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ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL. “ Modelo de Evaluación de la Gestión Administrativa del Gobierno Ecuatoriano para el período 1992 – 2009 mediante el uso del Análisis Factorial”. Marco teórico. Antecedentes
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ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL “Modelo de Evaluación de la Gestión Administrativa del Gobierno Ecuatoriano para el período 1992 – 2009 mediante el uso del Análisis Factorial”
Marco teórico • Antecedentes • No se tieneconocimiento de queexista un modelo de comparacionuniforme entre periodospresidenciales. • Sistema de administracion de la informacion.
Objetivos del Estudio General • Elaborar una herramienta de medición, evaluación, control de la gestión de un gobierno en los distintos aspectos que conforman su administración, con un manejo sencillo e intuitivo para el usuario en una hoja de cálculo.
Objetivos del Estudio Específicos: • Información: búsqueda, selección y depuración. • Generacion de indices utilizando analisis factorial • Establecer lineamientos de control en las variables e índices a utilizar. .
Desarrollo de la herramienta: Modelo de Evaluacion • Generación de base de datos. • Elaboraciónde índicesmedianteAnálisis Factorial. • Análisisestadístico: • Gráficas de control • Comparación de índicessociales con Países de la Región • Conformación de los índices y sus variables.
Generacion de base de datos • Recopilación de datos: • Definición de Fuentes Secundarias • Determinación de variables e índices a buscar: • Macroeconómicos • Sociales • Depuración de información • Presentación de resultados
Elaboración de índices mediante Análisis Factorial • Analisis Factorial: • Tecnica multivariante de Reduccion de datos. • El análisis se realiza con variables cuantitativas, ya sea a escala de intervalo o de razón • Variables seleccionadas correlacionadas entre si. • Factores con media CERO y varianza UNO. • Factores no correlacionados entre si.
Elaboración de índices mediante Análisis Factorial • Corrida de 4 iteraciones y rotación de factores. • Evaluación de resultadosmedianteestadísticos: • Test Kaiser-Myer-Olkin KMO • Test de Barttlet’s • Presentación de resultados: 5 índicesobtenidos
Analisis Factorial: presentacion de los indices por area • MACROECONÓMICOS • EvoluciónMacroeconómicaInterna • Industrias manufacturas (+) • Comercio al por mayor y menor (+) • Consumo de Gobierno General (+) • Producto Interno Bruto (PIB) per- cápita (+) • Agricultura, ganadería, caza y silvicultura (+) • Salario mínimo vital (+)
Analisis Factorial: presentacion de los indices por area • MACROECONÓMICOS • Condiciones de desempeñoeconómico • Saldo Final Deuda Total mas intereses (+) • Gasto Total (+) • Ingresos Totales(+) • Importaciones CIF (+) • Exportaciones FOB (+) • Variación del IPC ( - )
Analisis Factorial: presentacion de los indices por area • MACROECONÓMICOS • Factor 3 • Tasa de desocupación Total • Tasa referencial nominal Activa • Por no presentar una clara interpretación, se decide no conformar el factor sino mas bien evaluar por separado las variables.
Analisis Factorial: presentacion de los indices por area • SOCIALES • Condiciones de deterioro humano (calidad de vida) • Esperanza de vida ( - ) • Tasa de mortalidad menores de 5 años (+) • Gasto en educación pública porcentaje del Gasto público total (+) • Tasa de alfabetización ( - ) • Tasa de crecimiento anual de la población (+) • Supervivencia • Índice de esperanza de vida ( - ) • Tasa de fecundidad (+)
Análisis de datos • Gráficas de control. • Comparación de índicessociales con Países de la Región. • Conformación de los índices y sus variables.
Aplicación de la Herramienta Breve análisis de desempeño por índices agregados para el período 1992 – 2009
Herramienta Aplicación de la Herramienta Figura 1 Hipervínculo Inicio Figura 2 Campos de selección Tabla Dinámica Gráfico Dinámico
Herramienta Aplicación de la Herramienta Índices Económicos: • Evolución Macroeconómica Interna: • Desempeño Económico: Índices Sociales: • Deterioro de la Calidad de Vida: • Supervivencia: Matriz factorial Matriz factorial Análisis
Conclusiones: • El desarrollo de una herramienta sencilla y de fácil manejo para el control de gestión gubernamental. • El empleo de una herramienta dinámica, adaptable acorde a las necesidades del usuario. • Los índices permiten establecer relaciones y tendencias más claras, de una manera más rápida y sencilla, sobre el comportamiento de las variables. • Es necesario tener un mayor horizonte de tiempo, para poder realizar una mayor cantidad de análisis, más complejos, y confiables.
Recomendaciones: • Mejor manejo y compilación de la información por parte de las entidades estadísticas públicas y privada; siendo ellas las encargadas de proporcionar las bases actualizadas. • Tener una mayor horizonte de tiempo, por razones: • Estadísticas. • Políticas - Económicas - Sociales. • Considerar que la experiencia, conocimiento y criterio del investigador son primordiales para el desarrollo del análisis factorial. • Implementar la herramienta, con su respectiva adaptación, en los ministerios, entidades públicas, y gobiernos seccionales
Recomendaciones: • En base al criterio anterior, compilar la información de cada institución, a fin de mostrar un resumen con los principales indicadores a nivel país. • Tener reuniones periódicas con el(los) principal(es) usuarios de la herramienta para revisar las indicaciones sobre la misma (retroalimentación). • Para constituirse como una herramienta de control de gestión útil para la toma de decisiones, sería adecuado establecer periodos de análisis cortos.