INŠPEKCIJSKI NADZOR Ministrstvo za obrambo Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami m ag. Romana La

1. POŽARNI RED, POŽARNI NAČRT, NAČRT EVAKUACIJENOVOSTI NA NORMATIVNEM PODROČJUMinistrstvo za obramboUprava RS za zaščito in reševanjemag. Mojca Zupan INŠPEKCIJSKI NADZOR Ministrstvo za obramboInšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami mag. Romana Lah

2. Zakon o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo) • 35. člen – požarni red, načrt in pripravljenost sredstev • XII. KAZENSKE DOLOČBE  Pravilnik o požarnem redu (Uradni list RS, št. 52/07) • začetek uporabe 1. november 2007  preneha veljati Pravilnik o požarnem redu (Uradni list RS, št. 39/97) _______________________________________________________________________________________________________________ glede na nove normativne podlage se lahko izdelajo samo spremembe in dopolnitve obstoječih požarnih redov, požarnih načrtov, načrtov evakuacije ______________________________________________________________________________________________________________ Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

3. NADZOR Nadzor nad pravilnikom o požarnem redu obsega: • nadzira se obveza izdelave, vsebina, podpisovanje in seznanitev požarnega reda s prilogami, • nadzira se obveza izdelave, vsebina in oblika ter podpisovanje požarnega načrta, • nadzira se obveza izdelave, vsebina in oblika ter podpisovanje načrta evakuacije, Ig, februar 2009 mag. Romana Lah

4. NADZOR - nadaljevanje • nadzira se izvajanje dolžnosti delodajalca glede določitve osebe odgovorne za gašenje začetnih požarov in izvajanje evakuacije, • nadzira se izobešanje izvlečkov, načrtov evakuacije, • nadzira se izdelava in posredovanje navodil za posameznike, Ig, februar 2009 mag. Romana Lah

5. NADZOR - nadaljevanje • nadzira se izvajanje usposabljanj, tudi za izvajanje evakuacij, • nadzira se vodenje vseh evidenc, • nadzira se vodenje kontrolnih pregledov, • nadzira se izvajanje predpisanih ukrepov, • nadzirajo se evakuacijske in intervencijske poti. Ig, februar 2009 mag. Romana Lah

6. 1. člen - VSEBINA PRAVILNIKA Določa objekte za izdelavo: • požarnega reda • požarnega načrta • načrta evakuacije Določa vsebino in pogoje za izdelavo vseh treh dokumentov Določa ukrepe v povezavi z Direktivo Sveta 89/391/EGS (glej 4. člen) Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

7. 2. člen - OBVEZNOST IZDELAVE POŽARNEGA REDA, POŽARNEGA NAČRTA, NAČRTA EVAKUACIJE 1/2 Lastniki ali uporabniki stanovanjskih, poslovnih, industrijskih objektov (izvajanje dejavnosti skladno s SKD) morajo izdelati požarni red za objekte, določene v CC-SI, področje 1 Stavbe. • Uredba o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije vrst objektov in o določitvi objektov državnega pomena (Uradni list RS, št. 33/03 in 78/05 – popr.) • Metodološka pojasnila in navodila za razvrščanje objektov po enotni klasifikaciji vrst objektov (CC-SI) Izjeme, za katere požarnega reda ni treba izdelati (na nivoju podrazredov): eno in dvostanovanjske stavbe, stavbe žičnih naprav, javnih telefonskih govorilnic, svetilnikov in drugih signalizacijskih stavb, kolesarnice, glasbeni paviljoni, nestanovanjske kmetijske stavbe, ki niso za izvajanje dejavnosti po SKD ali niso kmetije nad 300 m2, kapele, kulturni spomeniki, nadstrešnice za potnike, javni sanitarij ipd. Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

