Download
1 / 57
590 likes | 884 Views
OKULLARDA EĞİTİM DENETMENLERİ. Eğitim ve bilginin yönetiminde yaşanan hızlı değişme ve gelişmeler;. öğretme öğrenme sürecinin planlanması ve uygulanmasında öğretmen sorumluluğu yanında, farklı alan uzmanlarının katılımını da zorunlu kılmaktadır. Uzman.
E N D
OKULLARDA EĞİTİM DENETMENLERİ
Eğitim ve bilginin yönetimindeyaşanan hızlı değişme ve gelişmeler; • öğretme öğrenme sürecinin planlanması ve uygulanmasında öğretmen sorumluluğu yanında, farklı alan uzmanlarının katılımını da zorunlu kılmaktadır.
Uzman • belli bir işte, belli bir konuda, derinlemesine öğrenim görmüş ve çalışmış, en yüksek derecede yeterlik kazanmış; bilgi, görüş ve becerisi çok olan kimse. • Okullarda Eğitim Bilimleri Uzmanlığı 1981 yılında Onuncu Milli Eğitim Şurası’nda gündeme gelmiştir.
Onuncu Milli Eğitim Şûrası’nda da ele alınan ve temel eğitim okullarında bulunması gereken işgörenler: 1. Öğretmenler: a) Sınıf öğretmenleri, b) dal öğretmenleri, c) özel eğitim öğretmenleri, d) uzman ve usta öğreticiler.
2.Eğitim uzmanları: a) Yönetici, b) denetici, c) eğitim planlaması uzmanı d) okul danışmanı, e) program geliştirme uzmanı, f) özel eğitim uzmanı, g) eğitim teknoloğu, h) beslenme eğitimi uzmanı, ı) halk eğitim uzmanı, i) ölçme ve değerlendirme uzmanı.
3. Eğitime yardımcı işgörenler: a) Yönetim işgörenleri, b) sağlık işgörenleri, c) teknik hizmetler işgörenleri, d) temizlik hizmetleri işgörenleri.
Eğitim Denetim Sistemi Yapılanması EĞİTİM STANDARTLARI DENETİM BİRİMİ Bölgesel İL EĞİTİM DENETMENLERİ BAŞKANLIĞI
Amerika Birleşik Devletleri’nde federal düzeyde, eğitim ile ilgili kuruluşların başında Federal Hükümet Eğitim Dairesi bulunmaktadır. Eğitim Dairesi’nin (ED) görevi, eğitimde mükemmellik ve eğitimde fırsat eşitliğinin sağlanması yoluyla öğrenci başarısını ve öğrencinin küresel rekabet edebilirlik için gerekli yeterlilikleri kazanmasını teşvik etmek olarak tanımlanmaktadır.
ABD EĞİTİM SİSTEMİNDE DENETİM HİZMETLERİNİN ÖRGÜTLENMESİ ABD'de denetçiler OKUL - BÖLGE - EYALET düzeyi denetçileri olmak üzere üçe ayrılmaktadır.
Yerel Düzey Yerel düzeydeki denetim okul bölgeleri düzeyi ve bireysel okul düzeyi olmak üzere ikiye ayrılır. A) Okul Bölgeleri Düzeyi B) Bireysel Okul Düzeyi
A) Okul Bölgeleri Düzeyi Öğretimin denetlenmesi sürecine öğretmenleri, okul müdürlerini, müdür yardımcılarını, bölüm başkanlarını, danışmanları, teşhis uzmanlarını, sosyal görevlileri, denetçileri, direktörleri, bölge eğitim müdürleri ve okul yönetim kurulu üyelerini dahil etmişlerdir. Bunun yanı sıra diğer kurumlardan da denetim hizmeti almaktadırlar.
A) Okul Bölgeleri Düzeyi Okul sisteminin CEO’su durumundaki Bölge Eğitim Müdürü, Yerel Okul Bölgesi düzeyinde en üst düzey denetim yetkisine sahiptir. Bölge Eğitim Müdürü genelde okul müdürlerinin ve merkez bürosu çalışanlarının işini denetler, değerlendirir. Bölge düzeyindeki denetçiler bölge eğitim müdürünün kadrosunda görev yapmaktadırlar. Merkez bürosunda anaokulundan 12. sınıfa kadar denetimden sorumlu bir veya daha çok genel denetçi bulunur.
