180 likes | 514 Views
GRADOVI JUGOISTO Č NE EVROPE U XXI VEKU – ŠANSE I IZAZOVI. IZMJENE I DOPUNE PROSTORNO PLANSKE DOKUMENTACIJE KAO ISTINSKI PROBLEMI LOKALNE SAMOUPRAVE U UPRAVLJANJU I RAZVOJU GRADA. DENIS AMBRUŠ. Građevinski fakultet, Osijek.
E N D
GRADOVI JUGOISTOČNE EVROPE U XXI VEKU – ŠANSE I IZAZOVI IZMJENE I DOPUNE PROSTORNO PLANSKE DOKUMENTACIJE KAO ISTINSKI PROBLEMI LOKALNE SAMOUPRAVE U UPRAVLJANJU I RAZVOJU GRADA DENIS AMBRUŠ Građevinski fakultet, Osijek Lokalna samouprava u planiranju i uređenju prostora i naselja Zlatibor 15. – 17. III 2012.
GRADOVI JUGOISTOČNE EVROPE U XXI VEKU – ŠANSE I IZAZOVI IZMJENE I DOPUNE PROSTORNO PLANSKE DOKUMENTACIJE Slika 1 – Direktivna regulaciona osnova grada Osijeka, 1948. Lokalna samouprava u planiranju i uređenju prostora i naselja Zlatibor 15. – 17. III 2012.
GRADOVI JUGOISTOČNE EVROPE U XXI VEKU – ŠANSE I IZAZOVI IZMJENE I DOPUNE PROSTORNO PLANSKE DOKUMENTACIJE Slika 2 – Urbanistički plan Osijeka 1965. Lokalna samouprava u planiranju i uređenju prostora i naselja Zlatibor 15. – 17. III 2012.
GRADOVI JUGOISTOČNE EVROPE U XXI VEKU – ŠANSE I IZAZOVI IZMJENE I DOPUNE PROSTORNO PLANSKE DOKUMENTACIJE Slika 3 – Generalni urbanistički plan ,, Osijek 2000”, 1975. Lokalna samouprava u planiranju i uređenju prostora i naselja Zlatibor 15. – 17. III 2012.
GRADOVI JUGOISTOČNE EVROPE U XXI VEKU – ŠANSE I IZAZOVI IZMJENE I DOPUNE PROSTORNO PLANSKE DOKUMENTACIJE Slika 4 – Natječaj za novi dio grada Osijeka na lijevoj obali Drave (Košir F.), 1982/83. Lokalna samouprava u planiranju i uređenju prostora i naselja Zlatibor 15. – 17. III 2012.
GRADOVI JUGOISTOČNE EVROPE U XXI VEKU – ŠANSE I IZAZOVI IZMJENE I DOPUNE PROSTORNO PLANSKE DOKUMENTACIJE Slika 5 – Generalni urbanistički plan grada Osijeka 1988. Lokalna samouprava u planiranju i uređenju prostora i naselja Zlatibor 15. – 17. III 2012.
GRADOVI JUGOISTOČNE EVROPE U XXI VEKU – ŠANSE I IZAZOVI «Svako ponovno značajno specijalno regulacijsko pitanje grada da se zadovoljavajuće i dovršeno riješiti tada kad se gleda također na sliku grada u potpunoj njegovoj cjelini.« Maks Fabiani 1895 Cilj istraživanja je na osječkom primjeru pokazati izmjene i dopune prostorno planske dokumentacije u praksi, ukazati na neke nelogičnosti i na posljedice koje iz njih proizlaze na bilans površina, kao i ukazati na potrebe puta usklađivanja. Za velik broj funkcija postoji visok stupanj neodređenosti, objektivne neodredivosti, minimuma-optimuma-maximuma, potrebne površine zbog: • - mogućnosti subjektivnih kriterija urbanista • (višestambena izgradnja, zelene strukture) • - težnja nosilaca pojedinih funkcija da hipertrofiraju pojedine zahtjeve pravdajući ih uvijek ,,neophodnim potrebama“ (trgovina, industrija itd.) Lokalna samouprava u planiranju i uređenju prostora i naselja Zlatibor 15. – 17. III 2012.
