260 likes | 614 Views
MANFAAT EKONOMIS DAN SOSIAL. Eko Sakapurnama , S.Psi ., MBA. Meliputi. Analisis Manfaat dan Biaya (cost-benefit analysis) Analisis yang dilakukan oleh pemerintah dalam mengevaluasi proyek sektor publik terkait dampak yang muncul dari suatu proyek apakah efisien atau tidak .
E N D
MANFAAT EKONOMIS DAN SOSIAL EkoSakapurnama, S.Psi., MBA
Meliputi • AnalisisManfaatdanBiaya (cost-benefit analysis) • Analisis yang dilakukanolehpemerintahdalammengevaluasiproyeksektorpublikterkaitdampak yang munculdarisuatuproyekapakahefisienatautidak. • Benefit > cost yang muncul • AnalisisMengenaiDampakLingkungan (AMDAL)
DasarPemikiran • Analisis manfaat dan biaya digunakan dalam mengevaluasi pemanfaatan sumber-sumber ekonomiagar sumber yang langkatersebutdapatdigunakansecaraefisien. • Pemerintahmempunyaibanyak program atauproyek yang harusdilaksanakansedangkanbiaya yang tersedia sangat terbatas. • Dengananalisisinipemerintahmenjaminpenggunaansumber-sumberekonomi yang efisiendenganmemilih program-program yang memenuhikriteriaefisiensi.
IdentifikasiManfaatdanBiayaSosial • Musgrave & Musgrave (1989) mengklasifikasimanfaatsuatuproyeksecarariildansemu • Manfaatriil/berwujud : manfaat yang timbulbagiseseorang yang tidakdiimbangiolehhilangnyamanfaatbagipihaklain. • Manfaatsemu/tidakberwujud: Manfaatyang hanyaditerimaolehsekelompok tertentu, tetapi sekelompok lainnya menderita karena proyek tersebut.
ManfaatRiil Digolongkanmenjadi : • ManfaatLangsung (direct/primary); berhubungandengantujuanutamadariproyekatauprogram, sehinggadapatmeningkatkanhasilatauproduktivitasdenganadanyaproyekatau program tersebut. • Cth: • Manfaattidaklangsung (indirect/secondary); manfaat yang dihasilkankarenaefeksampingsuatuproyek. Cth: pembangunanirigasi saranarekreasi
pembangunanirigasi • ManfaatLangsung • produktivitassawahmeningkat • ManfaatTdkLangsung • saranarekreasi • saranabudidayaikan
ManfaatSemu • Dihitungdenganmelakukanpengukuranlangsungdaridampak yang muncul. • Lebihsulitdiukurdaripadamanfaatriil. • Cara yang dipakaiyaitudenganmenghitung “willingnes to pay” kemauanmembayarmasyarakatterhadapdampak yang ditimbulkandarisuatuproyek • Contoh: program penanggulanganpencemaranudara • Benefit: menghitungwillingnes to pay masyarakatuntukberobatakibatpenyakit yang disebabkankarenapolusi • Cost: Besarannilaiproyek yang dibutuhkan
MetodePengukuran Denganmetodetime value of money, indikator yang digunakanuntukmengukuranalisismanfaatdanbiayaadalahsbb: • NPV (net present value) • PVB (present value of benefits) • PVC (present value of costs) • BCR (benefit cost ratio = PVB / PVC) • Net benefit (= PVB - PVC) • NPV/k (k= besarandana yang tersedia)
Sejarah Pengelolaan LH Dunia • Sudut pandang WECD (World Commission on Environmental and Development), komisi PBB untuk Lingkungan Hidup, dalam mendekati masalah lingkungan dan pembangunan: • Ketergantungan (interdependency) • Berkelanjutan (sustainability) • Pemerataan (equity) • Keamanan & Risiko Lingkungan • Pendidikan & Komunikasi • Kerjasama Internasional
Sejarah Pengelolaan LH Indonesia • Dasawarsa 1960-1980 • Dasawarsa 1980-1990 • Dasawarsa 1990-2000 • Dasawarsa 2000-2010 MDGs
Kebijakan Nasional SDA Agenda 21 Nasional Indonesia Pelayanan Masyarakat Pengelolaan Limbah Pengelolaan Sumber Dy Tanah Pengelolaan Sumber Dy Alam Penataan Ruang Berwawasan Lingkungan
Pengertian AMDAL • AMDAL merupakan salah satu bentuk kajian dari kelayakan lingkungan • AMDAL adalah kajian mengenai dampak besar dan penting suatu usaha dari/atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup.
