Universitatea “Lucian Blaga ” Sibiu

1. Universitatea “Lucian Blaga” Sibiu Facultatea de ŞtiintePolitice, Relaţii Internaţionale şi StudiiEuropene ConstructieEuropeana Studenti: RaduCatalin-Daniel gr.3 StanciuIoan-Andrei gr.3

2. Parlamentul European ComisiaEuropeana

3. Parlamentul European IstoriaParlamentului European se confunda cu cea a Uniunii: Parlamentul European exista inca de la infiintareaComunitatilorsi a cunoscut un procesevolutiv original - cateva schimbarisuccesive ale denumirii (AdunareComuna, AdunareParlamentaraEuropeanasi, din 1962, Parlamentul European) 1952- 1957: AdunareComuna La intemeiereaComunitatiiEuropene a CarbuneluisiOtelului in 1952, adunarea reprezentantilorparlamentelornationale ale celorsase state fondatoarepoartanumele de AdunareComuna. RolulAdunariiesteexclusivunulconsultativ. 1957- 1962: Adunare Parlamentara Europeana In 1957 sunt semnate Tratatele de la Roma, tratate fondatoare al Comunitatii Economice Europene, respectiv al Comunitatii Europene a Energiei Atomice (Euroatom). Numarul deputatilor delegati de parlamentele nationale sa ii reprezinte in forul european corespondent creste de la 78 la 162. Prin tratat se stipuleaza ca Adunarea Parlamentara si Curtea de Conturi sa fie institutii comune celor trei comunitati. Ulterior, prin Tratatul de la Bruxelles cu privire la fuziunea executivelor (semnat la 8 aprilie 1965), Comisia Europeana si Consiliul devin de asemenea institutii unice pentru cele trei comunitati, cu buget comun si cu sediul la Bruxelles.

4. 1962- 1979: Parlament European In 1962 deputatii au hotarat ca Parlamentul European saprimeascanumelepe care ilpoartasiastazi, insadenumirea a fostrecunoscuta in mod formal de abia in ActulUnic European, semnat in 1986. Un moment de turnurapentruextindereacompetentelorParlamentului a venit in 1971, canddeputatii au participatpentru prima data la procedurabugetara. In 1975 acestecompetente au fost din nouextinse: incepand cu acest an procedurabugetara nu se poateincheiafaraaprobareaParlamentului. 1979: Celmai mare parlament democratic ales prinvot universal direct In 1979 au avut loc primelealegeripentruParlamentul European prinvot universal direct. A fost un pas decisiv in legitimareademocratica a Parlamentului. Odata cu revizuirilesuccesive ale tratatelor din anii 80- 90, implicareasa in procesullegislativ a crescutconsiderabil, la inceputprinprocedura de cooperare in legislatiareferitoare la desavarsireapietei interne. In ceprivestepoliticaexterna a UniuniiEuropene - acceptarea de noimembrisiincheierea de acordurieuropene, aprobareaParlamentuluiesteobligatorie.

5. FunctionareaParlamentului European Duratauneilegislaturieste de 5 ani. DezbaterileParlamentuluisuntpublice. LucrarileParlamentului se desfasoara in 3 orasediferite. Secretariatul se gaseste la Luxemburg, comisiileparlamentare se reunesc la Bruxelles, iarsesiunileparlamentare au loc la Strasbourg, cu sesiunisuplimentare la Bruxelles. Presedintele: - ales pe 2 anisijumatate (cu posibilitate de realegere); reprezintaParlamentul in relatiileinternationale,externe UE precumsi in relatiile cu celelalteinstitutii ale comunitatii. Actualulpresedinte: 2009-2012 este polonezul Jerzy Buzek Parlamentul European din Strasburg Sediul Parlamentului European din Bruxelles

6. MODIFICARI ADUSE DE TRATATUL DE LA LISABONA • Parlamentul European, ales direct de cătrecetăţeniiUniuniiEuropene, vaaveanoiatribuţiiprivindlegislaţia, bugetulUniuniiEuropeneşiacordurileinternaţionale. Prinfaptulcă se varecurgemai des la procedura de codecizieîncadrulelaborăriipoliticiloreuropene, Parlamentul European se vaaflape o poziţie de egalitate cu Consiliul, care reprezintăstatelemembre, înceeacepriveşteadoptareaceleimaimaripărţi a legislaţieiUniuniiEuropene. • O mai mare implicare a parlamentelornaţionale: parlamentelenaţionalevorparticipaîntr-o măsurămai mare la activităţileUniuniiEuropene, în special datorităunuinoumecanism care le permitesă se asigurecăaceastaintervinenumaiatuncicând se pot obţinerezultatemaibune la nivelcomunitar (principiulsubsidiarităţii). Alături de rolul consolidat al Parlamentului European, implicarea parlamentelor naţionale va conduce la consolidarea caracterului democratic şi la creşterea legitimităţii acţiunilor Uniunii.

