2.09k likes | 2.26k Views
Zapiski predavanj predmeta “ TEORIJA ORGANIZACIJE” Dr. Jure Kovač FOV, Kranj,št.leto, 2003/2004. TEORIJA ORGANIZACIJE. OBVEZNA ŠTUDIJSKA LITERATURA: 1. A. Vila: skripta, ORGANIZACIJA IN ORGANIZIRANJE, MO, Kranj, 1994. - izbrana poglavja ;
E N D
Zapiski predavanj predmeta “TEORIJA ORGANIZACIJE” Dr. Jure Kovač FOV, Kranj,št.leto, 2003/2004
TEORIJA ORGANIZACIJE OBVEZNA ŠTUDIJSKA LITERATURA: 1. A. Vila: skripta, ORGANIZACIJA IN ORGANIZIRANJE, MO, Kranj, 1994. - izbrana poglavja; 2. Š. Ivanko: RAZISKOVANJE IN PROJEKTIRANJE ORGANIZACIJE MO, Kranj 1992. - izbrana poglavja; -> ZAPISKI PREDAVANJ
TEORIJA ORGANIZACIJE ORGANIZACIJSKE STRUKTURE V SODOBNIH PODJETJIH -> Notranja organiziranost podjetja: • podjetja so samostojna pri določanju svoje (notranje) organizacije (v funkcionalnem pomenu); • iskanje rešitve je opredeljeno z osnovnimi zahtevami po notranji učinkovitosti in zunanji uspešnosti;
TEORIJA ORGANIZACIJE ORGANIZACIJSKE STRUKTURE V SODOBNIH PODJETJIH • zahteve postavljenih ciljev pripelje do konfliktov na področju socialne eficience in individualne razvojne možnosti posameznika; • organizacije so delujoči sistemi, ki so usmerjeni na postavljeni cilj za realizacijo navedenega cilja v funkcionalnem pomenu;
TEORIJA ORGANIZACIJE - osnovna značilnost organizacijskih struktur je njihova večdimenzionalnost in kompleksnost. - ima t.i. “sobivanje” različnih organizacijskih struktur v sodobnih organizacijah; • Ob standardni, klasični funkcionalni organiziranosti smo vzporedno organizirali tudi time za različna področja. To so strokovni svet za razvoj proizvodov, in tehnologij, svet za marketing in tako naprej; občasno pa smo in še oblikujemo skupine, ki so zadolžene za posamezne projekte; (direktorica TRIM-a TREBNJE);
TEORIJA ORGANIZACIJE -> iskanje rešitev v smeri decentralizacije: * poznamo različne stopnje notranje decentralizacije oz. avtonomije posameznih samostojnih enot: - stroškovna enota (cost-center): o stroškovni enoti govorimo, če je vodja odgovoren za stroške svoje organizacijske enote. Torej je obseg odgovornosti v zmanjševanju stroškov s pomočjo racionalizacije procesov in drugih ukrepov;
TEORIJA ORGANIZACIJE - poslovno-izidna enota (profit-center): Pri profitni enoti se obseg odgovornosti vodje razširi. O profitni enoti govorimo, če je vodja odgovoren za: * proizvodnjo, prodajo in nabavo za izdelkov (ali storitev) svoje organizacijske enote; * dosežen poslovni rezultat (dobiček) svoje organizacijske enote;samostojnost organizacijske enote je omejena in določena s stopnjo dobička, ki jo mora dosegati;
TEORIJA ORGANIZACIJE - poslovno-naložbena enota (investmen- center): Poleg odgovornosti za doseganje poslovnega uspeha (dobička) je investicijska enota odgovorna tudi za investicije v okviru določenih sredstev vodstva podjetja.
TEORIJA ORGANIZACIJE -> Tržno usmerjene organizacijske strukture Vse hitrejše spremembe v gospodarskem okolju podjetja zahtevajo od podjetij reagiranje in takojšen odziv. Najpogostejši obliki tržno usmerjenih organizacijskih struktur: - Produktni management: razvil v ZDA; nastanku pogojevalo naraščanje kompleksnosti nalog, povezanih z marketinškim nastopom in v uvajanju diverzifikacije.
