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Nuevas Bases Curriculares Educación Media Técnico – Profesional Planes y Programas. UCE Ministerio de Educación. Misión cumplida ……. NUEVOS PERFILES DE EGRESO EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL Decreto N° 452/2013 NUEVOS PROGRAMAS DE ESTUDIO PRESENTADOS A CNEd.
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Nuevas Bases CurricularesEducación Media Técnico – ProfesionalPlanes y Programas UCEMinisterio de Educación
Misión cumplida …… • NUEVOS PERFILES DE EGRESO EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL • Decreto N° 452/2013 • NUEVOS PROGRAMAS DE ESTUDIO PRESENTADOS A CNEd
EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL LGE –EDUCACIÓN MEDIA • “La Educación Media … tiene por finalidad procurar que cada alumno expanda y profundice su formación general y desarrolle los conocimientos, habilidades y actitudes que le permitan ejercer una ciudadanía activa e integrarse a la sociedad… Este nivel educativo ofrece una formación general común y formaciones diferenciadas..(Art. 20). Define 4 años de formación general común y 2 años de formación diferenciada TP o Artística. (Art. 25) • “Dicha enseñanza habilita, por otra parte, al alumno, para continuar su proceso educativo formal a través de la educación superior o incorporarse a la vida del trabajo”. (Art. 20) • Exigencia al currículum: 30 % de libre disposición al centro educativo que desarrolle programas propios ( de 42 horas , deben quedar 12 horas libres). • 15 % de libre disposición al que use los programas del Ministerio (de 42 horas, 6 deben quedar libres). (Art. 31).
Diagnóstico • Existen 946 establecimientos escolares EMTP. • 43% de la matrícula de 3º y 4º medio (aprox. 180. 000 alumnos), siendo especialmente relevante en los quintiles de menores ingresos (60% aprox). • Por la cantidad de alumnos y su realidad social, la EMTP representa un importante desafío en términos de equidad. • Desde hace algunos años, una preocupación nacional por la EMTP: consenso en la necesidad de un cambio profundo. (Informes OECD, 2004; Mineduc, 2006; Consejo Asesor Presidencial 2006; Comisión Tripartita 2008). • Es una modalidad de alta demanda, pero que no cumple las expectativas que actualmente se tienen para ella .
Diagnóstico • Altas expectativas de los estudiantes de seguir estudios superiores: 74% de los estudiantes TP querría seguir estudiando, 56% en una carrera universitaria. Fuente: CIDE (2010). Sus padres • Aumento de los egresados TP que siguen estudios superiores, con o sin trabajo a la vez. ( 52% de la cohorte 2009, entrando paulatinamente). • Egresados mal preparados para continuar estudios (PSU y deserción) • Con todo, el empleo sigue siendo un destino importante de los egresados TP. El 51,7% de la cohorte de egresados 2009 trabajaba con contrato (o trabajando y estudiando a la vez) al 1º año de egreso, ganando más que sus pares egresados de la EMHC. Estudio posterior PNUD confirma este dato. • En el segmento juvenil del mercado laboral, los egresados TP compiten con los técnicos egresados de la educación superior (CFT o IP) • Algunas especialidades no aseguran empleo ni ingresos superiores a CH
Expectativas de seguir estudios¿Qué nos dice la evidencia? Continuidad de estudios EMTP a educación superior (2008 – 2011) Promedio puntajes PSU (2010) por nivel socioeconómico Fuente: MINEDUC. Fuente: UCE en base a datos SIMCE y DEMRE.
Expectativas de seguir estudios • La mitad de los alumnos da la PSU con bajos resultados • El 72% de los que ingresan a la ES se van a un IP o CF • El año 2011 el 37% tenía Beca y 22% tenía CAE => casi el 60% recibió algún tipo de ayuda • Casi un tercio de los alumnos continúa estudios en carreras vespertinas (porque trabajan simultáneamente) • 1 de cada 5 deserta al primer año de estudios (problemas vocacionales + académicos)(32,6% egresados de TP vs 19% de CH).
Cuadro 30:Tasas de retorno por áreas de estudios, egresado de enseñanza media TP vs HC EMTP Fuente: RECH 2003-2011; SIES 2007-2011; Seguro de cesantía 2003-2012.
Actualización del currículum CRITERIOS • Cumplir con la demanda de desarrollo integral del alumno. La LGE define Objetivos generales para la totalidad de la EM, en el “ámbito personal y social” y en el “ámbito del conocimiento y de la cultura”. • Cumplir los dos propósitos declarados de la EMTP: facilitar acceso a un trabajo inicial y a continuar estudios . • Asegurar a los egresados TP y HC equidad en las oportunidades curriculares de acceso a la educación superior, ya sea universitaria o técnica. • Más espacio para la formación general: facilita el aprendizaje continuo y autónomo de contenidos técnicos y no técnicos, permite actualizarse y favorece la empleabilidad. • Actualización de las especialidades: manejo de tecnologías, conocimiento de normativa, estándares de calidad(nacionales e internacionales). • Flexibilidad: Especialidades más flexibles, con estructura de menciones. • Promover y fortalecer la formación en lugares de trabajo (prácticas y dual). • Habilidades blandas (hábitos de trabajo, trabajo en equipo, ética, comunicación, prevención de riesgos, emprendimiento) .