7. AtributiileParlamentului European Atributiilegislative: - adoptalegislatiaUniunii (regulamente, directive, decizii). Participareasagaranteazalegitimitateademocratica a texteloradoptate. Control democratic: –Parlamentuleuropeanexercita un control democraticasupracelorlateinstitutiieuropene, in specialasupraComisieieuropene. –aprobaPresedinteleComisieidesemnat de catreConsiliu. –AprobadesemnareamembrilorComisieisi are dreptul de a cenzuraComisia Autoritatebugetara: –imparteautoritatea in domeniulbugetar cu ConsiliulUniuniiEuropene, prinurmarepoatemodificacheltuielilebugetare. In ultimainstanta, adoptabugetul in intregime. Parlamentuleuropean: - are un rolconsultativînprocesulelaborãriiactelorcomunitare; - emiteavizeconformereferitoare la încheiereaacordurilorinternationale; - exercitã un control politic asupraConsiliuluisi al Comisiei; - intervineînprocedura de desemnare a membrilorComisiei; - se bucurã de drept de initiativã, putândcereComisieisãprezintepropuneri; - are o putere de codecizielegislativãîndomeniulbugetarsiînaltedomeniiexpresprevãzute de tratate; - are dreptul de a examinapetitiile care îisuntadresate; - numestesidestituiepeMediatoruleuropean.

8. Sala plenară de la sediul din Bruxelles al Parlamentului European Sala plenară de la sediul din Strasbourg al Parlamentului European

9. ComisiaEuropeana • Sediul: Bruxelles • Douabirouri la Luxembourg. • Reprezentante in toatestatele membre UE. • Comisia Europeană este organismul executiv al UE. Ea reprezintă şi susţine interesele Europei în ansamblul său, propunând reglementări şi garantând aplicarea acestora. • Comisiapropunenoireglementărişi se ocupă de gestionareacotidiană a puneriiînaplicare a politiciloreuropeneşi a moduluiîn care suntcheltuitefondurile UE. Garanteazăcătratateleşilegislaţiaeuropeanăsuntrespectate de toţicetăţeni • Comisiaestenumitape un mandat de cinciani, dupaalegerilepentruParlamentul European. Comisiaraspunde in fataParlamentului European, care poatedizolvacolegiulcomisarilorprintr-o motiune de cenzura. Comisiaparticipa la toatesedinteleParlamentului, in care trebuiesaofereexplicatiisisa-sijustificeactiunile. De asemenea, trebuiesaofere in mod regulatraspunsuriverbalesauscrise la intrebarileadresate de parlamentariieuropeni.

10. Comisiaindeplinestepatrufunctii de baza: -inainteazapropuneriParlamentuluisiConsiliului; -implementeazapoliticileeuropenesibugetul; - monitorizeazaaplicareadreptuluicomunitar (o functiepe care o imparte cu CurteaEuropeana de Justitie); -reprezintaUniuneaEuropeanapescenainternationala.  • ProcedurapentrunumireaComisieiestedestul de complexa. GuverneleStatelorMembreincepprin a cadea de acordasupranumiriiPresedinteluiComisiei. Apoi, viitorulpresedintealegeceilaltimembriiaiComisiei, in intelegere cu guverneleStatelorMembre. NoualesulParlament European organizeazaapoiaudieri ale tuturormembrilornominalizatisiia o decizieasupacolegiului, in ansamblullui. dacaParlamentulisiexprimaincrederea in nouaComisie, ea poateincepesalucrezeoficial de la inceputulluniiurmatoare. Presedintele decide asupradistributieiportofoliilor in cadrulComisiei: de-a lungulmandatului, presedintelepoateredistribuiportofoliile. Presedintele are de asemeneadreptul, cu acordulComisiei,sacearaunuicomisarsademisoneze. • Numarul de membrii ai Comisiei Europene este de 27, fiecare comisar european reprezentand cate o tara membra. Ea este condusa de un presedinte si are mai multi vicepresedinti.