TEORIJA ORGANIZACIJE - najbolj tipične naloge produktnega managementa so: * zbiranje in obdelava internih in eksternih podatkov, ki so pomembni za proizvodnjo in prodajo določenega produkta, kot npr. podatki o konkurenci, kupcih, tržišči itd. * oblikovanje dolgoročne razvojne usmeritve za konkurečno sposobnost produkta in priprava marketinških planov v okviru postavljenega predračuna.
TEORIJA ORGANIZACIJE * kontrola realizacije oblikovanih razvojnih usmeritev in planov za posamezni produkt in sodelovanje pri oblikovanju razvojnih usmeritev in planov ostalih funkcijskih področij, ki so povezani z določenim produktom; Kot lahko razberemo iz nalog, je produktni management kombinacija principov, organizacijskih oblik, metod in inštrumentov, ki izhajajo iz tržno usmerjenega podjetja.
TEORIJA ORGANIZACIJE V praksi so se izoblikovale različne oblike organizacijskih rešitev pri integraciji produktnega managementa v obstoječo organizacijsko strukturo. Poznamo tri najpogostejše oblike: • Produktni management kot štabna enota; • Produktni management kot samostojna organizacijska raven; • Produktni management kot matrična organizacijska struktura;
TEORIJA ORGANIZACIJE - Strateško-poslovne enote: Razmah diverzifikacije podjetij koncem 60-tih v svetu, je v gospodarsko razvitih okoljih pripeljal do povečanja števila konglomeratov. Te organizacijske enote so bile z vidika managementa težko obvladljive. Kljub notranji decentralizaciji v obliki divizijske organizacijske strukture je bilo strateško načrtovanje teh divizij, ki so združevale tudi več proizvodov na enem tržišču ali proizvod na večih tržiščih, zelo oteženo.
TEORIJA ORGANIZACIJE - Izdelava strategije je vse bolj izhajala iz enega posameznega izdelka na določenem tržišču. V 70-tih letih so v ZDA vpeljali t.i. strateško-poslovne enote (SPE), ki v veliki meri ustrezajo zahtevi po prilagajanju organizacijske strukture sprejeti strategiji podjetja.
TEORIJA ORGANIZACIJE - kriteriji za oblikovanje SPE so naslednji: • svoj produkt/storitev, • nedvoumno identificirano in opredeljeno konkurenco na trgu, • možnost in sposobnost za oblikovanje, tržnih prednosti na določenem tržišču ali identifikacijo le-teh. Torej moramo za vsako SPE definirati cilje, strategijo in akcijski plan za dosego teh prednosti.
TEORIJA ORGANIZACIJE • relativno samostojnost pri vodenju. Pri oblikovanju in uresničevanju strategije mora biti SPE relativno samostojna in njene strateške odločitve ne smejo bistveno posegati v samostojnost ostalih SPE. • nedvomno možnost ugotavljanja odgovornosti za ustvarjen finančni rezultat; SPE je relativno samostojni produktno/tržni del proizvodnega programa podjetja s cilji in poslovno strategijo.
TEORIJA ORGANIZACIJE - Pri integraciji SPE v obstoječo organizacijsko strukturo nastane t.i. dvojna organizacijska struktura. V praksi se pojavljajo naslednje oblike medsebojnega prepletanja organizacijske strukture in SPE: • SPE je identična organizacijski enoti, • SPE obsega več organizacijskih enot, • SPE obsega samo del organizacijske enote; • SPE obsega damo del večih organizacijskih enot;
TEORIJA ORGANIZACIJESISTEMATIZACIJA ORGANIZACIJSKIH STRUKTUR PO HENRY MINTZBERGU Temeljne postavke njegovega pristopa k organizaciji: - KOORDINACIJA, - SPLOŠNI ELEMENTI ORGANIZACIJSKE STRUKTU- RE, - SPLOŠNI TIPI ORGANIZACIJSKIH STRUKTUR. Na osnovi teh konceptov Mintzberg postavi tipologijo organizacijskih struktur.