Nuevo currículum para la EMTPPerfiles de egreso • 34 especialidades y 17 menciones. • Se descontinúan 9 especialidades : Secretariado-Ventas-Procesamiento de la madera-Mecánica de aeronaves-Atención social y recreativa- Celulosa-Tejidos-Textil-Productos del cuero. • Para cada especialidad discontinuada se ofrece una alternativa más demandada por el mercado laboral. • Se agregan dos especialidades nuevas : Programación y Conectividad y Redes, integrando el nuevo sector Tecnología de las comunicaciones. 10
Programas de estudioExperiencia anterior • Una reforma truncada: 2009 sólo la mitad de los perfiles se aprueba y no se logra aprobar los Programas de Estudio. • El Consejo Superior de Educación, en 2009, estableció que los programas de EMTP requerían mejoras, en particular “un apoyo importante en términos de disponibilidad de recursos y orientaciones curriculares y didácticas para su correcta implementación”. • Necesidad de avanzar paralelamente con ambos instrumentos. • La Unidad de Curriculum y Evaluación concuerda con la necesidad de generar programas de estudio equivalentes en calidad a los programas de formación científico humanista
Programa de Estudios para la EMTPCRITERIO: FLEXIBILIDADPropuesta • Definen “módulos” (asignaturas) que integran aprendizajes teóricos y prácticos. • Perm • iteflexibilidad en su implementación, pero los asigna a 3° o 4° medio • Determina su duración en horas anuales. • Misma calidad de ayuda al docente que programas de CH. • Cada módulo incluye: • Aprendizajes esperados (derivados de los Objetivos de Aprendizaje del perfil de egreso). • Indicadores de evaluación. • Además se agregan las siguientes herramientas nuevas: • Actividades de aprendizaje, organizadas por cada aprendizaje esperado . • Ejemplos de evaluación. • Recursos por cada módulo: equipos e infraestructura deseada, materiales, bibliografía.
Programa de Estudios para la EMTPPropuesta (2) • Cuatro módulos transversales a todas las especialidades, destinados a trabajar Objetivos de Aprendizaje Genéricos para EMTP. • Estrategias de comunicación oral y escrita. • Estrategias de comunicación laboral. • Comportamiento laboral. • Emprendimiento • En conjunto estos cuatro módulos dan cuenta de ocho competencias genéricas
Plan de Estudios para la EMTP Objetivo de la propuesta • Asegurar un desarrollo integral del alumno, incluso en los años diferenciados, cumpliendo con la LGE. Esta define Objetivos Generales para la totalidad de la EM, en el “ámbito personal y social” y en el “ámbito del conocimiento y de la cultura”. • Entregar las competencias para el trabajo que definen a la EMTP • Mayor equidad: mejorando las posibilidades de acceso y permanencia en la educación superior para los alumnos que decidan continuar sus estudios. • Dar espacio real para él desarrollo de competencias genéricas y habilidades blandas valoradas en el mundo laboral. • Favorecer y estimular la formación en lugares de trabajo . • Flexibilizar y permitir soluciones “a la medida” de cada establecimiento. • Cumplir con 15 % de libre disposición que exige LGE.
Plan de Estudios para la EMTP • Se mantiene concepto de Formación General con cuatro asignaturas que se estiman relevantes para una formación integral, para construir un cultura e identidad común y a la vez favorecer empleabilidad: Lenguaje, Matemáticas, Historia e Inglés • Se considera que restricciones de tiempo impiden cumplir con este objetivo ni aseguran el aprendizaje continuo en el trabajo ni el ingreso y la permanencia en la educación superior. Baja cobertura curricular en relación a la modalidad científico humanista. Fuente: Mineduc(2012). • Se considera abrir la posibilidad de impartir otras asignaturas como educación física, música, ciencias, para el logro de una educación más integral. • Se considera proveer habilidades y conocimientos indispensables para la vida en el trabajo, transferibles a cualquier sector productivo (cuatro módulos transversales).
