Abril, 2002

1. LKS PLAN ESTRATÉGICO DE BAZTAN Abril, 2002

2. 376,8 km2 • 7741 Habitantes • 20,71 habitantes/Km2 • 15 lugares o núcleos de población mayores y 25 núcleos de población menores • 18,3% de la población ocupada en el sector primario

3. Objetivos que se pretenden con la iniciativa 1 Promover un desarrollo socioeconómico sostenible en el municipio de Baztan • Frenar la regresión demográfica • Promover actividades económicas generadoras de riqueza y empleo • Mejorar la calidad de vida de nuestros habitantes • Mantener la calidad del entorno natural y el medioambiente • Fomentar la participación ciudadana y la cohesión social.

4. Respuestas integradas Consenso y compromisos público-privados Sociedad civil activa Interrelación entre Administraciones y Administrados Optimización de las ventajas competitivas y Actitud proactiva Proyecto y Liderazgo Problemas complejos Compatibilidad entre crecimiento económico, sostenibilidad y calidad de vida. Dinamismo social y económico Bienestar y Satisfacción ciudadana Globalización y competitividad del entorno Restos y exigencias crecientes

5. 1 Necesitamos dotarnos de un instrumento de gestión sobre la base de un Proyecto Municipal consensuado y compartido por la sociedad baztandarra Estrategias, proyectos y actuaciones a medio y corto plazo Dirección a largo plazo • Eficacia en el logro de objetivos • Eficiencia en la utilización de recursos de todo tipo • Calidad y satisfacción ciudadana

6. Diseño del proyecto: metodología, fases y cronograma Ciudadanos Agentes Económicos Agentes Políticos MUNICIPIO DE BAZTAN Medios de Comunicación Sectores Educativos y Culturales Asociaciones cívicas y sociales Sectores Profesionales Instituciones Públicas 2 La planificación estratégica es un esfuerzo disciplinado para producir decisiones y acciones fundamentales que dan forma y guían lo que es una organización, lo que hace y por qué lo hace LOS PROTAGONISTAS DEL PROCESO: LOS AGENTES POLÍTICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS DE BAZTAN. LOS CIUDADANOS

7. EL DISEÑO DEL PROYECTO DEBE TENER EN CUENTA LAS CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA MUNICIPAL INTEGRAL PRÁCTICO DINÁMICO PROACTIVO SELECTIVO CONSENSUADO Y PARTICIPATIVO

8. Proceso Metodológico Global • Objetivos • Estrategias • Acciones UEA 1 Análisis del Entorno Proyecto Municipal • Amenazas • Oportunidades • Objetivos • Estrategias • Acciones UEA 2 Planes de Acción Organización del Plan VISIÓN ESTRATÉGICA DIAGNÓSTICO • Responsables • Entidades implicadas • Plazos • Recursos • Objetivos • Estrategias • Acciones UEA 3 Análisis Interno Ámbitos estratégicos • Objetivos • Estrategias • Acciones UEA N • Fortalezas • Debilidades

9. O D A F Debilidades Amenazas Fortalezas Oportunidades FASES DE DIAGNÓSTICO Y VISIÓN ESTRATÉGICA DEL MUNICIPIO ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE PARTIDA: DIAGNÓSTICO MATRIZ DAFO ¿Cómo somos? ¿De dónde partimos? BARRERAS VENTAJAS COMPETITIVAS PROYECTO MUNICIPAL Situación futura ¿Cómo queremos ser? ¿A dónde queremos llegar? Situación actual IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ESTRATÉGICAS DE ACTUACIÓN

10. FASE DE PLANIFICACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN La participación en el proceso • Objetivos • Estrategias • Acciones UEA 1 ANÁLISIS DE COHERENCIA • Objetivos • Estrategias • Acciones PLAN DE ACCIÓN UEA 2 • DE LAS PROPUESTAS DE LAS COMISIONES TÉCNICAS ENTRE SÍ • DE ÉSTAS CON EL PROYECTO MUNICIPAL • Objetivos • Estrategias • Acciones UEA 3 ANÁLISIS, DEBATE Y VALIDACIÓN • Objetivos • Estrategias • Acciones UEA N

11. Más allá del Plan de Acción PLAN DE IMPLANTACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN • Se define el instrumento de gestión del plan • Se establece el sistema de seguimiento y control Entorno cambiante EJECUCIÓN • Herramientas • Sistema de información • Cuadro de mando • Comité de Seguimiento • Plan de Gestión SEGUIMIENTO/CONTROL PLANIFICACIÓN Necesidad de recomenzar el proceso (Revisión)