TEORIJA ORGANIZACIJESISTEMATIZACIJA ORGANIZACIJSKIH STRUKTUR PO HENRY MINTZBERGU KOORDINACIJSKI MEHANIZMI Avtor je opredelil 6 načinov, po katerih organizacija koordinira svoje delo: 1. Medsebojno prilagajanje. Se uresničuje s pomočjo medsebojnega komuniciranja izvajalcev naloge. 2. Direktna kontrola. Ena oseba kontrolira več izvrševalcev, jim daje navodila za delo. 3. Standardizacija načina dela. Pomeni, da je način opravljanja dela predpisan. 4. Standardizacija outputa. Končna oblika, dimenzije in dizajn so definirani, kako pa bo izvrševalec vse skupaj opravil, je odvisno od njega samega.
TEORIJA ORGANIZACIJESISTEMATIZACIJA ORGANIZACIJSKIH STRUKTUR PO HENRY MINTZBERGU 5. Standardizacija znanja in veščin. Ta standardizacija zahteva natančno določeno sposobnost, ki se doseže z izobrazbo. 6. Standardizacija norm obnašanja.Norme se lahko določijo za neko skupino ali celo organizacijo.
TEORIJA ORGANIZACIJESISTEMATIZACIJA ORGANIZACIJSKIH STRUKTUR PO HENRY MINTZBERGU OSNOVNA ORGANIZACIJSKA STRUKTURA Po Mintzbergu je sestavljena iz petih splošnih elementov: 1. Strateški vrh, 2. Srednja linija, 3. Operativno jedro, 4. Tehnostruktura, 5. Štab za podporo.
TEORIJA ORGANIZACIJESISTEMATIZACIJA ORGANIZACIJSKIH STRUKTUR PO HENRY MINTZBERGU STRATEŠKI VRH V strateškem vrhu se nahajajo: - glavni direktor (uprava), - nadzorni odbor (v primeru d.d) - pomočnik direktorja, - kolegij direktorjev, - štab direktorjev, ki delajo z glavnim direktorjem. NALOGE: Strateški vrh podjetja vodi podjetje in definira strategijo podjetja, prenaša pomembne informacije iz okolja v podjetje.
TEORIJA ORGANIZACIJESISTEMATIZACIJA ORGANIZACIJSKIH STRUKTUR PO HENRY MINTZBERGU OPERATIVNO JEDRO Sestavljajo: - nabava in skladiščenje surovin, - proizvodnja, - prodaja in distribucija izdelkov, - ostale službe. NALOGE: Glavna naloga operativnega jedra je pretvoriti input v output.
TEORIJA ORGANIZACIJESISTEMATIZACIJA ORGANIZACIJSKIH STRUKTUR PO HENRY MINTZBERGU SREDNJA LINIJA Povezuje strateški vrh in operativno jedro. Vključuje: - vodje obratov, - tehnični direktor nad njimi, - vodja prodaje, - vodja nabave. NALOGE: Zbiranje informacij o izvrševanju dela znotraj svoje enote, izdelava poročil za višje ravni organizacije, skrb za zagotavljanje resursov,...
TEORIJA ORGANIZACIJESISTEMATIZACIJA ORGANIZACIJSKIH STRUKTUR PO HENRY MINTZBERGU TEHNOSTRUKTURA Sestavljajo jo: - izdelava tehnološkega procesa, - planiranje proizvodnje, -študij dela in časa, - kontrola kvalitete v delavnicah, - stroškovno računovodstvo, - operacijska raziskovanja, - dolgoročno planiranje. NALOGE: Predpisovanje metod in načinov dela v operativnem jedru.
TEORIJA ORGANIZACIJESISTEMATIZACIJA ORGANIZACIJSKIH STRUKTUR PO HENRY MINTZBERGU ŠTAB ZA PODPORO Po Mintzbergu je to vrsta služb, ki podpirajo funkcioniranje kompletne organizacije. Npr. kadrovski oddelke, pravni oddelek, računovodstvo, varnostna služba,… Na osnovi teh predpostavk Mintzberg podaja svojo sistematizacijo organizacijskih struktur.
TEORIJA ORGANIZACIJESISTEMATIZACIJA ORGANIZACIJSKIH STRUKTUR PO HENRY MINTZBERGU ENOSTAVNA ORGANIZACIJSKA STRUKTURA Je značilna za manjša podjetja. Kompleksnost v takem podjetju je majhna, prav tako formalizacija, je pa velika centralizacija. ZNAČILNOSTI: + enostavnost, fleksibilnost, majhno število ravni, odnosi so enostavni, neformalni skoraj družinski, direktna kontrola. - njena uporabnost je omejena na manjša podjetja.