8. 2. člen - OBVEZNOST IZDELAVE POŽARNEGA REDA, POŽARNEGA NAČRTA, NAČRTA EVAKUACIJE2/2 Požarni načrt, načrt evakuacije se izdelata za objekte: • za katere je treba izdelati požarni red in • požarna ogroženost objekta najmanj srednja (3) ali • v objektu je lahko hkrati več kot 100 ljudi. _______________________________________________________________________________________________________________ Pravilnik o metodologiji za ugotavljanje ocene požarne ogroženosti (Uradni list RS, št. 70/96) ______________________________________________________________________________________________________________ Načrt evakuacije se izdela tudi za: stanovanjske stavbe z oskrbovanimi stanovanji, stanovanjske stavbeza posebne namene,hotele in podobne stavbe za kratkotrajno nastanitev, druge gostinske stavbe za kratkotrajno namestitev,stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno dejavnost, stavbe za zdravstvo. Podpis - lastnik aliuporabnik oz.od njih pooblaščena oseba. Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

9. Povezava lastnik - delodajalec (8) 35. člena ZVPoz določa: • Za izvajanje splošnih ukrepov VPP je odgovoren delodajalec, če ni lastnik objektov ali prostorov, ki jih uporablja Ig, februar 2009 mag. Romana Lah

10. 3. člen - POŽARNI RED 1/2 Vsebina požarnega reda iz 35. člena ZVPoz podrobneje določena: • organizacija varstva pred požarom • ukrepi varstva pred požarom • navodila za ravnanje • način usposabljanja. ____________________________________________________________________________________________________________________ • podatek o predvidenem številu uporabnikov ____________________________________________________________________________________________________________________ • TSG-1-001:2007 Požarna varnost v stavbah Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

11. Prekršek 64. člen: • s 125,19 € se kaznuje posameznika, če: • Kadi, uporablja odprt ogenj ali orodje, ki se iskri, tam, kjer je s požarnim redomprepovedano • Ne poskrbi v skladu s požarnim redom za sprotno odstranjevanje vseh gorljivih snovi, ki niso potrebne za nemoten potek dela • Ti ukrepi morajo biti določeni v požarnem redu – poglavje ukrepi VPP Ig, februar 2009 mag. Romana Lah

12. Prekršek 65. člen: odgovorno osebo pravne osebe, s.p., ali posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost – 208,64 € se kaznuje, če: • dopusti, da se kadi tam, kjer je s požarnim redom prepovedano, • ne poskrbi, da se redno odstranjujejo gorljive snovi, • dopusti, da so v nasprotju s požarnim redom založene ali ovirane evakuacijske poti, • ne poskrbi, da je oprema, naprave in druga sredstva redno vzdrževana Ti ukrepi morajo biti določeni v požarnem redu – poglavje ukrepi VPP Ig, februar 2009 mag. Romana Lah

13. 3. člen - POŽARNI RED 2/2 Možnost izdelave (lahko) skupnega požarnega reda: • več lastnikov ali uporabnikov v enem objektu • en lastnik ali uporabnik v več objektih ali delih objektov na različnih lokacijah Če izdelajo skupni požarni red: • ni treba posameznih požarnih redov ali • v posameznih požarnih redih se določijo le vsebine, ki niso v skupnem požarnem redu. Vsebina požarnega reda: • mora biti smiselno prilagojena posebnostim in namembnosti objekta ali njegovega dela, • prilagajati se mora spremembam v objektu ali v delu objekta, ki vplivajo na požarno varnost. Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

14. Prekršek 62. člen: • (1) – pravno osebo, s.p., posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost – globa 1251,88 € • (2) – odgovorne osebe – globa 417,29 € • (3) – lastnika ali uporabnika, ki je fizična oseba - globa 417,29 € Z globo se kaznuje, če storijo prekrške, navedene v nadaljevanju Ig, februar 2009 mag. Romana Lah

15. a) Nima požarnega reda ali skupnega požarnega reda (1) 35. člena določa, da MORA požarni red DOLOČITI : Lastnik ali uporabnik stanovanjskih objektov, razen eno in dvo stanovanjskih stavb ter lastniki ali uporabniki poslovnih in industrijskih objektov lahko več lastnikov izdela skupni požarni red točka:a) nima požarnega reda ali skupnega požarnega reda b) del požarnega reda ni izobešenega na vidnem mestuc) če del požarnega reda ni v skladu s predpisano vsebino in pogoji Ig, februar 2009 mag. Romana Lah