Plan de Estudios para la EMTP ¿Qué nos dice la evidencia? Porcentaje de cobertura curricular de contenidos de Matemática Fuente: Evidencias, Mineduc
Plan de EstudiosPrincipales cambios: • Horario libre disposición (6 horas) permite diversificar las posibilidades de los establecimientos. • aumentar horas de formación general (en asignaturas obligatorias u otras del plan de estudios CH) • de la especialidad, • otros propósitos formativos del establecimiento • avanzar práctica profesional. • Se diferencian módulos de 3° y de 4° • Módulos Transversales Obligatorios • Práctica profesional flexible
Formación en lugares de trabajo: Relación liceo-empresa es beneficiosa para los estudiantes: Parte constitutiva del proceso formativo • Formación de hábitos, • Conocimiento directo de la cultura del trabajo • Oportunidad de conocer prácticas y equipamientos actualizados • Permite adaptarse a los ritmos reales de las empresas • Establecer lazos y redes que facilitan la búsqueda del primer trabajo • Integrar conocimientos teóricos y prácticos, duros y blandos Para el establecimiento también es beneficioso porque permite ajustar los programas de estudio a la realidad local y mantenerse actualizado
Plan de Estudios: práctica profesional Diagnóstico: • La práctica profesional de 450 horas actualmente se realiza una vez que el alumno ha egresado de 4° medio. Esto se traduce en bajas tasas de titulación, 60%. Fuente: Microdatos (2009). • Titulación es importante para asegurar trabajo y fuente de auto-estima • Hay consenso en la necesidad de incrementar la vinculación entre empresas y establecimientos La propuesta flexibiliza la modalidad en que se debe cumplir dicha obligación: • A partir del segundo semestre de 3° medio en las horas de libre disposición • A partir del segundo semestre de 3° medio durante los periodos de vacaciones de invierno o verano. • Al egresar
En conclusión • Se favorece a los estudiantes con especialidades actualizadas. • Se entrega mayor flexibilidad a los establecimientos para que puedan definir planes de estudio que respondan de mejor manera a sus necesidades y se articulen mejor con el mundo del trabajo. • La propuesta avanza en equidad al dar más posibilidades a los alumnos de EMTP a continuar estudios superiores. • Da mayores opciones para facilitar la práctica y titulación de los egresados. • Se entrega más herramientas a los docentes mediante los Programas • Se adecua la carga horaria a lo establecido en la Ley General de Educación.
Implementación del Curriculum • Las nuevas bases se implementarán progresivamente. En 2014 será optativo, flexible o voluntario (una vez aprobados los programas). • El 2015 entran en vigencia todos los perfiles nuevos. • En el 2016 especialidades descontinuadas ya no pueden continuar o iniciar un 3º medio. Si pueden terminar el 4º medio que viene del 2015. • Se ha trabajado durante este año en la comunicación y promoción de estas nuevas bases, con las regiones y los liceos. • Se generarán planes de capacitación para los docentes de las especialidades sin continuidad para que pasen de una especialidad a otra • Se desarrollará capacitación en cada una de las nuevas especialidades y nuevas menciones para tener un cuerpo docente preparado para los nuevos desafíos
Bases Curriculares TPAlcances de la medida: Algunas especialidades se descontinúan • Secretariado-Ventas-Procesamiento de la madera-Mecánica de aeronaves-Atención social y recreativa- Celulosa-Tejidos-Textil-Productos del cuero. • Se encuentran en los lugares más bajos de la escala en empleabilidad e ingreso • El sector o la industria ha perdido pertinencia • Cada uno de esos sectores productivos ha validado los cambios • No justifican dos años de estudio • Han bajado la matrícula y/o existencia de liceos que la imparten, más allá de baja demográfica • Compiten con CH
Propuesta de Bases Curriculares TPImpactos recientes en la matrícula Baja en la matrícula en los últimos 4 años en estas especialidades Baja en la importancia relativa de en algunos sectores económicos en los últimos 6 años
Docentes de la EMTP • No hay información de un 8% de ellos • 70% son Profesores • 27% son especialistas con educación superior • 2% son sólo egresados de educación media • Aproximadamente un 62% del curriculum es de formación diferenciada
¿Quiénes fueron los consultados? CONSULTA PÚBLICA Formación Técnica Sectores Productivos Colegios TP Instituciones del Estado • Coordinadores de industrias • Trabajadores independientes • Gerentesde empresas • Coordinadores de Servicios Públicos • Estudiantes entre I y IV medio de colegios TP • Profesores TP de establecimientos municipales, subvencionados y con administración delegada • Jefes de especialidad • Jefes de UTP • Directivos • Coordinadores de especialidades en CFT • Formadores de especialistas de CFT • Fundación Chile • Agrupaciones de colegios TP • Otras fundaciones educacionales • Ministerio de Salud • JUNJI • ENLACES • INTEGRA • SECREDUCS • SEREMIS
Características de la consulta pública vía web • Dirigida a estudiantes, profesores y directivos de establecimientos TP. • Encuesta digital semi-estructurada. Se preguntó principalmente por la claridad, pertinencia y actualidad de las competencias laborales de los perfiles de egreso de las especialidades, así como por la relevancia de la división en menciones de algunas de ellas. • Llegaron 2.748 respuestas, principalmente de profesores y estudiantes. • El grado de acuerdo de los usuarios con los perfiles de egreso, en cuanto a su claridad, pertinencia y actualización, varía entre las especialidades pero supera el 75% en el peor de los casos (“muy de acuerdo”, “de acuerdo”). • Alto grado de acuerdo con las menciones.