TEORIJA ORGANIZACIJESISTEMATIZACIJA ORGANIZACIJSKIH STRUKTUR PO HENRY MINTZBERGU STROJNA ORGANIZACIJA Najpomembnejša karakteristika je, da obstaja močna tehnostruktura, način dela je standardiziran, predpisan. ZNAČILNOSTI: + visoka učinkovitost pri izvajanju nalog, strokovnjaki izhajajo iz iste stroke, med njimi vlada razumevanje. - Obstaja možnost pogostih konfliktov med oddelki,ker so vsi prepričani, da je njihovo delo najpomembnejše, nefleksibilnost.
TEORIJA ORGANIZACIJESISTEMATIZACIJA ORGANIZACIJSKIH STRUKTUR PO HENRY MINTZBERGU PROFESIONALNA ORGANIZACIJA Za razliko od strojne organizacije je moč te organizacije v operativnem jedru, ki ga sestavljajo visoko izobraženi profesionalci. Predstavnik take organizacije je bolnišnica. ZNAČILNOSTI: + visoka stopnja demokratičnosti,, ugodno vpliva na oblikovanje timov, močna decentralizacija, formalizacije skoraj ni. - Možnosti prekrivanja delovnih nalog, pomanjkanje fleksibilnosti.
TEORIJA ORGANIZACIJESISTEMATIZACIJA ORGANIZACIJSKIH STRUKTUR PO HENRY MINTZBERGU DIVERZIFICIRANA ORGANIZACIJA (DIVIZIJSKA) Sestavljena je iz določenega števila močno neodvisnih podjetij, ki jih imenujemo divizije. ZNAČILNOSTI: + operativna jedra so ločena, zato se divizije močneje koncentrirajo na svoje proizvode,neuspeh nima vpliva na ostale, več kapitala olajša investiranje, divizije proizvajajo, strateški vrh pa se ukvarja s prihodnostjo. - tendenca divizij k neodvisnosti od strateškega vrha, konflikti med divizijami, inovacije ostanejo zaprte znotraj divizij, prekrivanje podobnih proizvodnih programov.
TEORIJA ORGANIZACIJESISTEMATIZACIJA ORGANIZACIJSKIH STRUKTUR PO HENRY MINTZBERGU INOVATIVNA ORGANIZACIJA Temelji na adhokratskih principih, poudarjanje je na ustvarjanju timov po potrebi, ad hoc, formiranju in razpuščanju specialnih ekip. ZNAČILNOSTI: + Visoka kreativnost in reševanje zelo zapletenih in kompliciranih nalog ob visoki fleksibilnosti, demokratičnosti in avtonomiji strokovnjakov. - Nedefinirana odgovornost.
TEORIJA ORGANIZACIJESISTEMATIZACIJA ORGANIZACIJSKIH STRUKTUR PO HENRY MINTZBERGU MISIONARSKA ORGANIZACIJA V tej vrsti organizacije ni niti enega jasno izraženega elementa organizacije. Obstaja določeno vodstvo, ki je spojeno z vsemi člani organizacije. Vse deluje na osnovi trdnih verovanj. ZNAČILNOSTI: Nekatere elemente te vrste organizacije se lahko najdejo tudi v poslovnem svetu.
TEORIJA ORGANIZACIJEFAKTORJI, KI VPLIVAJO NA ORGANIZACIJSKO STRUKTURO OBLIKOVANJE ORGANIZACIJE- ORGANIZACIJSKI DESIGN Vključuje izbor takšne organizacijske strukture, ki je tako usklajena z lastno strategijo podjetja in zahtevami okolja v določenem trenutku, da podjetje lahko uspešno doseže zastavljene cilje. Poudarek je na upoštevanju situacijskih dejavnikov.
