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La solvencia fiscal es una cuestión crucial en el futuro argentino

La solvencia fiscal es una cuestión crucial en el futuro argentino. La insolvencia fiscal crónica y sistemática llevó a la hiperinflación (con emisión) o al default (con endeudamiento). Las privatizaciones redujeron el déficit desde 10% del PBI al 3%. No fue suficiente.

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Presentation Transcript

  1. La solvencia fiscal es una cuestión crucial en el futuro argentino • La insolvencia fiscal crónica y sistemática llevó a la hiperinflación (con emisión) o al default (con endeudamiento). • Las privatizaciones redujeron el déficit desde 10% del PBI al 3%. • No fue suficiente. • La corrección estructural del déficit no encontró espacio político.

  2. La holgura fiscal actual es aparente y precaria. • Superávit Primario 2004: 4% del PBI • Se aprovechó fiscalmente la devaluación. Retenciones 2,2% del PBI. • Impuesto al cheque 1,4% del PBI. • Muy limitado pass through por congelamiento de tarifas y por retenciones. • Retraso del poder adquisitivo de salarios públicos y jubilaciones: 3% del PBI. • Suma de efectos fiscales: - 6,6% del PBI

  3. Utilización de unos impuestos como pago a cuenta de otros • No confundir anticipos con pago a cuenta. • Primera distorsión: Pagar lo que luego no puede ser descontado por no corresponder el impuesto. • Se eligen impuestos de fácil recaudación. En general afectan transacciones e inciden directamente sobre costos y precios. • Modifican decisiones de producción y alteran los puntos de equilibrio de mercados. • Alejan del óptimo.

  4. p oferta E Precio al productor pE demanda Impuesto a las Ganancias q qE Cantidad producida Gráfico 1Sin Retenciones

  5. p o E d Retención E’ Precio al productor pE’ d’ Pérdida de Producción qE’ Cantidad producida qE q Gráfico 2Con Retenciones

  6. p E E’’ Imp. Ganancias E’ Pérdida de Producción qE’ qE’’ Cantidad producida qE q Gráfico 3Con Retenciones a cuenta de Ganancias

  7. Conclusiones • El uso de impuestos de incidencia directa en costos o precios como pago a cuenta, distorsiona negativamente las decisiones económicas. • Introducen inequidad para quienes no pueden descontarlos. • Pueden afectar la producción y alejar del óptimo. • No es correcto hacer el análisis con agregados sectoriales. Las distorsiones son intrasectoriales. • La evasión debe corregirse con adecuada y eficaz administración tributaria.

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