360 likes | 573 Views
LIETUVOS KAIMO tinklAS JUNGIA BENDRAI VEIKLAI. Nacionalinio kaimo tinklo esmė. Bendrąja prasme: metodas , skirtas bendradarbiauti, keistis informacija bei žiniomis, siekiant bendro tikslo.
E N D
Nacionalinio kaimo tinklo esmė • Bendrąja prasme: metodas, skirtas bendradarbiauti, keistis informacija bei žiniomis, siekiant bendro tikslo. • Nacionaliniai kaimo plėtros tinklai yra formalūs tinklai, sudaromi EK iniciatyva, ir yra sudėtinė kaimo plėtros programų dalis. Reglamentas Nr. 1698/2005 nustato, kad kiekviena valstybė narė turi sukurti nacionalinį kaimo tinklą, jungiantį prie kaimo plėtros prisidedančias organizacijas ir institucijas. • Europos Komisija nacionaliniams kaimo tinklams kelia tokius tikslus: • palengvinti keitimąsi žiniomis, informacija ir gerąja patirtimi; • remti kaimo plėtros politikos įgyvendinimą ir vertinimą; • užtikrinti informacijos sklaidą vietiniu, nacionaliniu ir tarptautiniu lygiu; • užtikrinti techninę pagalbą tarptautinio bendradarbiavimo iniciatyvoms.
Lietuvos kaimo tinklas (Tinklas) – organizacinė struktūra, jungianti su Lietuvos kaimo plėtros 2007 – 2013 metų programos įgyvendinimu ir kitų kaimo plėtros, žemės ūkio, maisto ūkio tikslų įgyvendinimu susijusias institucijas ir organizacijas.
Tinklo organizacinė struktūra tikrasis Tinklo narys Tinklo narys stebėtojas tikrasis Tinklo narys Tinklo narys stebėtojas tikrasis Tinklo narys tikrasis Tinklo narys Tinklą sudaro:Tinklonariai, 5 Tinklo komitetai (sudaromi pagal Programos kryptis, V-asis skirtas horizontaliems Programos ir žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros klausimams nagrinėti), Taryba, Tinklo darbo grupės, Sekretoriatas. Tinklo komitetas Tinklo komitetas Tinklo komitetas Tinklo komitetas Tinklo komitetas Tinklo darbo grupė/ės Teikia ekspertinę / metodinę pagalbą Tinklo taryba Tinklo darbo grupė/ės Teikia ekspertinę / metodinę pagalbą būtinas dalyvavimas LKT komiteto veikoje neprivalomas dalyvavimas LKT komiteto veikloje Tinklo sekretoriatas Teikia pagalbą visoms Tinklo organizacinėms struktūroms Europos kaimo plėtros tinklas
Teisės aktai, reglamentuojantys Tinklo veiklą Žemės ūkio ministro įsakymais buvo patvirtinti: • Prašymo dėl narystės Tinkle forma; • Tinklo narių sąrašas; • Tinklo nuostatai; • Tinklo komitetų institucinė sudėtis ir Tinklo komiteto pavyzdinis darbo reglamentas; • Tinklo tarybos sudėtis ir jos darbo reglamentas; • Tinklo veiksmų programa 2009-2013 m.; • Tinklo veiksmų programos ir metinių veiksmų planų įgyvendinimo taisyklės, reglamentuojančios paramos skyrimo LKT nariams tvarką.
