1 / 66

AFETLERE HAZIRLIK

AFETLERE HAZIRLIK. Doç. Dr. Oya YAZICI ÇAKIN Kocaeli Üniversitesi. 12 Mart 2008 TODAİE-YALOVA AYM. AFET YÖNETİM SİSTEMİ MİSYONU TEMEL İLKELERİ. Kaynak: Principles of Emergency Management, 11 Eylül 2007. Misyonu. Doğal, insan kaynaklı ve teknolojik afetler ve tehditler karşısında

amiel
Download Presentation

AFETLERE HAZIRLIK

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. AFETLERE HAZIRLIK Doç. Dr. Oya YAZICI ÇAKIN Kocaeli Üniversitesi 12 Mart 2008 TODAİE-YALOVA AYM

  2. AFET YÖNETİM SİSTEMİ MİSYONU TEMEL İLKELERİ Kaynak: Principles of Emergency Management, 11 Eylül 2007

  3. Misyonu Doğal, insan kaynaklı ve teknolojik afetler ve tehditler karşısında • Zarar azaltma • Hazırlanma • Müdahale etme • Yeniden yapılanma kapasitelerini

  4. oluşturmak • sürdürmek • geliştirmek için gerekli tüm faaliyetleri • birleştirmek • koordine etmek yoluyla toplulukları korumaktır.

  5. Temel İlkeleri • Kapsamlı (Comprehensive) • Gelişen (Progressive) • Risk-tabanlı (Risk-driven) • Bütünleşik (Integrated) • İşbirliği yapan (Collaborative) • Eşgüdüm sağlayan (Coordinated) • Esnek (Flexible) • Profesyonel (Professional)

  6. 1. Kapsamlı (Comprehensive) • tüm tehlikeler • tüm aşamalar • zarar azaltma • hazırlık • müdahale • yeniden yapılanma • tüm paydaşlar • merkezi ve yerel yönetimler • özel sektör • halk • tüm etkiler • insanlar • binalar • altyapı • ekonomi

  7. 2. Gelişen (Progressive) • gelecekteki afetlere hazırlıklı • afete dirençli ve dayanıklı toplumlar için gerekli hazırlıkları yapmış • önlemleri tamamlamış

  8. 3. Risk-tabanlı (Risk-driven) Öncelikleri ve kaynakları belirlemede • tehlike belirleme • risk analizi • etki analizi • uyarı ve tahmin gibi risk yönetimi ilkelerini kullanan

  9. 4. Bütünleşik (Integrated) • yönetim kademelerinin tümü • merkezi yönetim • yerel yönetim • toplumsal birimlerin tümünü • özel sektör • STK’lar • bireyler biraraya getiren

  10. 5. İşbirliği yapan (Collaborative) Bireyler ve kurumlar arasında; • güveni özendirerek • bir takım atmosferini savunarak • görüş birliği sağlayarak • iletişimi kolaylaştırarak güçlü ve samimi bir ilişki kuran ve sürdüren

  11. 6. Eşgüdüm sağlayan (Coordinated) Ortak bir amacı başarmak için bir araya gelen tüm paydaşların faaliyetlerini senkronize eden

  12. 7. Esnek (Flexible) Afet sorunlarının çözümünde • yaratıcı • yenilikçi yaklaşımlara açık olan

  13. 8. Profesyonel (Professional) Bilimsel ve bilgiye dayalı yaklaşımlara değer veren

  14. AFET YÖNETİM SİSTEMİ EVRELERİ

  15. Zarar Azaltma & Hazırlık

  16. HAZIRLIK

  17. HAZIRLIK • Geçmişteki afet denetimlerinden alınan dersler ışığında, • Gelecekte meydana gelebilecek herhangi bir afet öncesinde, • Afetin yaratacağı etkileri en aza indirgeyecek hazırlıkların yapılması evresidir.

  18. HAZIRLIK Toplum için tehdit oluşturan olayları engellemek, müdahale etmek ve iyileştirmek için gerekli olan tüm operasyonel kapasiteyi kurmak, geliştirmek ve sürdürmek amacıyla yapılan kritik görev ve etkinlikler olarak tanımlanabilir.

