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La direttiva quadro comunitaria sull’acqua (60/2000) e il progetto Aquamoney D. Viaggi

La direttiva quadro comunitaria sull’acqua (60/2000) e il progetto Aquamoney D. Viaggi DEIAGRA - Università di Bologna, via Fanin, 50, 40127 Bologna, Italia. Finalità della direttiva proteggere e migliorare la qualità degli ecosistemi acquatici

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La direttiva quadro comunitaria sull’acqua (60/2000) e il progetto Aquamoney D. Viaggi

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Presentation Transcript

  1. La direttiva quadro comunitaria sull’acqua (60/2000) e il progetto Aquamoney D. Viaggi DEIAGRA - Università di Bologna, via Fanin, 50, 40127 Bologna, Italia. WFD

  2. Finalità della direttiva • proteggere e migliorare la qualità degli ecosistemi acquatici • promuovere un uso dell’acqua sostenibile basato su una gestione di lungo termine delle risorse idriche • adottare misure specifiche di controllo dell’inquinamento (scarichi, emissioni, perdite di sostanze tossiche) • assicurare la graduale riduzione dell’inquinamento delle acque sotterranee • contribuire a mitigare gli effetti delle inondazioni e della siccità WFD

  3. Elementi innovativi • gestione delle acque sulla base di bacini idrografici • approccio combinato per il controllo dell’inquinamento, basato su limiti alle emissioni e obiettivi di qualità dell’acqua • integrazione di tutti gli usi, funzioni e valori dell’acqua • attribuzione all’utente finale del costo (pieno) per l’uso dell’acqua • integrazione di una vasta gamma di misure, comprendenti strumenti economici e finanziari, politiche dei prezzi • integrazione della società civile e degli stakeholders nel processo industriale WFD

  4. Il processo di implementazione della direttiva Valutare lo stato dell’ambiente Modificare i piani se necessario Valutare impatti e pressioni Monitorare e comunicare i risultati Tenere conto di costi e benefici Attuare i programmi di misure Determinare gli obiettivi Redigere piani di azioni, programmi di misure WFD

  5. Timetable Trasposizione della direttiva nella legislazione nazionale 2003 Identificazione dei distretti idrografici 2003 Individuazione delle pressioni, impatti, usi 2004 Inizio dei programmi di monitoraggio 2006 Inizio consultazione pubblica 2009 Introduzione del pricing dell’acqua 2010 Implementazione di tutte le misure programmate 2012 Raggiungimento degli obiettivi ambientali 2015 Fine primo ciclo di gestione 2021 Fine secondo ciclo di gestione, scadenza finale per il conseguimento obiettivi 2027 WFD

  6. In Italia • Tentativo di anticipare la direttiva • Decreto 152/1999 • Poi ritardo nell’applicazione • Decreto 152/2006 • Attualmente in fase di revisione/ritardo sempre più grave! WFD

  7. Principali aspetti economici a) Costo pieno (polluter pays principle) b) Incentivi attraverso la tariffazione (pricing) c) Valutazione economica delle misure WFD

  8. Il costo pieno • Recupero • a) Costi finanziari • Costi correnti sì • Costi per deprezzamento e capitale parziale • b) Costo della risorsa (costo opportunità)no • c) Costo ambientale no Vedi presentazione completa sul sito WFD

  9. Il costo opportunità e il costo ambientale/1 WFD

  10. Il costo opportunità e il costo ambientale/2 ? ? ? WFD

  11. Il costo opportunità e il costo ambientale/3 • Costo opportunità: • Minori redditi • Disponibilità a pagare • Costo ambientale: • Disponibilità a pagare WFD

  12. Il costo opportunità e il costo ambientale/4 Prezzo, costo Costo opportunità + costo ambientale Domanda industria Costo opportunità Costo ambientale Acqua all’industria Qcoa Qco Qp WFD

  13. AQUAMONEY (1) • AQUAMONEY - “Development and Testing of Practical Guidelines for the Assessment of Environmental and Resource Costs and Benefits in the WFD” • http://www.aquamoney.ecologic-events.de/ • European Union 6fp (STREP), 2006-2008 • Budget: 1,6 milioni di euro • Coordinatore: Vreji University, Amsterdam WFD

  14. AQUAMONEY (2) • Obiettivo: • Definizione di linee guida per la valutazione del costo opportunità e del costo ambientale nell’implementazione della direttiva 60/2000 • 16 partner in diversi paesi europei • 10 casi di studio in diversi paesi europei • Italia: • Partner: Università di Bologna • Caso di studio: Bacino del Po WFD

  15. AQUAMONEY (3) • Approccio: • Valutazione monetaria della disponibilità a pagare per un miglioramento dell’uso dell’acqua (allocazione, stato dell’ambiente) • Metodi delle “preferenze dichiarate” (CV, CE) • Strumento: questionario! • Aspetti: • Percezione del problema (importanza, interessi) • Valutazione monetaria (DAP, €/famiglia/anno) • Spiegazione (motivazioni, determinanti, gruppi, …) WFD

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