A) Okul Bölgeleri Düzeyi 1) Öğretmenlere materyal geliştirmede yardımcı olur. 2) Öğretmenleri yeni deneme ve araştırmalar konusunda cesaretlendirir. 3) Öğretmenlere güncel materyaller ve danışmanlar sağlar. 4) Sürekli bir görev olan program geliştirme çalışmalarına rehberlik eder. 5) Program ve öğretimdeki problemler konusunda öğretmen ve yöneticilerle görüşmeler yapar.
B) Bireysel Okul Düzeyi Her okul düzeyinde okul müdürleriöğretimden sorumlu denetçiler olarak çalışmaktadır. Bunun yanı sıra bireysel olarak her okulun denetim rolünü gerçekleştiren takım liderleri, bölüm başkanları veya lider öğretmenleri bulunabilmektedir. Okul düzeyindeki denetçilerden; 1) program geliştirme çalışmalarına başkanlık etmeleri, 2) öğretmenlere öğretimsel materyalleri hazırlamada yardımcı olmaları, 3) personel gelişimi etkinliklerini düzenlemeleri ve 4) Öğretmenlerin öğretim yöntemlerini geliştirmeye yardımcı olmaları beklenir.
Birleşik Krallıkta eğitim; merkezi hükümetler, kiliseler, gönüllü kurullar, eğitim kurumları yönetim kurulları tarafından paylaşılmıştır. İngiltere’de Eğitim Bölümü (DFE), Galler’de Galler Ofisi (WO), İskoçya’da Eğitim Bölümü (SOED), Kuzey İrlanda’da Eğitim Bölümü (DENİ) eğitimden sorumlu yerel hükümetlere ait bölümlerdir.
1990'lı yıllara değin İngiliz eğitim sisteminde esas teftiş ağırlığı Majestelerinin müfettişlerinde toplanmaktaydı. Bunların yetki ve statüleri oldukça yüksekti. Majestelerinin müfettişlerinin yüksek meslek vasıfları taşıyan, yönetim ve rehberlik alanlarında yetişmiş, okullarda uygulama bakımından başarılı tecrübeler kazanmış kimseler olmasına dikkat edilirdi. Majestelerinin müfettişleri için en büyük problem onların seçkin yapısından ve bunun sonucu olarak da personelinin az olmasından kaynaklanıyordu. İngiltere ve Galler'deki eğitim kurumlarının denetimlerini düzenli bir şekilde gerçekleştirecek sistemi işletmek bu organizasyon için mümkün değildi. 1992 Eğitim Yasası, okulların denetim sistemini köklü bir biçimde değiştirmiştir.
Sistem, majestelerinin müfettişlerinin rollerini okulların direk olarak denetiminden alıp bağımsız denetim sisteminin danışmanlığına dönüştürmüştür. Kıdemli bir başmüfettiş tarafından yönetilen yeni bir hükümet departmanı, OFSTED (Eğitimde Standartlar Ofisi) bu amaçla oluşturulmuştur. Yeni sistem uyarınca yapılmakta olan okul denetimleri OFSTED ile yapılan kontrata göre bağımsız müfettişler ve majestelerinin müfettişleri tarafından gerçekleştirilir. Yeni denetim sisteminin temelini, hem okul hem de aile ile ilgili olacak bir şekilde, okul performansının değerlendirilmesi oluşturmaktadır.
Bu sistemin beş önemli ilkesi vardır: • Bütün okullar her 4 yılda bir kez tamamen denetlenmelidir. • Denetimler, hükümetin yeni bir bölümü olan OFSTED tarafından yetki verilip fiyat teklifini yapan özel ekiplerce yapılır. • Okullar denetim raporlarına karşılık faaliyet planlarını yapmak zorundadırlar. • Her bir raporun ve faaliyet planının bir özeti bütün ailelere gönderilir. • Yeni sistem denetim ekipleri ve rehberleri istihdam eden yerel otoriteler tarafından finanse edildiği için bu sistem okulların desteklenmesinden ziyade performansının gözlenmesine önem vermektedir.
