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TLC UE Propiedad Intelectual y medicamentos. Balance del proceso de negociación y acciones desde la Sociedad Civil. Lima, Agosto del 2009. Alejandra Alayza Coordinadora Ejecutiva – RedGE aalayza@cepes.org.pe. ¿Qué promueven las reglas de PI en los TLC?.
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TLC UEPropiedad Intelectual y medicamentos Balance del proceso de negociación y acciones desde la Sociedad Civil Lima, Agosto del 2009 Alejandra Alayza Coordinadora Ejecutiva – RedGE aalayza@cepes.org.pe
¿Qué promueven las reglas de PI en los TLC? Una mayor concentración monopólica u oligopólica en el mercado farmacéutico Infección respiratoria Infección urinaria + 9 veces + 30 veces El ingreso oportuno y conveniente de medicamentos genéricos que mejoran el acceso a medicamentos que la población necesita. Fuente: AIS
¿Qué pide la UE? • Ir más allá de: • APDIC (TRIPs) • TLC con los Estados Unidos. • Normativa Europea • Fortalecimiento de derechos de propiedad intelectual • Ampliación patentes de 20 a 25 años (Certificado de protección suplementaria) • Ampliación de la protección datos de prueba (más de 5 años). • Fuertes normas de observancia en derechos de propiedad intelectual, que incluye medidas de frontera.
Alianza de organizaciones Peruanas, Colombianas, Europeas, Ecuatorianas y Bolivianas que vienen realizando la vigilancia del proceso de negociación del TLC con la UE. Vienen desarrollando estrategia de incidencia en el seguimiento del proceso de negociación: • Han dado a conocer la propuesta Europea • Se han realizado estudios de impacto sobre la base de la propuesta europea. • Hacen seguimiento de las rondas de negociaciones. • Posición: no generar más impactos en el acceso a los medicamentos en las nuevas negociaciones. No se debe ir más allá del estándar nacional. • Importante trabajo de posicionamiento en medios de comunicación e interlocución con actores políticos.
¿Qué pidió la UE en el TLC?. Impactos Perú Extensión de las patentes + 5 años: “Certificado Complementario de protección” • Incremento del 19% en el precio de los medicamentos. • Gasto adicional en medicamentos, que para el 2030 llegaría a cerca de 321 millones de dólares anuales. • Gasto en salud de más de 3 millones de peruanos. Protección de los Datos de Prueba • Plazos “normalmente” vs. “Por lo menos” 5 años. • UE: De “11 años” a “por los menos 5 años”, PE: “normalmente 5 años”. • Protección de 10 años, hubiera supuesto: • Incremento en los precios promedio de medicamentos de un 15% . • Esto origina un incremento en el gasto en medicamentos que para el 2030 significaría un valor cercano a los 250 millones de dólares anuales. • Corresponde al gasto en salud de 2,7 millones de peruanos. Esta propuesta habría sido retirada
¿Qué pidió la UE en el TLC?. Impactos Perú • UE quiere ampliar el ámbito de protección: Nueva entidad química vs. Producto farmacéutico que incluye productos biotecnológicos. • Entre otros: fármacos químicos, biológicos (vacunas, sangre, componentes sanguíneos, los productos derivados de la sangre),medicamentos a base de plantas (encapsulado de plantas medicinales, etc.), radiofármacos, • Mercado en crecimiento: En 2012 los medicamentos biotecnológicos representaran el 12% del total de las ventas mundiales. • Observancia y Medidas de Frontera • La UE busca ampliar la causal de demanda a todos los derechos de protección de propiedad intelectual, que incluye la protección de medicamentos patentados. • Esta medida convertiría a las autoridades aduaneras en los guardianes de derechos é intereses privados. • Esto se viene aplicando en Europa, que en el 2008 había realizado 17 incautaciones de medicamentos cuyos destinos eran países africanos y de América Latina, donde los medicamentos no tenían patente, pero si lo tenía en el país Europeo.
Impacto Perú en el acceso a medicamentos de TLC UE (propuesta inicial) Total: US$ 572 millones Elaboración: http://blog.otramirada.pe/2009/05/19/tlc-con-la-ue-caballo-de-troya-de-las-farmaceuticas-europeas/
Ministra Aráoz le tomamos la palabra: No ir más allá del TLC EEUU “(…) la ministra de Comercio Exterior y Turismo, Mercedes Aráoz, aseguró en la sesión inaugural de la II Ronda que el Perú no irá en este tema más allá de lo que se logró en el TLC con EEUU.” Fuente: http://www.larepublica.pe/pagina_impreso.php?pub=larepublica&anho=2009&mes=03&dia=24&pid=1&sec=14&pag=12
“Al inicio de la negociación la posición era maximalista, pero a lo largo se aceptan posturas de ambas partes y en el caso de propiedad intelectual, principalmente en el tema farmacéutico, la posición europea ha cambiado a fin de que se concrete el acuerdo”, Francisco Acosta Soto, Delegación de la UE Perú. UE ofrece flexibilizar posición, pero todavía mantiene posiciones más allá del TLC con los EE.UU. ¿Aceptarán quedarse a este nivel? http://www.larepublica.pe/pagina_impreso.php?pub=larepublica&anho=2009&mes=07&dia=08&pid=1&sec=14&pag=12
Sociedad Civil y vigilancia de los TLC • Los intereses de lograr mayores protecciones de PI para favorecer la gran industria farmacéutica no cesa, y tiene diversos frentes. Es una estrategia global, que requiere enfrentarse local y globalmente. • Agenda Interna: ¿Dónde ha quedado la agenda interna en materia de PI y Medicamentos? • Rol Congreso de la República • Minsa • Sociedad Civil – Foro Salud. • Pendiente vigilancia y monitoreo de los TLC • Procesos de negociación y acuerdos de cierre (Urgencia UE). • Procesos de implementación. • Impacto de las reformas post TLC.
Materiales disponibles enwww.redge.org.pe Análisis de la Implementación del TLC EE.UU. Estudio de impacto en el acceso a los medicamentos del TLC UE Alerta Informativa TLC UE y accesoa medicamentos. Gracias