  19. Bu nedenle HAZIRLIK; • yaşam kurtarmak • müdahale ve yeniden yapılanma operasyonlarını kolaylaştırmak için gerekli olan tüm PLAN VE DÜZENLEMELERDİR

  20. tehditleri • zarar görebilirliği • kaynak gereksinimlerini belirlemek için • tüm yönetim kademeleri • özel sektör • sivil toplum kuruluşları ve • vatandaşların çaba ve katkılarını içeren ve sürekli olan bir süreçtir.

  21. Paydaşlar Bireyler, Aileler, Komşular Özel Sektör, STK’lar Merkezi- Yerel Yönetimler

  22. FAALİYETLER • Acil Durum Eylem Planlarının(ADEP) Geliştirilmesi • Personel istihdamı, ataması ve eğitimi • Kaynak ve donanımın tanımlanması • Hizmetlerin belirlenmesi

  23. 1. Acil Durum Eylem Planlarının(ADEP) Geliştirilmesi tehlike ve risklerin tanımlandığı ve müdahale önlemlerini içeren

  24. Acil Durum Eylem Planı • Birim ve bireylerin görev ve sorumluluklarını tayin eder • Eylemlerin eşgüdümünü sağlayacak olan organizasyon şemasını ve hiyerarşiyi tanımlar • İnsanlar ve mülkün acil durum ve afetlerde nasıl korunacağını belirtir • Müdahale ve sonrasında, personel, ekipman, araç, malzeme ve diğer kaynakların kullanıma hazır hale getirilmesinde yetkileri tanımlar • Müdahale ve iyileştirme dönemlerinde zarar azaltma önlemleri için gerekli adımları tanımlar.

  25. Merkezi ve Yerel Yönetimler Merkezi ve yerel yönetimler halkın acil ihtiyaçlarını karşılamakla yükümlüdürler. • Erken Uyarı ve İletişim • Bilgilendirme • Toplanma Alanları • Sağlık ve Tıbbi Yardım • Tahliye

  26. Erken Uyarı ve İletişim • Erken Uyarı Sistemleri • herhangi bir acil durumu önceden haber verebilecek uyarı sistemleri var mı? • Acil Durum Haberleşme Sistemleri • olay sırası ve sonrasında haberleşme ve bilgilendirme nasıl sağlanacak?

  27. Bilgilendirme • Kritik durumlar ve gelişmelerden halk nasıl haberdar edilecek?

  28. Toplanma Alanları • Barınma ve beslenme gibi gereksinimler, nerelerde, nasıl ve ne kadar süre için karşılanacak? • Mevcut olanaklar neler? • Ne tür malzemeler stoklanacak? • Malzemelerin dağıtımı nasıl yapılacak?

  29. Sağlık ve Tıbbi Yardım • Yaralılar nasıl, nerede ve kimler tarafından tedavi edilecek? • Tehlikeli, kimyasal ve nükleer maddeler konusunda özel önlemler neler?

  30. Tahliye • Tahliye gerektiğinde hangi güzergahlar kullanılacak?

  31. 2. Personel İstihdamı, Ataması ve Eğitimi Müdahale operasyonlarında kilit alanlarda görev yapacak olan personelin belirlenmesi, eğitimi ve tatbikatlar. • Profesyonel • Gönüllü Arama Kurtarma İtfaiye İlk Yardım Güvenlik

  32. Tatbikat- AMAÇ-HEDEF • Afetlere müdahalede görevli personelin eğitilmesi, • Afetlere ilişkin hazırlanmış planların denenmesi, eksikliklerinin tespiti, geliştirilmesi, • Kriz yönetimi esasları ve uygulamalarının denenmesi, • İl Kriz Merkezi, İlçeler Kriz Merkezi, Resmi ve Askeri Kriz Merkezleri ile görev bölgeleri arasında koordinasyon, emir, komuta işbirliği sağlanması, denenmesi, noksanlıklarının tespit edilmesi ve geliştirilmesi, • Bilgi desteğinin sağlanması, • Mesajlaşma usul ve esaslarının denenmesi, • Kamuoyunun bilgilendirilmesi pratiğinin denenmesi, • Muhabere sisteminin etkinliğinin denenmesi,