OFSTED, majestelerinin başmüfettişi tarafından yönetilmektedir. Majestelerinin müfettişleri de başmüfettişe bu konuda destek sağlamaktadırlar. OFSTED'in amacı okullardaki, öğretmen eğitimindeki, gençlik hizmetleri ve yetişkin eğitimindeki kalite ve başarı standartlarını düzenli denetleyerek, kamuya bu konuda rapor ve rehberlik hizmeti sunmak yoluyla öğrencilere sağlanan eğitimin, öğretmen eğitiminin, gençlik hizmetleri ve yetişkin eğitiminin niteliklerini geliştirmektir. OFSTED'in en fazla bilinen görevi okulların denetimidir.
İngiltere’de, Eylül 2002 de öğretmenler yeni bir performans yönetim sistemi ile tanışmıştır. İngiltere’de (Okul Öğretmenlerinin Değerlendirilmesi) eğitim düzenlemeleri 2001’ e göre, başöğretmenler de dahil yıllık performanslarının değerlendirilmesi konusu benimsenmiştir. Değerlendirmeler normalde baş öğretmenler, yardımcıları, öğretmenlerin belirlenen çalışmalarını kapsamakta, öğretmenlerin mesleki gelişimleri için öncelikler belirlenmektedir.
Denetim Grupları Tam denetimlerde, denetim takımları en küçük ilköğretim okullarında 2, en büyük ortaöğretim okullarında (15) kişiden oluşmaktadır. Kısa süreli denetimde gruplar (2-5) müfettiş arasında değişmektedir. Düzenli okul denetimleri için bağımsız denetim grupları OFSTED ile bağlantı kurarak çalışırlar. Okul denetim sözleşmeleri, denetim kontratörleri tarafından davet üzerine yapılmaktadır. Denetim kontratörleri her bir okulun denetim grubunu ve yeni düzenleyici müfettişleri belirlemekten sorumludur.
Fransa Milli Eğitim Bakanlığı’nın Bir Alt Birimi: Genel Teftiş Heyeti “Fransa’da Teftiş Kurulu geniş yetkilerle donatılmış, eğitim yönetimi ve eğitim denetimi kurulları vardır. Bu kurullarda eğitimin kurmayları olarak görülen müfettişler görev yapmaktadır. Bu müfettişlerden, yönetim haricinde alandan olanların akademik unvana sahip olması ve doğrudan Bakanlar Kuruluna bağlı olarak çalışması, bağımsız denetimin önemini ortaya koymaktadır.”
Fransa’da Eğitim Sisteminin Denetimi Fransa’da eğitimin denetimi Ulusal ve Yerel olmak üzere iki seviyede gerçekleştirilir. Ulusal Düzeyde Eğitim Denetimi şu birimlerin kontrolünde yapılmaktadır: “Fransa’da eğitimin denetimi merkezi düzeyde iki farklı birim tarafından yürütülmektedir.
Birincisi, ulusal eğitim programı ve onun nasıl öğretildiği ile ilgili olan Milli Eğitim Genel Denetleme Kurulu (InspectionGénérale de l’ ÉducationNationale [IGEN]’dur. İkinci birim ise, eğitim sisteminin yönetimi ile ilgili olan Eğitim Yönetimi Genel Müfettişleri (InspectionGenerale de l’Administration de l’ÉducationNationale et de la Recherche [IGEANR])’dir.”
Millî Eğitim Genel Teftişi IGEN Kısa adı IGEN olan (InspectionGénérale de l’ÉducationNationale) Millî Eğitim Genel Teftişi; “IGEN, eğitim sisteminin bütüncül olarak değerlendirilmesi çerçevesinde, personelin denetimi, geliştirilmesi ve rehberlik hizmetlerini yürütmektedir. Değerlendirmeler; kurum değerlendirmesi, kullanılan öğretim yöntem ve tekniklerinin okul başarısına etkisi ve eğitim programının içeriğini kapsamaktadır.
