310 likes | 484 Views
Об изменениях в законодательстве о страховых взносах на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование c 2013 года.
E N D
Об изменениях в законодательстве о страховых взносах на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование c 2013 года
Федеральный закон от 25.06.2012 N 94-ФЗ"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ" Ст. 58 ч.1 п.п.14 «Пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов…» Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды предпринимательской деятельности, указанные в подпунктах 19, 45 - 47 пункта 2 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации (сдача в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности; розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации торговли; розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети; услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания) С 2013 года установлены пониженные тарифы: В ПФР – 20%, в ФСС, ФФОМС – 0%
Тарифы страховых взносов в 2013 году для плательщиков, производящих выплаты и вознаграждения физическим лицам Предельная величина для начисления страховых взносов на 2013 год – 568000 рублей Постановление Правительства РФ от 10.12.2012 «О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2013 года»
Дополнительные тарифы в 2013 году (начисляются на страховую часть трудовой пенсии): 4 %(в 2014 – 6%, с 2015 – 9%) - для плательщиков страховых взносов - работодателей в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2 %(в 2014 – 4%, с 2015 – 6%) – для плательщиков страховых взносов – работодателей в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Виды работ: • работы с тяжелыми условиями труда; • в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин; • в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью; • в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы; • в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; • в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования; • в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах; • в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения); • в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах; • на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин; • на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности; • в летном составе гражданской авиации; • а работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации; • в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации; • в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций; • на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы; • на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Плательщики страховых взносов освобождаются от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительным тарифам по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, устанавливаемом отдельным федеральным законом При исчислении страховых взносов по дополнительным тарифам положения частей 4 и 5 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не применяется (страховые взносы начисляются на общую сумму выплат без учета предельной величины).
Тарифы страховых взносов в 2014-2015 г.г. для плательщиков, производящих выплаты и вознаграждения физическим лицам Для страхователей- работодателей, уплачивающих страховые взносы в отношении застрахованных лиц 1967 года рождения и моложе, которые по состоянию на 31 декабря 2013 года заключили договор об обязательном пенсионном страховании и обратились с заявлением о переходе в негосударственный пенсионный фонд либо обратились с заявлением о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании, расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей компании, в течение 2014 - 2015 годов на накопительную часть распределяется 6 %
В накопительную часть пенсий граждан, которые передали свои средства в управление негосударственным пенсионным фондам (НПФ), частным управляющим компаниям или государственной управляющей компании (функции исполняет Внешэкономбанк), по умолчанию будет по-прежнему перечисляться 6%. Накопительная часть пенсий "молчунов" будет формироваться на основе 2%-ного перечисления. Для сохранения 6%-ного перечисления средств в накопительную часть придется выбрать НПФ, частную управляющую компанию или ВЭБ и также до 31 декабря 2013 года написать соответствующее заявление о перераспределении.
Иностранные граждане и лица без гражданства Статус проживающих на территории РФ иностранных граждан определяется ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Временно пребывающие на территорию РФ, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее 6 месяцев в общей сложности в течение года Временно проживающие на территории РФ Постоянно проживающие на территории РФ Лицо, получившее разрешение на временное проживание Лицо, получившее вид на жительство Лицо, прибывшее в РФ, на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, Страховые взносы уплачиваются по тарифу, установленному настоящим Федеральным законом для граждан Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии, независимо от года рождения указанных застрахованных лиц. Уплачиваются в общеустановленном порядке Постоянно проживающие высококвалиф. спец-ты Временно проживающие высококвалиф. спец-ты По временно пребывающим высококвалиф. специалистам взносы на ОПС не начисляются
ИНФОРМИРОВАНИЕ ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ О СОСТОЯНИИ ИХ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ Способы подачи заявки Форма обращения Вид документа (способ получения информации) Сроки исполнения обращений 10 дней Личное обращение застрахованного лица в территориальный орган ПФР (по месту жительства или по месту работы) Запрос застрахованного лица о предоставлении выписки из ИЛС Выписка из ИЛС (выдается нарочно, на бумажном носителе) Письменный запрос застрахованного лица, направленный почтовым отправлением в территориальный орган ПФР (по месту жительства или по месту работы) Запрос застрахованного лица о предоставлении сведений о состоянии ИЛС Выписка из ИЛС, извещение – «письмо счастья» (направляется почтовым отправлением) 10 дней Извещение о состоянии ИЛС (в электронной форме) Через Единый портал государственных услуг (www.gosuslugi.ru) Электронный запрос услуги (после регистрации на портале государственных услуг) в режиме онлайн Через кредитные организации, с которыми у ПФР заключены соглашения об информировании застрахованных лиц о состоянии ИЛС (через операциониста, устройства самообслуживания, банкоматы с использованием действующих банковских карт, интернет-банкинг) Запрос застрахованного лица о предоставлении информации Электронный запрос услуги Извещение о состоянии ИЛС (выдается на бумажном носителе или в электронной форме) в режиме онлайн 2
Пониженные тарифы страховых взносов в 2012-2013 гг для плательщиков, производящих выплаты и вознаграждения физическим лицам
Уплата страховых взносов самозанятым населением Страховые взносы, определяемые исходя из стоимости страхового года С 2013 г. Фиксированный размер страховых взносов по ОПС, по ОМС
С 2013 года плательщики, не производящие выплаты физическим лицам, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы за периоды: • прохождения военной службы по призыву; • период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности; • период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; • период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; • период проживания за границей супругов работников, направленных в представительства и консульские учреждения Российской Федерации.