TEORIJA ORGANIZACIJEFAKTORJI, KI VPLIVAJO NA ORGANIZACIJSKO STRUKTURO VPLIV STRATEGIJE Strategija je definiranje dolgoročnih ciljev podjetja in izbiranje določenih akcij in razporeditev resursov za njihovo realizacijo. IZBIRA STRATEŠKIH CILJEV Proces izbire strateških ciljev
TEORIJA ORGANIZACIJEFAKTORJI, KI VPLIVAJO NA ORGANIZACIJSKO STRUKTURO Chandlerjeva teza razmerja strategija - struktura Američan Alfred Chandler je skozi dolgotrajno proučevanje velikih podjetij prišel do spoznanja, da se struktura spremeni s spremembo strategije. Miles & Snow - 4 vrste strategije glde na okolje Obstajajo 4 temeljne opredelitve, ki jih lahko podjetja zavzame glede na izbrano strategijo: - branitelj
TEORIJA ORGANIZACIJEFAKTORJI, KI VPLIVAJO NA ORGANIZACIJSKO STRUKTURO - raziskovalec - analizator - reaktor Strategija Cilji Okolje Strukturne karakteristike branilec stabilni stabilno trdna kontrola, močna delitev dela, visoko stopnja formalizacije analizator stabilnost spre- umirjeno centralizirana menljivo kontrola, rahla nad novostim
TEORIJA ORGANIZACIJEFAKTORJI, KI VPLIVAJO NA ORGANIZACIJSKO STRUKTURO Strategija Cilji Okolje Strukturne karakteristike razisko- fleksibil. dinam. rahla struktura, majhna valec nost delitev dela, nizka stopnja formalizacije, decentraliz.
TEORIJA ORGANIZACIJEFAKTORJI, KI VPLIVAJO NA ORGANIZACIJSKO STRUKTURO VPLIV OKOLJA Okolje je kot celota sestavljeno iz: - splošno okolje (politično, vlada; pravno, tehnološko, demografsko, socio-kulturno;) - specifičnega operativnega okolja (kupci, dobavitelji, konkurenca, delovna sila, interesne skupine), - internega okolja (delničarji, vodstvo, zaposleni).
TEORIJA ORGANIZACIJEFAKTORJI, KI VPLIVAJO NA ORGANIZACIJSKO STRUKTURO MEHANIČNA IN ORGANSKA ORGANIZACIJA - BURNS & STALKER Burns in Stalker sta proučevala 20 industrijskih podjetij. Njihovo okolje se lahko kategorizira v 3 tipe: - Organizacija v stabilnem okolju (povpraševanje je stabilno, inovacije so evolutivne in predvidljive, vladni ukrepi stabilni, krog konkurentov stabilen)
TEORIJA ORGANIZACIJEFAKTORJI, KI VPLIVAJO NA ORGANIZACIJSKO STRUKTURO - Organizacija v spremenljivem okolju (povpraševanje lahko kljub spremembam predvidimo vnaprej, konkurenca se pojavlja vendar ne drastično, tehnološke inovacije so predvidljive, vladna politika se spreminja vendar je predvidljiva); - Organizacije v inovativne okolju (povpraševanje po izdelkih se drastično spreminja, nenadne konkurence se pojavljajo, obstaja ekstremno hiter tehnološki razvoj tudi vladna politika se spreminja);
TEORIJA ORGANIZACIJEFAKTORJI, KI VPLIVAJO NA ORGANIZACIJSKO STRUKTURO - Karakteristike mehanične organizacije se pojavlja pri: - stabilnem in varnem okolju, - cilji znani, - obstoječe tehnologije relativno stabilne, - obstajajo rutinske aktivnosti in je naš cilj produktivnost, - odločitve so rutinske, koordinacija in kontrolni procesi pa si prizadevajo ustvariti strukturirane hierarhične sisteme;
TEORIJA ORGANIZACIJEFAKTORJI, KI VPLIVAJO NA ORGANIZACIJSKO STRUKTURO - Karakteristike organske organizacije se pojavlja pri: - negotovem in turbulentnem okolju, - cilji so različni in spremenljivi, - tehnologija je kompleksna in dinamična, - obstaja mnogo nerutinskih aktivnosti pri katerih so važne inovacije, - proces odločanja je heheviorističen, koordinacija in kontrola pa se izvajata na podlagi medsebojnega prilagajanja;