Bunun yanında müfettişler, okulun işleyiş ve yapısını; eğitim ihtiyaçları, ekipman planları, personelin istihdamı, okulun fiziksel yapısı ve kaynakların yönetimi bakımından eğitim ihtiyaçlarınıkarşılayıp karşılamadığı yönünden incelemek ve değerlendirmekten sorumludur.”
“Ulusal eğitim müfettişleri, sınavla belirlenir ve ilköğretim düzeyinde yönetim ve pedagojik alanlarda görev yaparlar. Yönetimsel sorumlulukları nedeni ile sınıf açmak veya kapamak yetkileri vardır. Aynı zamanda okul öğretim kadrosunu yönetmek ve okulları teftiş etmek görevi de vardır. Ulusal eğitim müfettişinin görevi her okul yılının hazırlığını ve bölümün okul ağını tanımlamak bakımından önemlidir. Pedagojik sorumluluğu nedeniyle yenilikçi deneyimlerin tasarımı ve öğretmen ve okul yöneticisine olan bilgilendirici rolü ona ilköğretimde bir liderlik rolü kazandırır.”
Araştırma ve Millî Eğitim Yönetiminin Genel Teftişi IGAENR Araştırma ve Millî Eğitim Yönetiminin Genel Teftişi ; “IGAENR, eğitim sisteminin performansı ve etkililiğini değerlendirmekten sorumludur. IGAENR’in yetkileri kontrol, değerlendirme ve öneride bulunmaktır. IGAENR, Millî Eğitim Bakanlığı’na bağlı ya da Bakanlık’tan yardım alan kuruluşların idarî, malî, muhasebe işlerini, eğitim kuruluşları tarafından verilen akademik hizmetleri, merkezi ve yerel kuruluşları ve bu kurumlarda görev yapan personeli denetlemektedir. IGAENR, Bakan tarafından belirlenen yıllık planlar çerçevesinde ulusal önceliği olan konularda değerlendirme yapmaktadır.”
Fransa’da Eğitim Denetimi Fransa, hem idarî görevlerin yerine getirilmesi hem de millî eğitim politikalarının uygulanabilirliği için üç idarî bölgeye ayrılmıştır. Bunlar büyüklük sırasına göre şu şekildedir: 1) Akademi (Académie) 2) Bölüm (Département) 3) Komün (Commune)
Fransa’da Eğitim Denetimi Fransa, hem idarî görevlerin yerine getirilmesi hem de millî eğitim politikalarının uygulanabilirliği için üç idarî bölgeye ayrılmıştır. Bunlar büyüklük sırasına göre şu şekildedir: 1) Akademi (Académie) 2) Bölüm (Département) 3) Komün (Commune)
Almanya’da Eğitim Denetimi • Okulların eyalet tarafından denetimlerinden yasal denetimi, (rechtsaufsicht) (eyalette yapılan uygulamaların kanuna uygunluğu hukuk kurulları tarafından denetlenir ve okullar ile yükseköğretim kurumlarını içermektedir) akademik denetimi (eğitsel çalışmaların denetlenmesi ve öğretmenlere tavsiyelerde bulunulması amaçlanır) ve devlet sektöründeki personelin denetlenmesini içermektedir.
Almanya’da Eğitim Denetimi Okullar, Eğitim ve Kültür Bakanlıkları tarafından denetlenmektedir. Yasal denetim genellikle yerel otoriteler tarafından (koruma dernekleri) gerçekleştirilen eğitim-öğretim dışı konuların kontrol edilmesini sağlamaktadır. Eğitim-öğretim dışı konular, okul binasının yapılması ve ihtiyaçların karşılanması, ders kitaplarının ve diğer öğretim materyallerinin sağlanması amaçlanmaktadır.
Almanya’da Eğitim Denetimi Akademik denetim, okullarda yapılan çalışmalar ve öğretimle ilgilidir. Okul müfettişlerinin görevleri, eğitim/öğretim çalışmalarını gerçekleştirirken müfredatın ve önce belirlenmiş olan kuralların uygulanmasını; eğitim/öğretimin profesyonel bir şeklinde uygun teknikler kullanılarak yapılmasını; aksaklık görülen noktalarda gerekli iyileştirmeler yapılmasını sağlamak ve eğitim/öğretim ile ilgili işlerin yapılmasına destek verip kişileri bu işleri yapmaya teşvik etmektir.