Tinklo nuostatai reglamentuoja: Tinklo tikslą, uždavinius, funkcijas; Tinklo organizacinę struktūrą; narystės Tinkle tvarką; Tinklo veiksmų programos ir metinių veiksmų planų rengimą; Tinklo finansavimą. Kaip tapti Tinklo nariu? Narystės Tinkle prašymas Tinklo sekretoriatas ŽŪM ministras Su Programos įgyvendinimu ir kitų žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros tikslų įgyvendinimu susijusi žemės ūkio ir kaimo nevyriausybinė organizacija, valstybės institucija ir įstaiga Tinklo sekretoriatas, sprendimą suderinęs su Tinklo taryba ar jos sudaryta nuolatine darbo grupe priima rekomendacinį sprendimą dėl organizacijos priėmimo į Tinklo narius Galutinis sprendimas tvirtinamas žemės ūkio ministro įsakymu. Sprendimas priimamas atsižvelgiant į tai ar organizacija yra susijusi su Programos įgyvendinimu ir (arba) kitaip prisideda prie žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros
Tinklo Veiksmų programa (1): Rengiama visam likusiam Programos įgyvendinimo laikotarpiui, 2009 – 2013 m.; Vadovaujantis Veiksmų programa rengiami metiniai veiksmų planai; Veiksmų programa ir metiniai veiksmų planai suderinti Tinklo komitetuose teikiami svarstyti Tinklo tarybai, tvirtinami žemės ūkio ministro (Tinklo nuostatų 51 p.); Veiksmų programą įgyvendina Tinklo nariai, taryba ir sekretoriatas teisės aktų nustatyta tvarka (Tinklo nuostatų 53 p.); Tinklo nariai Veiksmų programą ir metinius veiksmų planus įgyvendina, teikdami paraiškas paramai, taisyklėse nustatyta tvarka
Tinklo Veiksmų programa (2): Veiksmų programos tikslas – numatyti priemones, kurios padėtų įgyvendinti Tinklo tikslą, uždavinius ir pavestas funkcijas. Veiksmų programos kryptys
Programos įgyvendinimo ir kitų žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros klausimais pasiūlymų teikimas Pagal Tinklo veiksmų programos kryptį remiamos priemonės (1) Informacinės medžiagos rengimas, leidyba ir platinimas Žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros patirties ir pokyčių nustatymas, rinkimas, sisteminimas analizė, apibendrinimas ir pasiūlymų teikimas
Tinklo narių įvaizdžio formavimas (atributika) Pagal Tinklo veiksmų programos kryptį remiamos priemonės (2) Patirties žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros srityse ir kitos susijusios informacijos sklaida Gerosios patirties ir kt. informacijos sklaida
Pagal Tinklo veiksmų programos kryptį remiamos priemonės (3) Techninė ir metodinė pagalba įgyvendinant LEADER metodą Informacinės medžiagos, susijusios su mokymo programų parengimu, skirtų VVG veiklai rengimas, leidyba, platinimas Mokymo programų rengimas VVG, techninė ir metodinė pagalba įgyvendinant LEADER metodą
Kaimo plėtros dalyvių, išskyrus VVG, bendradarbiavimo iniciatyvų, susijusių su Programos įgyvendinimu, skatinimas Pagal Tinklo veiksmų programos kryptį remiamos priemonės (4) Techninė pagalba regioniniam ir tarptautiniam kaimo plėtros dalyvių bendradarbiavimui
Pagal Tinklo veiksmų programos kryptį remiamos priemonės (5) Ekspertų, specialistų grupių formavimas, siekiant užtikrinti tinkamą Tinklo tikslų įgyvendinimą Tinklo valdymo priemonės
Tinklo 2009 metų veiksmų planas Metinio veiksmų plano tikslas – detalizuoti Tinklo Veiksmų programą, numatyti Tinklo veiklos prioritetus ir konkrečias veiklas metams. Metiniai veiksmų planai formuojami ir Tinklo narių projektiniai pasiūlymai bei paraiškos gauti paramą atrenkami vadovaujantis metams nustatytais prioritetais. 2009 metų veiksmų plano prioritetai: Jaunimo aktyvinimas ir įtraukimas į kaimo plėtros procesus; Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse; Kraštovaizdžio ir aplinkos apsauga.
Metinio veiksmų plano formavimas Tinklo narys užpildo preliminarių pasiūlymų metinį veiksmų planą formuoti lentelę (žr. į kitą skaidrę). Pildydamas lentelę jis turi vadovautis metinio veiksmų plano nustatytais prioritetais ir Tinklo Veiksmų programa, patvirtinta ministro 2009 m. rugsėjo 17 d. įsakymu Nr. 3D-675; Lentelę Tinklo narys teikia Tinklo sekretoriatui; Tinklo sekretoriatas gavęs Tinklo narių užpildytas lenteles, pagal jas formuoja bendrą metinį veiksmų planą ir teikia jį Tinklo tarybai svarstyti; Metinis veiksmų planas tvirtinamas žemės ūkio ministro įsakymu.