11. MembriiComisieiBarroso (2010-2014): • Portugalia: presedinte – Jose Manuel Barroso • Marea Britanie: vicepresedinte (ÎnaltReprezentant al Uniuniipentruafaceriexterneșipolitica de securitate) – Catherine Ashton • Luxemburg: vicepresedinte (Justitie, drepturifundamentalesicetatenie) –Viviane Reding • Spania: vicepreședinte (Concurență) – JoaquínAlmunia • Estonia: vicepresedinte (Transport) – SiimKallas • Olanda: vicepresedinte (Agenda digitala-vicepresedinte) – NeelieKroes • Italia: vicepresedinte (Industriesiantreprenoriat) – Antonio Tajani • Slovacia: vicepresedinte (Relatiiinteristitutionalesiadministratie) – MarosSefcovic • Slovenia: (Mediu) – JanezPotonic

12. Finlanda: (Afacerieconomicesimonetare) – Olli Rehn Letonia: (Dezvoltare) – AndrisPiebalgs Franta: (Piatainternasiservicii) – Michael Barnier Cipru: (Educatie, cultura, multilingvismsitineret) – AndroullaVassiliou Lituania: (Impozitaresiuniunevamala, audit siantifrauda) – AlgirdasSemeta Belgia: (Comert) – Karel De Gucht Malta: (Sanatatesiprotectiaconsumatorilor) – John Dalli Irlanda: (Cercetare, inovaresistiinta) – MaireGeoghegan-Quinn Polonia: (Programarefinaciarasibuget) – Janusz Lewandowski Grecia: (Afaceri maritime sipescuit) – Maria Damanaki Bulgaria: (Cooperareinternationala, ajutorumanitarsireactia la situatii de criza) – KristalinaGeorgieva

13. Germania: (Energie) – GuntherOettinger Austria: (Politicaregionala) – Johannes Hahn Danemarca: (Combatereaschimbarilorclimatice) – Connie Hedegaard Cehia: (Extinderesipolitica de vecinatate) – Stefan Fule Ungaria: (Ocupareafortei de munca, afacerisocialesiincluziune) – Laszlo Andor Suedia: (Afaceri interne) – Cecilia Malmstrom Romania: (Agriculturasidezvoltarerurala) – DacianCiolos 1. 2. 3.

14. 4. 5 6 7 9 8 10 11 12 13 14 15

15. 16 17 19 18 20 22 21 23 24 25 26 27

16. Tratatul de la Lisabonaprevede ca începând cu 1 noiembrie 2014, Comisiavaficompusadintr-un numar de membri, incluzândpresedintelesiÎnaltulReprezentant al Uniuniipentruafaceriexternesipolitica de securitate, corespunzator cu douatreimi din numarulstatelormembre, atâttimpcâtConsiliul European nu decide modificareaacestuinumar, hotarândînunanimitate.MembriiComisieisuntalesidintreresortisantiistatelormembreînconformitate cu un sistem de rotatie strict egalîntrestatelemembre care sareflectediversitateademograficasigeografica a tuturorstatelormembre. Acestsistem se stabileste de catreConsiliul European, care hotarasteînunanimitateînconformitate cu articolul 244 din TratatulprivindfunctionareaUniuniiEuropene. El trebuiesa se întemeiezepeurmatoareleprincipii:(a) statelemembresunttratateîn mod absolutegalînceeaceprivestestabilireaordinii de rotatiesi a durateiprezenteireprezentantilorlorîncadrulComisiei;înconsecinta, diferentadintrenumarul total de mandate detinute de resortisantii a doua state membre date nu poatefiniciodatamai mare de unu;(b) fiecaredintreComisiilesuccesiveesteconstituitaastfelîncâtsareflecteîn mod satisfacatordiversitateademograficasigeografica a statelormembre.Totusi, la solicitareaIrlandei, Consiliul European din 11-12 decembrie 2008 a decisînunanimitate ca vaactionaînsensulmentineriisistemului un stat/un comisarpentrustructuraComisieisidupa 2014.

17. Bibliografie: http://www.europeana.ro http://www.euroavocatura.ro http://ec.europa.eu http://www.e-scoala.ro http://www.scritube.com http://www.europarl.ro