

43. Buenas Prácticas y Lecciones Aprendidas El intercambio entre productores y usuarias(os) para el uso apropiado de los datos y el mejor diseño de políticas. La revisión sistemática de los instrumentos de recolección de información para incorporarles el enfoque de género, ya sea los formularios estadísticos, registros administrativos o encuestas de hogares. La inclusión como variable básica el sexo en todo producto estadístico. La realización de las Encuestas de Uso del Tiempo. La incorporación de la apertura por sexo en los metadatos de los productos estadísticos, en particular en los indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Dedicar en el sitio web de la ONE y en su INTRANET un espacio para socializar los documentos y publicaciones que se elaboren con enfoque de género.

44. Capacitación recibida en el tema de Género Septiembre 2006.- Séptimo Encuentro de Estadísticas de Género. INEGI, Aguascalientes, México. Duración: 3 días Intercambio de experiencias y discusión de los avances de orden conceptual y metodológico. Análisis de estadísticas de género y evaluación de políticas públicas. 2006.- Misión de Asistencia técnica de la consultora de CEPAL, Daniela Zapata para transversalizar el enfoque de género en los ODM. 2007_ Octavo Encuentro de Estadísticas de Género. INEGI, Aguascalientes, México. Duración: 3 días Intercambio de experiencias acerca de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y Violencia de Género.

45. Capacitación recibida en el tema de Género 2008- Sexta Reunión Internacional de Expertas y Expertos en Encuestas sobre Uso del Tiempo.   Duración: 2 días En todos los casos la capacitación ha tenido impactos concretos en el trabajo técnico de la Oficina y se ha puesto a disposición del personal los materiales técnicos derivados de las mismas, además de hacer un informe técnico de cada misión y dado a conocer los resultados de la misma al Consejo de Dirección de la Oficina.

46. Sugerencias para mejorar el intercambio de experiencias Intercambio de experiencias con las Oficinas de Estadísticas de los países que han logrado un mayor avance en la explotación de las Encuestas de Uso del Tiempo para perfeccionar su diseño, de manera que permita realizar las estimaciones sobre actividades económicas que se realizan en los hogares y puedan ser incorporadas a la contabilidad nacional mediante el aporte a una cuenta satélite. Realización de cursos cortos en los países, dirigidos a temas específicos; léase Violencia y Uso del tiempo. Asesoría técnica sobre análisis de género en determinados temas como pueden ser los relacionados con la Violencia Doméstica.

47. Muchas Gracias http://www.one.cu