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LA CIUDAD. Criterios para definirla. Población (más de 10.000 habitantes, según el criterio español). Fisonomía (que acusa un intenso aprovechamiento del suelo). Funciones dominantes (secundarias y terciarias).
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Criterios para definirla • Población (más de 10.000 habitantes, según el criterio español). • Fisonomía (que acusa un intenso aprovechamiento del suelo). • Funciones dominantes (secundarias y terciarias). • Modo y ritmo de vida de vida (aprovechamiento intenso del tiempo, el reloj marca el ritmo diario). • Etc.
Fisonomía urbana: El plano y la edificación (recorrido histórico) • Muestra la evolución de la ciudad como espacio heredado que es. • Aparecen sucesivamente en el tiempo: el casco histórico (de raíz medieval, con trama irregular y edificación compacta), el ensanche (entre finales del XIX y principios del XX se derriban las murallas y nace contiguamente una ciudad nueva y planificada, con trama normalmente ortogonal y edificación en manzana) y la periferia (segunda mitad del XX, que sufre el desarrollismo de los 60 en España y donde la ciudad se abre, con zonas ajardinadas, grandes avenidas y edificación en bloques y ciudad-jardín).
Funciones de la ciudad (recorrido histórico) • Si inicialmente (Edad Media y Edad Moderna) la ciudad cumplía funciones político-administrativas y comerciales, a partir del siglo XIX (desarrollo de la revolución industrial), se localiza la industria (ensanche para la burguesía y barrios obreros suburbiales), que, entrado el siglo XX, se desplazará a los cinturones exteriores de la ciudad, desarrollándose en la ciudad actividades de servicios (en paralelo a la terciarización de la economía: servicios sociales de sanidad y educación, edificios para oficinas, sedes bancarias, servicios de hostelería y establecimientos para el ocio en general, etc).
1-Casco histórico (trama compacta). 2-Ensanche (trama racional). 3-Periferia y franja periurbana (ciudad abierta). 1-Funciones residencial y comercial. 2-CBD (Distrito central de negocios, con oficinas, grandes almacenes comerciales y sedes bancarias). Residencia residual de la burguesía. 3-Funciones residenciales (bloques de viviendas y ciudad jardín). Función comercial (grandes superficies). Otros grandes equipamientos (hospitales, parques de bomberos, universidades, cementerios, etc) e infraestructuras (potabilizadoras, depuradoras, transformadores, parques eólicos, antenas repetidoras de ondas, etc). Sectores de la ciudad y funciones dominantes
Agentes que intervienen en la creación y recreación de la ciudad • Los propietarios del suelo. • Los propietarios de los medios de producción. • Los bancos. • Las asociaciones de vecinos. • Los ayuntamientos: Cada agente que interviene mira por su propio interés, pero los ayuntamientos democráticos deben velar por el interés general (su principal instrumento: el PGOU o Plan General de Intervención Urbana, que establece los criterios de calificación del suelo, la zonificación funcional o usos del suelo, criterios constructivos, etc).
Los problemas de las ciudades • Problemas ambientales: contaminación acústica, congestión del tráfico, polución del aire, contaminación de las aguas, exceso de consumo (agua, energía) y de vertidos, degradación del casco histórico. • Problemas sociales: segregación social por barrios, delincuencia. • Problemas económicos: carestía del suelo y de la vivienda por la especulación, corrupción y endeudamiento de los ayuntamientos (que puede hipotecar el futuro de las ciudades).
Algunas soluciones a los problemas de las ciudades • Frente a los problemas ambientales: expulsión de las fábricas al extrarradio, promocionar el transporte público y el carril bici, depuradoras eficaces para la salida de aguas urbanas, racionalizar el consumo de agua y energía (que es competencia de todos y que los ayuntamientos pueden favorecer mediante la promoción de viviendas sostenibles, con placas solares en las azoteas, por ejemplo), mantener políticas de reciclaje de residuos y crear puntos limpios, peatonalizar y rehabilitar los cascos históricos. • Frente a los problemas sociales: promover viviendas de protección oficial (VPO), desgravación por la compra de viviendas, subvención de iniciativas de rehabilitación y mejora de edificios. • Frente a los problemas económicos: ofertar suficiente suelo urbanizable, gravar sin misericordia las plusvalías por la compra-venta de suelo y de viviendas, ajustar los ingresos y gastos municipales para que no haya déficit ni se acumule deuda.