Státní sociální pomoc, životní a existenční minimum, minimální mzda, moderní chudoba

1. Státní sociální pomoc,životní a existenční minimum, minimální mzda,moderní chudoba Tatyana Bashlayeva

2. SOCIÁLNÍ POMOC • řeší obtížné sociální situace stavu nehmotné a sociální nouze • kdy občan není a nebude schopen řešit sám nebo s pomocí vlastní rodiny • kdy občan nemá nárok na dávky v rámci soustav sociálního pojištění a SSP, nebo tyto dávky nejsou takové, aby umožňovaly existenci alespoň na úrovni úředně stanoveného životního minima • má být poskytována buď formou peněžitých dávek nebo sociálních služeb nebo obojím

3. SOCIÁLNÍ POMOC • ocitne-li se občan v sociálně neuspokojivé situaci, nastupuje sociální pomoc jako projev lidské solidarity i dobročinnosti s cílem: • navrátit co nejrychleji sociální suverenitu • vymanit co nejrychleji z této situace tak, aby s návratem sociální suverenity mohl opět převzít plnou odpovědnost sám za sebe (za svou rodinu) • pomoci mu překonat přechodně stádium sociálněekonomických obtíží • řešit jeho trvalé sociálně svízelné postavení

4. SOCIÁLNÍ POMOC • systém soc. pomoci řeší situace: • kdy jsou ohrožena práva občana • kdy se občan nachází v hmotné nouzi • kdy je občan v soc. nouzi a není schopen zabezpečit svoje potřeby vlastními silami • kdy mu tyto situace hrozí • princip subsidiality: jedinec je odpovědný v první řadě, po něm rodina, charity, obec a nakonec stát

5. SOCIÁLNÍ POMOC / nástroje • nástroje sociální pomoci: • poradenství • preventivní součást (odstraňování příčin či nepříznivých podmínek, popř. předcházení jejich vzniku ) • nápravná součást (snaha o řešení problémů jednotlivce i jeho rodiny) • sociálně právní ochrana • poskytuje se nezletilým dětem a občanům, kteří nemají způsobilost k právním úkonům a občanům, kteří svá práva nejsou schopni vlastními silami uplatňovat

6. SOCIÁLNÍ POMOC / nástroje • sociální prevence • snaha o zabránění vzniku příčin či zamezení šíření negativních společenských jevů, opětovné sociální začlenění osob, které jsou nositeli soc. patologického chování (kriminalita, alkoholismus, toxikománie, rasismus apod.) • sociální služby • domovy důchodců • penziony pro důchodce • ústavy sociální péče pro mládež či dospělé • pečovatelská služba

7. SOCIÁLNÍ POMOC / nástroje • dávky sociální péče • nově konstruovány od roku 2007 (zák. č. 111/2006, o pomoci v hmotné nouzi) • zákon se vztahuje na osoby v hmotné nouzi – dávky jsou vázány na určitou nedostatečnou příjmovou úroveň • občan je ve hmotné nouzi, jestliže příjem společně posuzovaných osob po odečtení přiměřených nákladů na bydlení nedosahuje částky živobytí – náklady nepřesahující 30 % z příjmu (35 % v Praze) • dávky: • příspěvek na živobytí • doplatek na bydlení • mimořádná okamžitá pomoc (např. vyhoření, záplavy) • pomoc informační, peněžní, věcná, pomoc službou a azylem (historicky nejstarší forma pomoci)

8. ŽIVOTNÍ a EXISTENČNÍ minimum • definice životního a existenčního minima: • životní minimum je minimální společensky uznaná hranice peněžních příjmů k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb • existenční minimum je minimální hranicí peněžních příjmů, která se považuje za nezbytnou k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb na úrovni umožňující přežití • životní a existenční minimum je stanoveno v zákoně č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu

9. ŽIVOTNÍ a EXISTENČNÍ minimum • částky životního minima od 1.1.2007 v Kč za měsíc: • pro jednotlivce 3 126 Kč • pro první dospělou osobu v domácnosti 2 880 Kč • pro druhou a další dospělou osobu v domácnosti 2 600 Kč • pro nezaopatřené dítě ve věku • do 6 let 1 600 Kč • 6 až 15 let 1 960 Kč • 15 až 26 let (nezaopatřené) 2 250 Kč • životní minimum je součtem všech částek životního minima jednotlivých členů domácnosti • částka existenčního minima od 1.1.2007 v Kč za měsíc • existenční minimum 2 020 Kč