TEORIJA ORGANIZACIJEFAKTORJI, KI VPLIVAJO NA ORGANIZACIJSKO STRUKTURO TIPI OKOLJA - ŠTUDIJA EMERY IN TRISTA - Razlikujeta 4 tipe okolja, ki se razlikujejo po kompleksnosti (delovanje več faktorjev), negotovosti, medsebojni povezanosti, vplivnih faktorjev in naključnih kombinacij 1. mirno naključno okolje (najenostavnejša okolja, majhne nevarnosti, vodilnim v podjetju ni potrebno posvečati pozornosti okolju);
TEORIJA ORGANIZACIJEFAKTORJI, KI VPLIVAJO NA ORGANIZACIJSKO STRUKTURO 2. mirno grupirano okolje (v okolju obstaja povezanost med vzroki in posledicami, posamezni faktorji lahko vplivajo na delovanje podjetja); 3. nemirno reaktivno okolje (to je kompleksno okolje, v katerem se na tržišču nahaja mnogo konkurentov, upoštevati je potrebno tudi reakcije konkurentov, zahteva fleksibilnost organizacije, decentralizacijo);
TEORIJA ORGANIZACIJEFAKTORJI, KI VPLIVAJO NA ORGANIZACIJSKO STRUKTURO 4. turbulentno okolje ( dinamično okolje z vidko stopnjo negotovosti, kjer se stalno dogajajo spremembe) PODSISTEMI OKOLJA - ŠTUDIJA LAWRENCA IN LORSCHA - Izhodišče je bilo, da okolje ni enotna celota, temveč sestavljena iz posameznih elementov; raziskovala sta industrijo plastike, proizvodnjo kontejnerjev in prehrambeno industrijo ;
TEORIJA ORGANIZACIJEFAKTORJI, KI VPLIVAJO NA ORGANIZACIJSKO STRUKTURO - dimenzija zunanjega okolja je bila stopnja negotovosti, ki je bila izmerjena s tremi vrednostmi: - spremembe v okolju, - preglednost informacij, ki jih ima podjetje o svojem okolju, - čas, ki je potreben, da se pridobijo povratne informacije iz okolja o uspehu akcij podjetja; - kot dimenzije notranjega okolja pa sta vzela: - diferenciacijo, - integracijo;
TEORIJA ORGANIZACIJEFAKTORJI, KI VPLIVAJO NA ORGANIZACIJSKO STRUKTURO -kot elemente notranjega podokolja sta vzela: - prodajo - proizvodnjo - raziskave in razvoj - kot elemente zunanjega podokolja sta vzela: - tržišče - tehno-ekonomsko - znanstveno. - Koliko večja je negotovost v okolju, tem večja diferenciacija pod med organizacijskimi podsistemi in potrebno bo več napora za njihovo integracjjo;
TEORIJA ORGANIZACIJEFAKTORJI, KI VPLIVAJO NA ORGANIZACIJSKO STRUKTURO KLJUČNE DIMEZIJE OKOLJA - ROBBINS - po njegovem mnenju ima kateri koli tip okolja tri ključne dimenzije: - kapaciteto, - stalnost, - kompleksnost; - v medsebojni kombinacije navedenih treh dimenzij se opredelijo možnosti organizacije;
TEORIJA ORGANIZACIJEFAKTORJI, KI VPLIVAJO NA ORGANIZACIJSKO STRUKTURO VPLIV TEHNOLOGIJE - Tehnologija je organizacija in uporaba znanja za doseganje nekega praktičnega namena. Vključuje fizične manifestacije, kot so orodja in stroji, in prav tako tudi intelektualne tehnike in procese, ki jih uporablja za reševanje problemov in doseganje želenega outputa. ŠTUDIJA JOAN WOODWARD - študija je bila izvedena na skupini 100 industrijskih podjetij;
TEORIJA ORGANIZACIJEFAKTORJI, KI VPLIVAJO NA ORGANIZACIJSKO STRUKTURO - posamezna ali maloserijska proizvodnja, - veliko serijska ali masovna proizvodnja, - procesna industrija; - ugotovitve: - velikoserijska proizvodnja in procesna industrija imata veliko višjo raven formalizacije kot posamezna in maloserijska proizvodnja; - delež kvalificiranih je večji v posamični in maloserijski proizvodnji;