16. b) del požarnega reda ni izobešenega na vidnem mestu c) če del požarnega reda ni v skladu s predpisano vsebino in pogoji (3) 35. člena določa, da: Morajo biti 1., 2. in 3. točka požarnega reda izobešene na vidnem mestu (to jeIzvleček) Oblika in vsebina natančneje razdelana v pravilniku o požarnem redu vsebina je določena v (1) 35. čl ZVPoz ter natančneje razdelana v pravilniku o požarnem redu Nadaljevanje 1. točke Ig, februar 2009 mag. Romana Lah

17. 4. člen – DOLŽNOSTI DELODAJALCA Delodajalec mora: • določiti odgovorno osebo za gašenje začetnih požarov in izvajanje evakuacije • določiti vrste, način usposabljanja teh oseb • določiti način obveščanja o požarih • poskrbeti, da je s požarnim redom seznanjen vsak zaposleni • zagotoviti predpisano opremo in sredstva. ___________________________________________________________________________________________________________________ • Direktiva Sveta 89/391/EGS z dne 12. junija 1989 in njenih sprememb • Uredba o organizaciji in delovanju sistema opazovanja, obveščanja in alarmiranja (Uradni list RS, št. 105/2007) • Uredba o sredstvih in opremi za osebno in skupinsko zaščito (Uradni list RS, št. 116/03) • Pravilnik o izbiri in namestitvi gasilnih aparatov (Uradni list RS, št. 67/05). Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

18. 5. člen - PRILOGE POŽARNEGA REDA Obvezne priloge: • izvleček požarnega reda • navodila za posameznike • evidenčni listi o rednem vzdrževanju, pregledih… • evidenčni listi o usposabljanju…, seznanitvi s požarnim redom • evidenčni listi o požarih, eksplozijah, gasilskih intervencijah • kontrolni listi Priloge tudi pri skupnem požarnem redu, če niso, jih lastniki ali uporabniki izdelajo vsak za svoj del objekta oziroma za svoj objekt. Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

19. 6. člen - IZVLEČEK POŽARNEGA REDA 1/2 Vsebina, v obliki kratkih, jasnih sporočil, grafičnih znakov, simbolov, o: • organizaciji varstva pred požarom, vključno s predvidenim številom uporabnikov • ukrepih varstva pred požarom • navodilih za ravnanje v primeru požara. Vsebina prilagojena posebnostim posameznih prostorov v objektu – zato lahko več izvlečkov Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

20. 6. člen - IZVLEČEK POŽARNEGA REDA2/2 • Namenjen vsem osebam, ki se zadržujejo v objektu. • Nameščen na vidnem mestu. • Izdelan na formatu A4 ali A3, obrobljen z 10 mm širokim rdečim robom.  serija standarda SIST DIN 14096 ni več predpisana Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

21. 7. člen - NAVODILA ZA POSAMEZNIKE 1/2 Ciljna skupina: • osebe, ki v objektu začasno ali stalno stanujejo ali bivajo kot stanovalci, hotelski gosti, oskrbovanci ali iz drugih razlogov • osebe, ki v objektu občasno opravljajo storitvene ali druge dejavnosti, ki lahko povzročijo požar. Vsak dobi svoj izvod za skupino, ki ji pripada. Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

22. 7. člen - NAVODILA ZA POSAMEZNIKE2/2 Vsebina, prilagojena posameznim ciljnim skupinam, stalno ažurirana, o: • organizaciji varstva pred požarom, vključno z nalogami, odgovornostmi • preventivnih ukrepih in postopkih za preprečevanje nastanka požara • postopkih in nalogah v primeru požara • postopkih in nalogah po požaru. Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

23. 12. člen – EVIDENČNI LISTI • evidenca lastnika ali uporabnika objekta o požarih in eksplozijah na predpisanem obrazcu za lastne potrebe (obrazec) • URSZR zbira podatke iz poročil vodij intervencij • evidenčni listi rednem vzdrževanju, pregledih, preizkusih opreme, naprav in drugih ..., vgrajenih sistemih APZ ter izvajanju drugih ukrepov VP • evidenčni listi o usposabljanju zaposlenih za VP ter seznanitvi s požarnim redom_____________________________________________________________________________________________________________ • Pravilnik o minimalnih tehničnih in drugih pogojih za vzdrževanje ročnih in prevoznih gasilnih aparatov (Uradni list RS, št. 108/04 in 116/07) • Pravilnik o preizkušanju hidrantnih omrežij (Uradni list RS, št. 22/95) • Pravilnik o pogojih za izvajanje požarnega varovanja (Uradni list RS, št. 107/07) • Pravilnik o pregledovanju in preizkušanju vgrajenih sistemov aktivne požarne zaščite (Uradni list RS, št. 45/07) • Pravilnik o usposabljanju zaposlenih za varstvo pred požarom in o usposabljanju odgovornih oseb za izvajanje ukrepov varstva pred požarom (Uradni list RS, št. 64/95) Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

