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LA GESTIÓN DE LOS TRIBUTOS LOCALES EN EL CONTEXTO DE LA CRISIS ECONÓMICA: LA PROPUESTA DE REGTSA. MANUEL RODRIGUEZ MASEDA. La situación: crisis económica en los ayuntamientos. TITULARES DE PRENSA. Ayuntamientos al borde del colapso (el País 21/03/2010)
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LA GESTIÓN DE LOS TRIBUTOS LOCALES EN EL CONTEXTO DE LA CRISIS ECONÓMICA: LA PROPUESTA DE REGTSA MANUEL RODRIGUEZ MASEDA
TITULARES DE PRENSA • Ayuntamientos al borde del colapso (el País 21/03/2010) • La crisis toca las cuentas municipales (el mundo cyl 22/03/2010) • Las diputaciones ajustan sus números y solo Zamora se apunta una subida para 2010 (el mundo 22/03/2010)
RESUMEN DE LA SITUACIÓN • Caída de los ingresos ligados al “ladrillo”: ICIO, plusvalías, tasas por expedición de licencias…. • Menos ingresos por la participación en los tributos del estado (previsión de un 30 % de descenso en 2010) • Como consecuencia se incrementa el déficit público (el déficit de las Corporaciones locales en 2009 equivale a un 0,5 del PIB)
Nuestra visión:Convertirnos en referente de otras organizaciones manteniendo la autofinanciación
I.- COMPATIBILIZAR EFICENCIA Y EXCELENCIA • EXCELENCIA • ¿Qué significa para nosotros ser excelentes? Dar una respuesta equilibrada a lo que más valoran los grupos de interés : • Identificar Grupos interés • Captar expectivas G.I • Integrarlas en nuestra estrategia por ejes • EFICIENCIA • ¿Qué significa para nosotros ser eficientes? Mantener nuestra capacidad de autofinanciación de forma sostenida: • Generar Ahorro: Saldo positivo de la fórmula Ingresos corrientes- Gastos Corrientes • Incremento selectivo del gasto de inversiones en TIC
II.- EXCELENCIA • Facilitar tesorería a los ayuntamientos • Incrementar los anticipos a cuenta hasta el 90 % • Incrementar los períodos de cobranza • Facilitar a los contribuyentes el cumplimiento de las obligaciones tributarias • Modificar la Ordenanza General de Recaudación • Facilitar la concesión de aplazamientos y fraccionamientos • Incidir en la sociedad de forma responsable • Creación de empleo en la provincia • Inclusión de criterios ambientales en los pliegos • Abono facturas en menos de un mes
III.- EFICIENCIA 1.-Incremento Ingresos Modernizar la gestión tributaria • Automatizar la gestión y recaudación de tributos • Asegurarse de que se hace una buena recaudación ejecutiva • Mejorar las bases de datos de terceros y territorio • Organizar la inspección tributaria y actualizar el catastro del Municipio • Diversificar las fuentes de ingresos • Contar con un catálogo de proyectos innovadores • Establecer alianzas con otras Administraciones (RMD,CITA…) • Acceder a Subvenciones.
2.- Estrategia de Inversiones • Priorizar las inversiones en TIC (escenario plurianual) • Completar la automatización de REGTSA • Administración Electrónica Municipal • Inversión en torno a 500.000 € anuales
3.- Control del gasto • Control del gasto de personal • No incrementar la plantilla • Polivalencia y rotación • Incentivar al personal para la consecución de objetivos • Planificar la implantación de nuevos servicios: hay que decidir si hacer o comprar y prever tanto la inversión inicial como el mantenimiento futuro del servicio • Reducir el gasto corriente • Automatizar la gestión reduciendo el consumo de papel • Programas de ahorro energético • Reducir los costes financieros • Ausencia de deuda y existencia de un remanente de tesorería • Planificar la tesorería: calendario de entregas y liquidaciones