Из Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2012 г. № 2524-р: Совершенствование тарифно-бюджетной политики В целях дальнейшего развития пенсионной системы предлагается: «… приведение размера страхового взноса, уплачиваемого самозанятыми гражданами, в соответствие с уровнем их пенсионных выплат». В долгосрочной перспективе указанной категории граждан будет предоставлено право выбора: либо уплата страховых взносов в соответствующем фиксированном размере с формированием пенсионных прав на уровне не ниже прожиточного минимума пенсионера; либо присоединение к системе формирования пенсионных прав наемных работников при уплате ими соответствующего тарифа страховых взносов.
Коды бюджетной классификации с 1 января 2013 года
Иностранные граждане и лица без гражданства Статус проживающих на территории РФ иностранных граждан определяется ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Временно пребывающие на территорию РФ, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее 6 месяцев в общей сложности в течение года Временно проживающие на территории РФ Постоянно проживающие на территории РФ Лицо, получившее разрешение на временное проживание Лицо, получившее вид на жительство Лицо, прибывшее в РФ, на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, Страховые взносы уплачиваются по тарифу, установленному настоящим Федеральным законом для граждан Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии, независимо от года рождения указанных застрахованных лиц. Уплачиваются в общеустановленном порядке Постоянно проживающие высококвалиф. спец-ты Временно проживающие высококвалиф. спец-ты По временно пребывающим высококвалиф. специалистам взносы на ОПС не начисляются
Ответственность страхователя-плательщика страховых взносов за несвоевременную регистрацию в органах ПФР Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»: Регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика (статья 11 Закона № 167-ФЗ): индивидуальных предпринимателей и приравненных к ним лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров по месту жительства индивидуального предпринимателя-работодателя; Нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе ПФР влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей; Нарушение страхователем срока регистрации в органе ПФР более чем на 90 дней– влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.
Обязанности плательщиков страховых взносов Статья 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ • правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; • вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов; • представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам; • представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов; • выполнять законные требования органа контроля за уплатой страховых взносов об устранении выявленных нарушений, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц органов контроля за уплатой страховых взносов при исполнении ими своих служебных обязанностей; • обеспечивать в течение шести лет сохранность документов, подтверждающих исчисление и уплату сумм страховых взносов. Кроме того, плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов: • об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности; • о создании или закрытии обособленных подразделений организации в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения или закрытия обособленного подразделения (прекращения деятельности организации через обособленное подразделение); • о реорганизации или ликвидации организации, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в течение трех дней со дня принятия такого решения.
Финансовые санкции (Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ): • Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей(пункт 1 статьи 46); • Несоблюдение порядка представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в электронном виде в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей. (пункт 2 статьи 46); • Нарушение плательщиком страховых взносов установленного настоящим Федеральным законом срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банкевлечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей (статья 46.1); • Отказ или непредставление в установленный срок плательщиком страховых взносов документов (копий документов), предусмотренных настоящим Федеральным законом, илииных документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ. (статья 48)
Привлечение к административной ответственности (Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ):
Где можно получить необходимую информацию: 1. Официальный сайт ПФР: www.pfrf.ru
2. Сайт Управления ПФР в г.Чебоксары : www.pfr23.cap.ru
Стратегия развития пенсионной системы Российской Федерации до 2030 года
ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ ПЕНСИОНЕРОВ И РАБОТНИКОВ Прогнозируется увеличение числа пенсионеров и снижение числа наемных работников Как обеспечивать выплату пенсий?
ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ Достигнутый уровень пенсионной системы • средний размер пенсии по старости9,7 тыс. руб. (с 2002 г. рост в реальном выражении в 2,7 раза) • соотношение пенсии и прожиточного минимума пенсионера (ПМП) – 183,4 % (2002 г. – 108,5%, 2007 г. – 110,4%) • коэффициент замещения– 36,2% (2002 г. – 34%, 2007 г. – 25%) Нерешенные вопросы пенсионной системы: • отсутствие достаточных страховых источников для поддержания размера трудовых пенсий на социально приемлемом уровне в долгосрочной перспективе • финансовая несбалансированность (снижение численности плательщиков страховых взносов и рост количества получателей пенсий) • нарастающиериски, связанные с сохранностью накопительного элемента • неразвитые финансовые институты • сохранение института досрочных пенсий в солидарной системе без определения финансового источника страхового характера
КЛЮЧЕВЫЕ ПАРАМЕТРЫ ИНЕРЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РФ
ИНЕРЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ: ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА ПФР 28
Цели развития пенсионной системы • ГАРАНТИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО ПРИЕМЛЕМОГО УРОВНЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ; • ОБЕСПЕЧЕНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ И ДОЛГОСРОЧНОЙ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ Задачи развития пенсионной системы • ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОЭФФИЦИЕНТА ЗАМЕЩЕНИЯ ТРУДОВОЙ ПЕНСИЕЙ ПО СТАРОСТИ ДО 40 ПРОЦЕНТОВУТРАЧЕННОГО ЗАРАБОТКА ПРИ НОРМАТИВНОМ СТРАХОВОМ СТАЖЕ И СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ; • ДОСТИЖЕНИЕ ПРИЕМЛЕМОГО УРОВНЯ ПЕНСИИ ДЛЯ СРЕДНЕГО КЛАССА ЗА СЧЕТ УЧАСТИЯ В КОРПОРАТИВНЫХ И ЧАСТНЫХ ПЕНСИОННЫХ СИСТЕМАХ; • ОБЕСПЕЧЕНИЕ СРЕДНЕГО РАЗМЕРА ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ НЕ МЕНЕЕ 2,5 - 3 ПРОЖИТОЧНЫХ МИНИМУМОВ ПЕНСИОНЕРА; • ПОДДЕРЖАНИЕ ПРИЕМЛЕМОГО УРОВНЯ СТРАХОВОЙ НАГРУЗКИ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ЕДИНЫМ ТАРИФОМ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ДЛЯ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ; • ОБЕСПЕЧЕНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ ФОРМИРУЕМЫХ ПЕНСИОННЫХ ПРАВ С ИСТОЧНИКАМИ ИХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ; • РАЗВИТИЕ ТРЕХУРОВНЕВОЙ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ ДЛЯ ГРУПП С РАЗНЫМИ ДОХОДАМИ (ДЛЯ СРЕДНЕ - И ВЫСОКОДОХОДНЫХ КАТЕГОРИЙ - С ОПОРОЙ НА ДОБРОВОЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ И НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ); • ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАКОПИТЕЛЬНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ.
частная пенсия 5% 15% 40% государственная пенсия ТРЕХУРОВНЕВАЯ МОДЕЛЬ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ трудовая пенсия (государственная пенсия) в рамках государственной (публичной) системы обязательного пенсионного страхования за счет страховых взносов ; корпоративная пенсия, формируемая работодателем при возможном участии работника на основании индивидуального трудового и/или коллективного договоров либо отраслевого тарифного соглашения частная пенсия, формируемая работником (физическим лицом) корпоративная пенсия
Направления реализации Стратегии • совершенствование тарифно-бюджетной политики; • реформирование института досрочных пенсий; • реформирование института накопительной составляющей пенсионной системы; • развитие корпоративного пенсионного обеспечения; • совершенствование формирования пенсионных прав в распределительной составляющей пенсионной системы; • совершенствование системы управления обязательным пенсионным страхованием; • развитие международного сотрудничества в сфере пенсионного обеспечения.