Almanya’da Eğitim Denetimi • Akademik teftişte okullara ziyaretlerde bulunularak, dersleri izleyerek ve okul seviyesinde tavsiyelerde bulunarak gerçekleştirilir. • İlkokullarda, hauptschulen (temel eğitim veren ortaokul), sonderschulen (engelli öğrenciler için) ve realschulen (5.-10. sınıflardan oluşan ortaokul, daha yoğunlaştırılmış bir eğitim verir) okullarının denetimleri, daha alt seviyedeki okul denetim otoriteleri tarafından gerçekleştirilir (schulamter). • Eğitim ve Kültür İşleri Bakanlığının orta dereceli okul müfettişleri (oberschulâmater/ bezirksregierungen) diğer bütün seviyedeki okulların denetimini yapar.
Almanya’da Eğitim Denetimi • Akademik denetimi yapacak yetkili, yetkisini Temel Eğitim Kanunu’ndan alır. • Bu kanuna göre, bütün okul sistemi eyaletin denetimi altındadır. • Müfettişler okulun belirlenmiş olan müfredat ve sınav kurallarına uygunluğunu, sınıfları ziyaret eder» ı dersleri dinleyerek kontrol etmek ve gerekli tedbirleri almak yetkisine sahiptir. • Fakat müfettişler bireysel kararlan kendi başlarına alamazlar ve bu yüzden öğretmenin pedagojik sorumluluklarına müdahale edemezler.
Almanya’da Eğitim Denetimi • Yasal denetim, okul denetiminin diğer bir kısmıdır. • Schultagertarafından okulda eğitim dışı faaliyetler denen işler ve idarenin kanunlara uygunluğu (örneğin, okul binalarının yapımı ve ihtiyaçlarının karşılanması vs.) kontrol edilir. • En son olarak yetkili müfettişler, devlet okullarının öğretmenleri ve başöğretmenlerin denetimlerini yapar. • Böylelikle personelin görevlerini yapmalarını sağlar.
Danimarka’da Eğitim Denetimi • Danimarka’daki eğitimin tüm kademeleri Eğitim Bakanlığının sorumluluğundadır. • Tüm kurumlar, ilgili konularda istenmesi hâlinde bilgi vermeye zorunludur. Eğitim Bakanlığı düzenli olarak tüm kurumlardan finans, mezuniyet oranları, öğrenci akışı ve not ortalamaları hakkında bilgi toplamaktadır. • Bakanlık son yıllarda denetleme sistemini geliştirmek için çalışarak her bir kuruma yönelik daha ayrıntılı gözlemler yapmaya başlamıştır.
Danimarka’da Eğitim Denetimi • Denetim, uygulama olarak daha çok çeşitli verileri içeren resmî evrakların incelenmesi ile sınırlı kaldığından, okul ziyaretleriyle desteklenir. • Genellikle çalışmalar; öğretmen yeterlilikleri, ders saatlerine uyma, destek sağlama, bilişim teknolojilerini kullanma gibi belli bir alana odaklanır. • Denetim tüm yıl boyunca devam eder ve şu aşamalardan oluşur: * Denetimi plânlanma, *Gözlem ve inceleme, * Tepkide bulunma ve yaptırım ve Her bir gözlem konusu hakkında yönlendirme.
Danimarka’da Eğitim Denetimi Denetim plânı, iki yıllık bir süreç için yapılır, ancak ağırlık ilk yıl içerisindedir. Denetimi yapan kişinin (müfettiş) şu sorumlulukları bulunmaktadır: * Danca, İngilizce ve matematik derslerini içeren bir okul gününü gözlemelidir. * Gözlemlenen derslerin içeriği ve işlenişiyle ilgili olarak ders öğretmenleriyle tartışmalıdır. * Gözlemlenen derslerin içeriği ve işlenişiyle ilgili olarak öğrencilerle görüşmelidir.