Metinį veiksmų planą formuoti, preliminarių pasiūlymų lentelė
Lietuvos kaimo plėtros 2007-2013 m. programa (toliau - Programa) Tinklo paramos skyrimą reglamentuoja: Tinklo nuostatai Tinklo Veiksmų programa 2009 metų veiksmų planas 2015 metų veiksmų planas 2010 metų veiksmų planas 2014 metų veiksmų planas 2011 metų veiksmų planas 2012 metų veiksmų planas 2013 metų veiksmų planas Programos priemonės “Techninė pagalba” veiklos srities “Nacionalinis kaimo tinklas”, Veiksmų programos ir metinių veiksmų planų įgyvendinimo taisyklės
Agentūros direktoriaus įsakymas dėl paramos skyrimo Pareiškėjas (teikia paramos paraišką Agentūros KDTS(20 d.d.)) Už patirtas išlaidas paramos gavėjas atsiskaito teikdamas: NMA (išsiunčia raštą pareiškėjams teikti paramos paraiškas(5 d.d.)) Projekto įgyvendinimas Projekto įgyvendinimo ataskaitą Mokėjimo prašymas (galimybė su paramos paraiška) Administracinis ir tinkamumo projektų vertinimas (10 d.d) Tinklo sekretoriatas ( informuoja Agentūrą dėl PAK priimto rekomendacinio sprendimo(5 d.d.)) PAK (priima rekomendacinį sprendimą dėl kvietimo teikti paramos paraišką) Informacija apie lėšas Tinklo sekretoriatas (inicijuoja PAK posėdį) Vertinimą atliekantys nepriklausomi ekspertai (atlieka projektinio pasiūlymo atitikties Veiksmų programai ir metiniam veiksmų planui, pirmumo vertinimą(10 d.d.)) Tinklo sekretoriatas Tinklo narys Projektinis pasiūlymas (prieš tai Tinklo sekretoriatui pateikęs preliminarų pasiūlymą)
Veiksmų programos 1-4 krypčių įgyvendinimas ! Projektiniai pasiūlymai teikiami atskirai arba vienas bendras projektinis pasiūlymas planuojamų įgyvendinti projektų prioritetiškumo tvarka; ! Paramos paraiška teikiama atskirai kiekvienam projektui. Pagal: 1 kryptį – žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros patirties nustatymas, rinkimas, sisteminimas, analizė, apibendrinimas ir pasiūlymų teikimas; 2 kryptį – patirties žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros srityse ir kitos susijusios informacijos sklaida; 3 kryptį – mokymo programų rengimas VVG, techninė ir metodinė pagalba įgyvendinant LEADER metodą; 4 kryptį – techninė pagalba regioniniam ir tarptautiniam kaimo plėtros dalyvių bendradarbiavimui.
Paramos paraiška pagal 5 veiksmų programos kryptį “Tinklo valdymas” Pagal 5 Veiksmų programos kryptį paramos paraiška teikiama Agentūros KTDS metinio veiksmų plano įgyvendinimo pradžioje visam metinio veiksmų plano įgyvendinimo laikotarpiui; Iki einamųjų metų pabaigos šiai krypčiai nepanaudotos lėšos turi būti grąžinamos. Tinkamos finansuoti “Tinklo valdymo išlaidos”: išlaidos, susijusios su dalyvavimu Tinklo veikloje, iki 500 Lt; išlaidos, susijusios su dalyvavimu EK, EKPT, kitų šalių narių nacionalinių tinklų organizuojamose renginiuose: vietinio lygmens Tinklo nariui – 1000 Lt; regioninio lygmens Tinklo nariui – 1200 Lt; nacionalinio lygmens Tinklo nariui – 2000 Lt.