12. 3 La participación en el proceso Presidente: Alcalde Representantes políticos: EA, UPN, EH Agentes sociales y económicos de Baztan Consejo General Alcaldes Jurados Comisiones Consultivas Concejales de las Comisiones Informativas Permanentes Secretaría Técnica Comisión Técnica N Comisión Técnica 2 Comisión Técnica 1 Conocedores y expertos de los ámbitos estratégicos seleccionados

13. El papel de los agentes locales y principales hitos de consenso Entrevistas con agentes locales Aportaciones de las Comisiones Técnicas Aportaciones de las Comisiones consultivas Aportaciones de las Comisiones consultivas UEA 1 • Objetivos • Estrategias • Acciones Proyecto Municipal Análisis del Entorno Aportaciones de las Comisiones consultivas • Objetivos • Estrategias • Acciones UEA 2 Plan de Acción Organización del Plan VISIÓN ESTRATÉGICA DIAGNÓSTICO • Objetivos • Estrategias • Acciones • Responsables • Entidades implicadas • Plazos UEA 3 Análisis Interno Ámbitos estratégicos • Objetivos • Estrategias • Acciones UEA N Secretaría Técnica del Plan Estratégico de Baztan TERCER HITO DE CONSENSO DEL CONSEJO GENERAL PRIMER HITO DE CONSENSO DEL CONSEJO GENERAL SEGUNDO HITO DE CONSENSO DEL CONSEJO GENERAL

14. Lo que aporta el proceso de planificación estratégica a Baztan • Algo más que un documento: un proceso dinámico que debe continuar en el tiempo. • Una cultura de participación activa de la sociedad civil y de cooperación público-privada. Concienciación e implicación social en el futuro del municipio. • Una visión compartida de la situación del municipio, de sus retos de futuro y las prioridades de actuación. • Un rumbo y una dirección a largo plazo.Un proyecto de futuro integral, integrado e integrador. • Un Plan de actuaciones realista, selectivo, práctico e ilusionante. • Medidas de aprovechamiento del potencial endógeno, de sinergias entre actividades y agentes y de oportunidades del entorno. • Un plan elaborado desde abajo desde las necesidades y aspiraciones de la población local (participación) • Una herramienta de gestión municipal • Una guía y marco de actuación para agentes sociales y económicos del municipio

15. Cronograma y Situación del proyecto • Objetivos • Estrategias • Acciones • Objetivos • Estrategias • Acciones • Objetivos • Estrategias • Acciones • Objetivos • Estrategias • Acciones 4 Se ha constituido el Consejo General del Plan Estratégico de Baztan Se ha recopilado la información necesaria para la elaboración del Diagnóstico manteniéndose reuniones y entrevistas con los órganos consultivos del Plan Existe un borrador de Diagnóstico que se someterá a consenso en el Consejo General a primeros de Abril enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto Organización Diagnóstico Visión Estratégica Planificación de U.E.A. Consolidación del Plan de Acción

16. Dificultades planteadas y soluciones encontradas 5 • Obtención de información estadística sobre el municipio con un nivel de desagregación y actualización suficiente. • Ciertas reticencias para expresar las propias opiniones y visión de las cosas Mayor esfuerzo en la obtención de información cualitativa para conocer e interpretar la realidad del Municipio solución Labor de concienciación y sensibilización sobre la importancia de asumir el protagonismo que les corresponde en la definición del futuro de su municipio Aplicación de técnicas de dinámica de grupos solución

17. 6 Logros obtenidos • Acuerdo de todas las fuerzas políticas para la realización del Plan Estratégico • Comprensión y asunción de la metodología propuesta • Participación activa e implicación de alcaldes jurados y concejales • Interés, voluntad de colaboración y compromiso de las personas que integran el Consejo General • Conocimiento más amplio e integral de la situación del municipio • Concienciación sobre la necesidad de trazar un proyecto de futuro compartido para Baztan y corresponsabilizarse en su puesta en marcha

18. Colaboraciones 7 • La reflexión estratégica que se desarrolla en Baztan responde al esfuerzo del Ayuntamiento de Baztan con la colaboración y participación activa de los ciudadanos del municipio (agentes políticos, sociales y económicos). • En este proceso de reflexión que conducirá a la definición del Plan Estratégico del Municipio cuenta con las siguientes colaboraciones externas: • Cederna Garalur: Agencia de Desarrollo Comarcal • LKS: empresa consultora del Grupo Mondragón con acreditada experiencia en la elaboración de planes estratégicos en empresas, organizaciones públicas y territorios de distinta dimensión (municipios, comarcas, provincias, regiones) tanto en este país como en el ámbito internacional.