GRADOVI JUGOISTOČNE EVROPE U XXI VEKU – ŠANSE I IZAZOVI IZMJENE I DOPUNE PROSTORNO PLANSKE DOKUMENTACIJE Slika 6 – Korištenje površina, Osijek, 2001 Lokalna samouprava u planiranju i uređenju prostora i naselja Zlatibor 15. – 17. III 2012.
GRADOVI JUGOISTOČNE EVROPE U XXI VEKU – ŠANSE I IZAZOVI IZMJENE I DOPUNE PROSTORNO PLANSKE DOKUMENTACIJE Slika 7 – Generalni urbanistički plan grada Osijeka 2006. Lokalna samouprava u planiranju i uređenju prostora i naselja Zlatibor 15. – 17. III 2012.
GRADOVI JUGOISTOČNE EVROPE U XXI VEKU – ŠANSE I IZAZOVI UPU SREDIŠTA OSIJEKADPU SJEVEROZAPADNOG DIJELA ZONE SKLADIŠTA I SERVISA Kao osnovna tema cilja provedbe izmjene i dopune UPU-a pojavljuje se prikrivena eksploatacijsko-parazitska izmjena namjene površina iz zaštitne zelene namjene priobalnog pojasa uz rijeku Dravu u mješovitu namjenu koja glasi: ,,Na neizgrađenom dijelu uz rijeku Dravu (prostor omeđen kolnom prometnicom na jugu, Zimskom lukom, promenadom na sjeveru i Solarskim trgom na zapadu) planirana je mješovita namjena (M) u istočnom dijelu s najviše 4 nadzemne etaže.” Drugi istraženi slučaj odnosi se na izmjene i dopune DPU-a dijela zone skladišta i servisa u širem gradskom području, koje su planirane za širenje na 20 ha vrijednog poljoprivrednog zemljišta. Problem je hipertrofija planiranih površina za gospodarske radne zone, na neprikladno usklađenom ,,gradskom-vangradskom” zemljištu u odnosu na efikasnost i ekonomsku isplativost istih. Lokalna samouprava u planiranju i uređenju prostora i naselja Zlatibor 15. – 17. III 2012.
GRADOVI JUGOISTOČNE EVROPE U XXI VEKU – ŠANSE I IZAZOVI IZMJENE I DOPUNE PROSTORNO PLANSKE DOKUMENTACIJE Slika 8 – PPU Grada Osijeka, 2010. Lokalna samouprava u planiranju i uređenju prostora i naselja Zlatibor 15. – 17. III 2012.
LOKALNA SAMOUPRAVA I RJEŠENJE GRADOVI JUGOISTOČNE EVROPE U XXI VEKU – ŠANSE I IZAZOVI Očito je na osječkom primjeru pomanjkanje strateškog planiranja kao oruđa upravljanja gradom, koje pomaže usmjeriti energiju i različite interese istom cilju. Strateški cilj je da se značajnije ne mijenja bilanca osnovnih kategorija korištenja prostora, osobito ne na štetu prirodnih resursa osobitih značenja i vrijednosti, već da se poboljšavaju kvalitativne značajke i racionalno koristi prostor. Ograničenja korištenja prostora u smislu lociranja određenih sadržaja odnose se na zaštitu poljoprivrednih površina visoke kvalitete tla, područja uz obale rijeka, područja uz zaštićena kulturna dobra i zaštićenu prirodu. Potrebno je izraditi strateški PPU Grada Osijeka 1:25 000 s usmjerenjem za izvedbeni UPU šireg gradskog područja 1:5 000, te ažurirati smjernice i stručne podloge o prostoru. Lokalna samouprava u planiranju i uređenju prostora i naselja Zlatibor 15. – 17. III 2012.
Hvala na pažnji GRADOVI JUGOISTOČNE EVROPE U XXI VEKU – ŠANSE I IZAZOVI Lokalna samouprava u planiranju i uređenju prostora i naselja Zlatibor 15. – 17. III 2012.