Pendekatan Ekologi sbg Dasar Kajian AMDAL • Ekologi adalah ilmu yang mempelajari tentang rumah atau tempat tinggal makhluk, terutama timbal balik antara makhluk hidup dan lingkungannya. • Komponen Ekologi: • Bahan(matter) • Energi (energy) • Ruang (space) • Waktu (time) • Diversitas (diversity)
Pendekatan Ekologi sbg Dasar Kajian AMDAL • Bahan (matter) • Termasuk bahan adalah mineral, air, tanah, udara. Bahan tsb berpengaruh pada habitatnya. Perubahan terhadap materi tsb akan memberikan perubahan terhadap mata rantai makanan dan jejaring kehidupan pada ekosistem suatu masalah. • Energi (energy) • Gambaran energi dalam sistem kehidupan dapat terjadi dalam beberapa cara, misalnya, tanaman harus mendapatkan energi matahari yang cukup. Hewan perlu energi dari tumbuhan atau hewan lain.
Pendekatan Ekologi sbg Dasar Kajian AMDAL • Ruang (space) • Ruang adalah kesatuan komponen ekologi di sekitar mahlluk hidup. Ruang sebagai sumber daya penting bagi mahluk hidup. Ruang dibutuhkan untuk interaksi, memenuhi kebutuhan energi, tumbuh dan berkembang. • Waktu (time) • Waktu dibutuhkan untuk menemukan/mencari sesuatu. Waktu dibutuhkan untuk pertumbuhan dan reproduksi. Terdapat korelasi antara lama waktu yang tersedia untuk mencari makanan dan fluktuasi kerapatan makanan.
Pendekatan Ekologi sbg Dasar Kajian AMDAL • Diversitas (diversity) • Diversitas suatu spesies dalam suatu lingkungan tergantung pada area, pemisah geografi, kekayaan lingkungan, dan diversitas ekologi. Diversitas ekologi tergantung pada stabilitas iklim pada suatu habitat.
KonsepDasar 1. MemahamiLingkungansecaraHolistik ABIOTIK CULTURE BIOTIK Pentingnya mencermati integrasi ketiganya 2. DinamikaLingkungan: perubahan, kompleksitas, danketidakpastian.
Landasan Ekologi sbg Dasar Kajian AMDAL • Setiap kegiatan pembangunan dapat dipastikan akan melakukan perubahan terhadap lahan. • Setiap kegiatan akan memberikan sisa proses yang berpotensi berpengaruh terhadap lingkungan. • Lahan di permukaan bumi merupakan salah satu komponen dalam ekosistem secara makro pada kawasan tsb. • Setiap ekosistem mengandung bentuk kehidupan lain, di luar manusia baik fungsi secara fisik alam, kehidupan ekologi, maupun siklus hara. • Setiap ekosistem memiliki fungsi yang diemban baik untuk keseimbangan lingkungan biotik, abiotik, maupun lingkungan budaya. • Perubahan terhadap ekosistem akan merubah fungsi yang diemban oleh ekosistem tsb. • Kajian AMDAl memprediksikan fungsi ekosistem yang dapat terjadi dampaknya terhadap lingkungan biotik, abiotik dan budaya.
Landasan Ekologi sbg Dasar Kajian AMDAL Rekomendasi dari kajian AMDAL ditujukan untuk menciptakan keseimbangan baru yang masih mampu memberikan dampak positif maksimum pada lingkungan dan minimalisasi dampak negatif yang terjadi.
Diagram Alir Penyusunan AMDAL • Pengumpulan Data & Informasi Mengenai: • Rencana Usaha & Kegiatan • Rona Lingkungan Hidup Proyeksi Perubahan Rona Lingkungan Hidup Akibat Perubahan Lingkungan oleh Kegiatan Proyek Penentuan Dampak Besar dan Dampak Penting Lingkungan Hidup Akibat Rencana Kegiatan Proyek Evaluasi Dampak Besar dan Dampak Penting oleh Rencana Kegiatan Proyek • Rekomendasi untuk Saran Tindak bagi Pengambilan Keputusan yang Memuat Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup, Berisi: • Rencana Usaha dan Kegiatan • Rencana Pengelolaan Lingkungan • Rencana Pemantauan Lingkungan
Tugaskelompok • Review artikeljurnaldibawahini: 1. How inaccurate are demand in forecast public works project 2. Under estimating costs in public works project