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6. Altre Istituzioni e organi. Altre istituzioni : Corte di Giustizia (+ Tribunale di prima istanza) Corte dei Conti Organi istituiti o previsti dai trattati: Consilgio Europeo Comitati consultivi: Comitato delle Regioni Comitato Economico e Sociale Banca Centrale Europea
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6. Altre Istituzioni e organi • Altre istituzioni: • Corte di Giustizia (+ Tribunale di prima istanza) • Corte dei Conti • Organi istituiti o previsti dai trattati: • Consilgio Europeo • Comitati consultivi: • Comitato delle Regioni • Comitato Economico e Sociale • Banca Centrale Europea • Mediatore Europeo • Altri organi europei: Eurostat, le Agenzie (15) • Comitato Politico e di Sicurezza (CFSP) • Europol
6. Altre Istituzioni e organi 6.1 Corte di Giustizia: il controllo giurisdizionale • Il controllo dell'attività comunitaria è esercitato a diversi livelli: • controllo politico Parlamento europeo • controllo finanziario Corte dei Conti • controllo giurisdizionale Corte di Giustizia • Composizione • 15 giudici (1 per SM) • 8 avvocati generali (1 per “4 grandi” + 4 a rotazione • Nominati di comune accordo dai governi degli Stati membri, rimangono in carica per 6 anni • la Corte viene rinnovata per metà dei suoi membri ogni tre anni, per rafforzare l'indipendenza e per assicurare una maggiore continuità
6. Altre Istituzioni e organi 6.1 Corte di Giustizia: il controllo giurisdizionale • Assicura il rispetto del diritto nell’interpretazione e nell’applicazione dei trattati e degli atti normativi derivati • Importante fonte di potere supra-nazionale • La maggior parte delle decisioni sono su come le autorità nazionali devono applicare il diritto comunitario • Con la sua giurisprudenza ha contribuito a rilanciare l’integrazione con decisioni storiche
6. Altre Istituzioni e organi 6.1 Corte di Giustizia: il controllo giurisdizionale • Attività della Corte • Ricorsi per inadempimento (Commissione contro uno Stato membro, o Stato membro contro un altro Stato membro); • Ricorsi di annullamento (sindacato di legittimità degli atti comunitari) • Ricorsi in carenza (contro il Parlamento, il Consiglio o la Commissione) • Ricorsi per risarcimento danni (contro le istituzioni comunitarie o i loro agenti) • Domanda di pronuncia pregiudiziale in ordine all'interpretazione o alla validità delle norme comunitarie (su rinvio dei giudici nazionali) • Impugnazioni avverso le sentenze del Tribunale di primo grado
6. Altre Istituzioni e organi 6.2 Il Consilgio Europeo • Istituito dal vertice di Parigi nel 1974 per “istituzionalizzare” la prassi dei vertici che si erano tenuti dal 1961 • Atto Unico (1986) consacrazione giuridica (art. 2) • Si riunisce almeno due volte all’anno (1 volta per Presidenza): prassi 2 volte per Presidenza (1 informale; Nizza 1 volta a Bxl) • Composizione: • capi di Stato o di Governo (assistiti dai Ministri Esteri + Presidente COM (assistito da un membro COM) • Escluso dal “sistema comunitario” e dal controllo della Corte di Giustizia
6. Altre Istituzioni e organi 6.2 Il Consilgio Europeo • Competenze • Dà all’Unione un impulso politico generale • Definisce gli orientamenti per favorire la costruzione europea e conferisce le linee direttrici • Delibera su questioni rilevanti per l’Unione • Avvia la cooperazione in nuovi settori di attività • Esprime in maniera solenne la posizione comune su questioni di relazioni esterne
6. Altre Istituzioni e organi 6.2 Il Consilgio Europeo • Strumenti: le risoluzioni • Preparate dalla Presidenza con l’aiuto del segretariato generale del Consilgio discusse durante l’ultima sessione • Contengono lo stato dei lavori e documenti di diversa natura (dichiarazioni o decisioni) • Il Consilgio europeo non adotta atti comunitari, in quanto non è un’istituzione delle Comunità • Il Consiglio europeo presenta un rapporto al PE dopo ogni riunione (Presidente PE spesso invitato ad assistere ai lavori) • Elemento insostituibile della costruzione dell’Unione, luogo naturale di negoziati per eliminare blocchi