Vietos ir regioninio (savivaldybė) lygmens Tinklo narys Regiono lygmens ir Tinklo narys neatitinkantis nacionalinio Tinklo nario kriterijų Projekto biudžeto sudarymas (1) Didžiausia bendra paramos suma vieno pareiškėjo projektams Iki 5000 Lt Iki 25000 Lt Pareiškėjo pavadinime yra žodis “Lietuvos”; pareiškėjui įstatymu ar LR Vyriausybės nutarimu pavesta vykdyti su žemės ūkio ir kaimo plėtros įgyvendinimu susijusias funkcijas 50 % pareiškėjo padalinių yra Lietuvos kaimiškųjų vietovių savivaldybėse (LKVS); pareiškėjas turi iki projektinio pasiūlymo ar paramos paraiškos pateikimo dienos bent po vieną registruotą narį iš ne mažiau kaip 50 % LKVS Nacionalinio lygmens Tinklo narys Iki 70000 Lt Pareiškėjas dalyvauja tarptautinėse organizacijose nario teisėmis Pareiškėjas yra įgyvendinęs, įgyvendina ne mažiau negu 5 projektus susijusius su žemės ūkiu, kaimo plėtra, miškininkyste
Projekto biudžeto sudarymas (2): Paramos intensyvumas – 100 proc.; Prašomą sumą nustato pats pareiškėjas, planuodamas išlaidas; Projekto vertė be PVM apskaičiuojama taip: prašoma paramos suma + pareiškėjo įnašas; Projekto PVM apskaičiuojamas taip: kai pareiškėjas savivaldybė – prašomą paramos sumą * iš 0,21 = PVM suma, kuri tinkama apmokėti iš ŽŪM asignavimų; kai pareiškėjas kaimo bendruomenė – prašomą paramos sumą / iš 1,21 ir – prašoma paramos suma = PVM suma, kuri tinkama finansuoti paramos lėšomis
Projekto biudžeto sudarymas (3): Projekto vertė su PVM apskaičiuojama taip: prašoma paramos suma + pareiškėjo įnašas + PVM suma; Svarbu! Savivaldybėms iš ŽŪM asignavimų PVM apmokamas tik nuo prašomos paramos sumos, tuo atveju, jeigu pareiškėjas prisideda pinigais, PVM nuo piniginio įnašo nebus apmokamas iš ŽŪM asignavimų.
Projekto biudžeto sudarymo pavyzdys kai pareiškėjas kaimo bendruomenė (4): 100 5 000 Paramos intensyvumas, proc.: Prašoma paramos suma, Lt (nurodoma su PVM): Pareiškėjo lėšos, Lt: Projekto vertė be PVM, Lt: Projekto PVM, Lt: Projekto vertė su PVM, Lt: 2 000 4 132 + 1 653= 5 785 7 000/ 1.21 – 7 000 = 1 215 4 132+ 1 653+ 1 215 = 7 000
Projekto biudžeto sudarymo pavyzdys kai pareiškėjas savivaldybė (5): 100 5 000 Paramos intensyvumas, proc.: Prašoma paramos suma, Lt: Pareiškėjo lėšos, Lt: Projekto vertė be PVM, Lt: Projekto PVM, Lt: PVM is ŽŪM asignavimų Projekto vertė su PVM, Lt: 2 000 5 000 + 2 000 = 7 000 7 000 *0,21 = 1 470 5 000 *0,21 = 1 050 5 000 + 2 000 +1 470 = 8 470
Kai pareiškėjas kaimo bendruomenė ir kai paramos suma sutampa su projekto verte (100 % intensyvumas) Tinkamų finansuoti išlaidųlentelės pildymas (1)
Kai pareiškėjas savivaldybė ir kai paramos suma sutampa su projekto verte (100 % intensyvumas) Tinkamų finansuoti išlaidųlentelės pildymas (2)
Kai pareiškėjas kaimo bendruomenė +pareiškėjo lėšos Tinkamų finansuoti išlaidųlentelės pildymas (3)
Tinkamų finansuoti išlaidųlentelės pildymas (4) Kai pareiškėjas savivaldybė +pareiškėjo lėšos
PVM apskaičiavimo pavyzdys, kai pareiškėjas prisideda pinigais (1) PVM mokėtinas iš ŽŪM asignavimų: Iš viso projekto PVM – PVM suma nuo prašomos paramos sumos = pareiškėjo mokėtina PVM dalis. Pareiškėjo mokėtinas PVM / bendro projekto PVM = proc. kiek sudaro pareiškėjo mokėtinas PVM bendros PVM dalies. 100 – pareiškėjo PVM dalis = proc. kiek sudaro PVM iš ŽŪM asignavimų. Bendra PVM suma * proc. PVM iš ŽŪM asignavimų išraiškos.