10. ŽIVOTNÍ minimum / příklad

11. MINIMÁLNÍ MZDA / definice • je nejnižší přípustná výše odměny za práci v pracovněprávním vztahu • základní právní úprava je stanovena zákoníkem práce (zákon č. 262/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů) • výši základní sazby minimální mzdy, dalších sazeb minimální mzdy odstupňovaných podle míry vlivů omezujících pracovní uplatnění zaměstnance a podmínky pro poskytování minimální mzdy stanovuje nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí, ve znění pozdějších předpisů

12. MINIMÁLNÍ MZDA • Výše hrubé minimální mzdy: • základní sazba: • měsíc (40 hodin týdně) 8 000 Kč • hodina 48,10 Kč • sazby minimální mzdy při omezeném pracovním uplatnění: • 90 % ZS, jde-li o první pracovní poměr zaměstnance ve věku 18 až 21 let, a to po dobu 6 měsíců ode dne vzniku pracovního poměru • 7 200 Kč, resp. 43,30 Kč/hod. • 80 % ZS, jde-li o mladistvého zaměstnance • 6 400 Kč, resp. 38,50 Kč/hod. • 75 % ZS, jde-li o zaměstnance, který je poživatelem částečného invalidního důchodu • tj. 6 000 Kč, resp. 36,10 Kč/hod. • 50 % ZS, jde-li o zaměstnance, který je poživatelem plného invalidního důchodu, nebo o mladistvého zaměstnance, který je plně invalidní a nepobírá plný invalidní důchod • tj. 4 000 Kč, resp. 24,10 Kč/hod.

13. MINIMÁLNÍ MZDA • doplatek do výše minimální mzdy • nedosáhne-li mzda výše minimální mzdy, je zaměstnavatel povinen zaměstnanci poskytnout doplatek, a to bez ohledu na jeho zaviněnou či nezaviněnou nižší výkonnost (platí i pro zaměstnance odměňované úkolovou mzdou) • do mzdy se nezapočítává plat za přesčasy, příplatky za práci ve svátek, za noční práci, za práci ve ztíženém pracovním prostředí a za práci v sobotu a v neděli, také např. náhrada mzdy, odstupné, cestovní náhrady, odměna za pracovní pohotovost

14. MINIMÁLNÍ MZDA v ČR

15. MODERNÍ CHUDOBA • = relativní koncept chudoby • založena na rozložení příjmů domácností • je pohyblivá v závislosti na vývoji celkové příjmové úrovni • obvykle je určena vzdáleností od průměrného životního standardu • umožňuje člověku žít, ale neumožňuje žít na úrovni, která je ve společnosti obvyklá

16. MODERNÍ CHUDOBA • příčiny chudoby: • nezaměstnanost (zejména dlouhodobá) • nízké výdělky ze zaměstnání • nízké vzdělání • rozdíly ve vlastněném bohatství • zdravotní stav a předčasná invalidita

17. MODERNÍ CHUDOBA • pásmo chudoby: • mezi sociálním minimem a existenčním minimem • sociální minimum= dosahuje domácnost, jestliže zajišťuje své potřeby na minimální společensky přijatelné úrovni a s minimálními náklady na všechny životní potřeby • existenční minimum= souhrn statků a služeb bez jejichž uspokojování by došlo k ohrožování života a zdraví

18. MODERNÍ CHUDOBA • sociální vyloučení: • odráží nerovnost jednotlivců nebo skupin obyvatelstva v životě společnosti • je důsledkem nerovného přístupu k pěti zdrojům: zaměstnání, bydlení, sociální ochraně, zdravotní péči a vzdělání • mezi chudobou a sociálním vyloučením může a nemusí být souvislost, ohrožené skupiny ale mají zkušenost s obojím • fenomén sociálního vyloučení je sledován v souvislosti s ochranou lidské důstojnosti • tato práva jsou z hlediska zachování lidské důstojnosti nedělitelná • jejich ochrana na úrovni Rady Evropy: Konvence na ochranu lidských práv a základních svobod (1950), Sociální Charta (1961)

19. MODERNÍ CHUDOBA • sociální integrace: • proces začleňování jednotlivců nebo sociálních skupin do života ve společnosti • vychází z trojúhelníku blahobytu stát / moc trh / peníze občanská společnost / iniciativa • stát – legislativa • občanská společnost – je ochotna sdílet solidaritu

20. Zdroje • Krebs, V.: Sociální politika • http://www.mpsv.cz

21. Děkuji za pozornost.