24. točka:V poslovnih, stanovanjskih ali industrijskih objektih ne izbere in namesti gasilnih aparatov v skladu s predpisanimi merili za izbiro in namestitev gasilnih aparatov (4) 35. člena določa, da MORA biti za primer požara pripravljena oprema, naprava in druga sredstva za VPP, ki jih mora vzdrževati • Minister je izdal pravilnik o izbiri in namestitvi gasilnih aparatov Ig, februar 2009 mag. Romana Lah

25. točka:a) V poslovnih stanovanjskih in industrijskih objektih nima pripravljene opreme, naprav in drugih sredstev za VPPb) če jih ne vzdržuje v skladu s tehničnimi predpisi in standardic) če dostop do opreme, naprav in drugih sredstev za VPP ni prost (4) 35. člena določa, da MORA biti: • oprema, naprava in drugo sredstvo za VPP vzdrževana v skladu s tehničnimi predpisi in standardi • dostop do opreme, naprav in drugih sredstev za VPP prost Ig, februar 2009 mag. Romana Lah

26. 13. člen - KONTROLNI PREGLEDI • način, pogostost kontrolnih pregledov za ugotavljanje stanja opreme, naprav in sredstev…, vgrajenih sistemov APZ ter izvajanju ukrepov VP na izdelanem obrazcu (vzorec) • možno pooblastilo upravniku za večstanovanjske stavbe • Stanovanjski zakon (Uradni list RS, št. 69/03, 18/04-ZVKSES, 47/06-ZEN, 45/08-ZVEtL in 57/08-SZ-1A) • Pravilnik o standardih vzdrževanja stanovanjskih stavb in stanovanj (Uradni list RS, št. 20/04) Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

27. 8. člen - POŽARNI NAČRT Grafični prikaz situacije objekta in delov objekta s prikazanimi nevarnostmi ter opremo za VPP. Namenjen uporabnikom objekta, gasilcem in reševalcem. En izvod gasilski enoti, ki opravlja javno gasilsko službo na območju objekta. Izdelan: • v merilu, praviloma na A4 ali A3 oziroma v formatu, ki še omogoča preglednost • ob upoštevanju predpisanih grafičnih znakov. • Pravilnik o grafičnih znakih za izdelavo prilog študij požarne varnosti in požarnih redov (Uradni list RS, št. 138/04) Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

28. 9. člen - VSEBINA POŽARNEGA NAČRTA Vsebina: • grafični prikaz objekta v prostoru • prikaz požarne varnosti objekta. Glede na velikost in strukturo objekta lahko delni požarni načrti za posamezne dele etaž z vrisanimi nevarnostmi. Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

29. 10. člen - NAČRT EVAKUACIJE 1/2 Grafični prikaz objekta ali delov objekta s podatki, ki prikazujejo možnost urejenega gibanja oseb na varno mesto ob požaru ali drugi nevarnosti. Prikazuje: • položaj sobe, prostora, točko nahajanja • evakuacijsko pot • zbirno mesto • mesto opreme, naprav in sredstev za gašenje začetnih požarov • ročne javljalnike požarov. • Pravilnik o grafičnih znakih za izdelavo prilog študij požarne varnosti in požarnih redov (Uradni list RS, št. 138/04) • BS 5499, DIN 14096 Izobešen v vsaki sobi ali v prostoru, kjer se skladno z namembnostjo objekta, zbirajo ali zadržujejo ljudje. Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