PVM apskaičiavimo pavyzdys, kai pareiškėjas prisideda pinigais (2) Iš viso projekto PVM – PVM suma nuo prašomos paramos sumos = pareiškėjo mokėtina PVM dalis: 1 215 – (5 000/1.21) = 347; Pareiškėjo lėšos / bendra projekto vertė * 100 = proc. kiek sudaro pareiškėjo mokėtinas PVM bendros PVM dalies: 2 000 / 7 000 * 100 = 28.5714 %; 100 – pareiškėjo įnašas proc. = paramos intensyvumas 100 – 28.5714 % = 71.4286 %;
Atkreiptinas dėmesys! (1) planuojamas įgyvendinti projektas turi atitikti Veiksmų programos kryptį ir metinio veiksmų plano nustatytus prioritetus; Tinklo nariai nepateikę preliminarių pasiūlymų formos, negali dalyvauti įgyvendinat metinį veiksmų planą, t. y. negali teikti projektinio pasiūlymo paramai gauti; pagal 3 Veiksmų programos kryptį, projektams, susijusiems su mokymo programų rengimu VVG, paramos gali kreiptis Programos LEADER ir žemdirbių mokymo metodikos centras; pagal 3 Veiksmų programos kryptį, projektams, susijusiems su technine ir metodine pagalba įgyvendinant LEADER metodą paramos gali kreiptis VVG tinklas ir VVG; pagal 4 Veiksmų programos kryptį VVG bendradarbiavimo iniciatyvoms finansinė parama iš Veiksmų programos įgyvendinimo lėšų neteikiama. VVG bendradarbiavimo iniciatyvos yra remiamos pagal Programos krypties “LEADER metodo įgyvendinimas” priemonę “Teritorinis ir tarptautinis bendradarbiavimas”.
Atkreiptinas dėmesys! (2) projektinį pasiūlymą ir paramos paraišką galima teikti kartu su partneriu pagal 1, 2 ir 4 Veiksmų programos kryptis; projekto partneriu gali būti nacionalinis ir užsienio viešasis juridinis asmuo, prie projekto įgyvendinimo prisidedantis piniginiu įnašu; pagal Veiksmų programą parama teikiama tik viešojo pobūdžio (ne pelno ) projektams; išlaidos, patirtos perkant prekes, darbus ar paslaugas nesilaikant pirkimų tvarkos (jei nėra nustatyti didžiausieji išlaidų įkainiai) yra netinkamos finansuoti projekto išlaidos; projektinis pasiūlymas teikiamas asmeniškai, per įgaliotą asmenį, registruotu paštu arba per kurjerį Tinklo sekretoriatui; paramos paraiškas priima iš pareiškėjų ir registruoja Agentūros KDTS; paramos gavėjo atsiskaitymai, susiję su projekto įgyvendinimu, turi vykti tik per finansines institucijas; paramos sutartis nesudaroma;
Dėkoju už dėmesį Daugiau informacijos apie Lietuvos kaimo tinklą galite rastiŽŪM tinklalapyje:www.zum.lt; Tinklo tinklalapyje: www.kaimotinklas.lt!Iškilus klausimams ar neaiškumams prašome kreiptis tel. 8 (5) 239 8458; 239 8459, 8-37 398 323, el. paštu jelenaj@zum.lt; kristinab@zum.lt; kestutist@zum.lt