130 likes | 267 Views
Roadshow S tadSPOORT : Samenwerking, bent u er klaar voor? Roger Kersten. Samenwerking, bent u er klaar voor?. Samenwerking is van alle tijden, - maar kunnen we wel samenwerken en - willen we wel samenwerken?. 1. Samenwerking, bent u er klaar voor?.
E N D
RoadshowStadSPOORT: Samenwerking, bent u er klaar voor? Roger Kersten
Samenwerking, bent u er klaar voor? Samenwerking is van alle tijden, - maar kunnen we wel samenwerken en - willen we wel samenwerken? 1
Samenwerking, bent u er klaar voor? • Nederland heeft een grote traditie in samenwerking • Strijd tegen het water heeft geleid tot het poldermodel: • Institutionele samenwerking/Coalitiemodel Zegen? Of plaag? 2
Samenwerking, bent u er klaar voor? • Veel ‘slechte’ voorbeelden van samenwerking: • Zowel publiek-publiek als publiek-privaat • Te veel zekerheden vooraf • Onbalans noodzaak en prikkel • Gelukkig: ook veel goede voorbeelden! • Niet zelden persoonsgebonden! 3
Samenwerking, bent u er klaar voor? Snelle veranderingen in de gebiedsontwikkeling: • Demografische • Technologische • Beleidsmatige • Maatschappelijke veranderingen 4
Samenwerking, bent u er klaar voor? • Veranderde rol van de overheid: • Tot 70-er jaren: gesubsidieerde woningbouw (tot 70%) • Vanaf 70-er jaren: geldgebrek (oliecrisis) • PPS • VINEX • Vanaf 90-er jaren: privatisering • Paars II • Van uitvoering -> beleidsvorming
Samenwerking, bent u er klaar voor? • Veranderde rol van de overheid: • Vanaf 2000: terugtredende overheid • Decentralisaties (geen VROM meer) • Doorzetten marktwerking • Vanaf 2008: kredietcrisis
Samenwerking, bent u er klaar voor? De crisis: nog één keer dan: crisis of zeepbel? Opleving verwacht vanaf 2015, maar hoe snel en tot welk niveau?? 7
Samenwerking, bent u er klaar voor? • Ingrijpende consequenties voor alle partijen: • Slagkracht alle partijen beperkt • Vraag/aanbod-verhouding • Geen grootschalige voorfinanciering meer • Structureel andere rolverdeling partijen?
Samenwerking, bent u er klaar voor? • Gevolgen voor de gebiedsontwikkeling: • Invloed (eind)gebruikers neemt toe • Afzet vooraf regelen of ‘open proces’ • Fasering en flexibiliteit • Innovatie bevorderen • Nieuwe partijen en nieuwe ‘drivers’? • Integrale aanpak o.b.v. Businesscase • Faciliterende overheid is geen passieve overheid!
Samenwerking, bent u er klaar voor? • Dus samenwerken, we moeten wel, maar kunnen we het ook: • Als de regelgeving het toelaat: • RvS is negatief over nieuwe omgevingswet • Aanbestedings- en staatssteunregels worden knellender • Nieuwe handreiking Samenwerking bij Gebiedsontwikkeling Samenwerking bij Gebiedsontwikkeling 2014 Hou het simpel!
Samenwerking, bent u er klaar voor? • Dus samenwerken, maar willen we het ook?: • Van sturen op ‘willen’ naar ondersteunen van ‘kunnen’ • Creëren van ‘win-win’s’ (MGA) • Gelijkwaardig en transparant • Van resultaatafspraken naar procesafspraken • Andere processen andere contracten • Past de overheid zich snel genoeg aan, of ………..? • Expliciete veranderstrategie nodig
Samenwerking, bent u er klaar voor? Vragen? 12