  33. Tatbikat- AMAÇ-HEDEF(devam) • Yüksek yoğunluklu bir kriz ortamında sivil, asker işbirliği eğitiminin yapılması, • NBC konusundaki tedbirlere ilişkin ilimizin imkan ve kabiliyetinin denenmesi, • Denizde meydana gelebilecek bir kazada müdahale birimlerinin imkan ve kabiliyetinin denenmesi, • İl dışından gelecek Arama ve Kurtarma Birliklerinin hazırlanan planlarda belirlenmiş görev bölgelerine intikali ve afet şartlarında il içindeki birimler ile görev koordinasyonun denenmesi, idame ettirilmesi ve geliştirilmesidir. • Böylece görevli kurum ve kuruluşların afete müdahale ve kriz yönetimi kabiliyetleri test edilecek, eksiklik ve ihtiyaçlar tespit edilmiş ve personelin bilgileri arttırılmış olacaktır. Kaynak: İstanbul İl Sivil Savunma Müdürlüğü www.issm.gov.tr

  34. 3. Kaynak ve Donanımın Tanımlanması Acil durumda ihtiyaç duyulacak kaynak, donanım ve malzemelerin belirlenmesi, hazırlık aşamasının en yaşamsal konularındandır. Her birimdeki personel ve ekipman envanterinin çıkarılarak eksiklerin giderilmesi gerekir.

  35. Bu süreçte uygulanabilecek yöntemler; • Karşılıklı yardım anlaşmaları • komşu şehirlerle kaynak paylaşımı • Standby sözleşmeleri • kritik ekipman ve malzeme tedarikçileriyle • Kaynak kayıtları • dış kaynakların dokümantasyonu

  36. 4. Hizmetlerin Belirlenmesi Acil durumda kullanılacak hizmetlerin belirlenmesi etkin ve verimli bir müdahale sürecini garanti altına alacaktır. Bunlar: • Afet Koordinasyon Merkezi • Geçici Barınma • Dağıtım • Depolama • Diğer…

  37. Afet Koordinasyon Merkezi • Tüm faaliyetlerin koordine edileceği, • Atamış ve seçilmiş en yetkili mülki amirlerin yer aldığı, • Operasyon, planlama, lojistik, finans ve yönetim alanında kritik personeli bünyesine alan

  38. Geçici Barınma • Afetzedeler ve müdahale ekipleri için barınma alanları, afetten önce belirlenmeli ve halk gerek evleri gerek işyerleri civarındaki geçici barınma alanları ve buralara nasıl ulaşacakları konusunda bilgilendirilmelidir. • Kızılay

  39. Dağıtım Merkezleri • Bu merkezlerin konumları ve ne tür yiyecek ve malzeme dağıtımı yapacakları belirlenmelidir. • Kızılay ve yerel gönüllü kuruluşlar

  40. Depolama Alanları • Planlama sürecinde ekipman tedarikinin yapılacağı depolar ve diğer hizmet alanları belirlenmelidir

  41. Text Telephone (TTY) Alert: Lee County Division of Public Safety, Fort Myers, Florida • Florida’da işitme engelli ve ağır işiten kişileri için kurulmuş bir mesaj sistemi

  42. Local Emergency Management/Industry Partnership: St. Charles Parish, Louisiana • yönetim-sanayi işbirliği örneği bir telefon yardım hattı Kaynak:Partnerships in Preparedness: A Compendium of Exemplary Practices in Emergency Management, FEMA

  43. LONDRA BOMBALAMALARI

  44. 20 Kasım 2003 Bombalı Saldırı İngiltere Konsolosluğu, İSTANBUL

  45. 7 Temmuz 2005 Bombalı Saldırı Londra Metrosu, İNGİLTERE

  46. Olay sonrası ilk görüntüler

  47. Güvenlik Kordonu Otobüsün Çevresi King’s Cross İstasyonunun Çevresi

  48. Müdahale Acil Durum Hizmet Birimi personelinin Aldgate İstasyonu’ndaki çalışmaları

  49. Müdahale Triaj Alanı King’s Cross İstasyonu Kaynak: İlkışık ve Özeyranlı, İBB, AKOM

More Related