30. 10. člen - NAČRT EVAKUACIJE 2/2 V hotelih in drugih sobah, namenjeni nastanitvi gostov tudi navodilo za ravnanje v primeru požara v slo., angl. nem. jeziku (pod pogoji tudi v ital. ali madž. jeziku). Uskladitev načrtov evakuacije v primeru več lastnikov ali uporabnikov istega objekta. Izdelan: • v merilu, praviloma na A4 ali A3 oziroma v formatu, ki še omogoča preglednost • ob upoštevanju predpisanih grafičnih znakov. Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

31. točka:Če kot lastnik ali uporabnik, ki uporablja isti objekt z drugimi lastniki ni uskladil načrta evakuacije (2) 35. člen določa, da: • MORAJO lastniki in uporabniki, ki uporabljajo isti objekt uskladiti načrt evakuacije Ig, februar 2009 mag. Romana Lah

32. točka:v poslovnih, stanovanjskih ali industrijskih objektih evakuacijske poti in prehodi, dostopi, dovozi ter delovne površine za intervencijske poti niso proste in prehodne (4) 35. člena določa, da MORAJO biti: • evakuacijske poti in prehodi, dostopi, dovozi ter delovne površine za intervencijske poti proste in prehodne Ig, februar 2009 mag. Romana Lah

33. točka:nima v požarno bolj ogroženem objektu ali v objektu, v katerem se zbira več ljudi izdelanega požarnega načrta in načrta evakuacije ob požaru (5) 35. člen določa, da je TREBA IZDELATI za požarno bolj ogrožene objekte in za objekte, v katerih se zbira več ljudi: • požarni načrt, (1 izvod izročiti gasilcem) • načrt evakuacije V pravilniku o požarnem redu je natančneje določeno za katere objekte velja ta določba Ig, februar 2009 mag. Romana Lah

34. 11. člen - USPOSABLJANJE ZA IZVAJANJE EVAKUACIJE Lastniki ali porabniki objektov, za katere je treba izdelati načrt evakuacije, morajo: • najmanj enkrat letno izvesti praktično usposabljanje za izvajanje evakuacije iz objekta ob požaru in • voditi evidenco o času, sodelujočih in načinu izvedbe usposabljanja. Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

35. točka:kot lastnik ali uporabnik poslovnih, stanovanjskih ali industrijskih objektov ne izvaja najmanj 1 x letno praktičnega usposabljanja za izvajanje evakuacije iz objekta ob požaru • (7) 35. člen določa, da MORAJO lastniki ali uporabniki objektov, ki morajo izdelati požarni načrt in načrt evakuacije najmanj 1 x letno izvesti praktično usposabljanje za izvajanje evakuacije in objekta ob požaru • Pravilnik o požarnem redu natančneje opredeli ta usposabljanja • Treba je voditi evidenco Ig, februar 2009 mag. Romana Lah

36. 14. člen - IZDELOVANJE POŽARNIH REDOV, POŽARNIH NAČRTOV, NAČRTOV EVAKUACIJE • lastnik oziroma uporabnik ali • pooblaščena oseba za izvajanje ukrepov varstva pred požarom, ki mora izpolnjevati predpisane pogoje Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

37. 15. člen - VOJAŠKI OBJEKTI 16. člen - INŠPEKCIJSKI NADZOR 17. člen - PRENEHANJE VELJAVNOSTI18. člen - VELJAVNOST IN UPORABA Ig, februar 2009 mag. Mojca Zupan

38. Ukrepi inšpektorja • Inšpektor pri nadzoru za zadeve, ki niso urejene v skladu s predpisi določi rok za njihovo ureditev. • Ukrepe odredi lahko že z zapisnikom ali z odločbo. • Pritožba zoper odločbo ne zadrži njene izvršitve. Ig, februar 2009

39. Ukrepi inšpektorja - nadaljevanje • Nespoštovanje odrejenih ukrepov pomeni prekršek, za kar se izreče sankcija. • Inšpektor lahko v primeru, da zavezanec ne odpravi pomanjkljivosti, tudi omeji ali prepove opravljanje dejavnosti. • Izvedbo neizvršenih ukrepov naloženih z odločbo izvedemo tudi z izvržbo Ig, februar 2009

40. OBIŠČITE NAS irsvndn@mors.si e-pošta: urszr@urszr.si http://www.urszr.si ali www.sos112.si HVALA ZA POZORNOST Ig, februar 2009