Diversitatea şi continuitatea serviciilor la nivel comunitar

1. Diversitatea şi continuitatea serviciilor la nivel comunitar T.Colin, Chisinau, Noiembrie 24-26, 2009

2. De ce evidenţiem necesitatea “diversităţii” şi a “continuităţii” serviciilor? • Rolul central al serviciilor sociale este de a combate sărăcia şi excluderea socială • Pentru aceasta, serviciile sociale trebuie să fie accesibilepentru acei care cu adevărat au nevoie de ele, astfel ca să se acopere gama amplă de necesităţi pentru întreaga populaţie de toate vîrstele; • Iată de ce este crucial de important de respectat următoarele principii în domeniul serviciilor sociale:

3. Cerinţele cheie în domeniul serviciilor sociale • Disponibil – elaborarea spectrului de servicii, durabilitate, continuitate, distribuit uniform din punct de vedere geografic • Posibil – fiecare să poată să beneficieze de acest serviciu la un cost rezonabil. • Accesibil – în bază de comunitate, integrate în cadru general de servicii şi/sau servicii specializate, mecanisme de prevenire a instituţionalizării. • Răspunzător – transparenţă organizaţională şi financiară / o bună guvernare • Alegere – cetăţenii au dreptul la informaţie accesibilă, şi un cadru care oferă posibilitatea de a alege şi defini proiectul său individual • Calitativ – servicii centrate pe persoană, mecanisme de monitorizare, standarde şi principii

4. Înţelegerea… “diversităţii”

5. Înţelegerea … “diversităţii” (2) • Este necesar un spectru amplude servicii pentru a acoperi necesităţile complexe ale populaţiei; • Statele sunt responsabilepentru garantarea accesului la aceste servicii sociale în comunităţi; • Iată de ce aspectele cruciale pentru asigurarea acestei diversităţi sunt următoarele: • O evaluare adecvată a necesităţilor (la nivel local şi individual); • “un mix al serviciilor de asistenţă socială” (public/privat)

6. DIVERSITATEA– Care este efectul la nivel de politici? • Noi proceduri şi “instrumente” de planificare • Revizuirea sistemului de prevenire a instituţionalizării; • Cartografierea necesităţilor şi a serviciilor; • Colectarea datelor, sistem informaţional coerent la nivel naţional etc. • Noi tipuri de servicii vor fi elaborate şi reglementate prin lege, în special în contextul “etapelor de tranziţie”; ex. Centre deidentificare timpurie, centre de zi, echipe mobile, instruire vocaţională, mediere pentru angajare în câmpul muncii, amplasarea asistată în spaţiu locativ, etc. • Noi tipuri de calificărişi funcţii (ex. Profesori pentru servicii de suport, mediatori etc.); ceea ce implică politici bine formulate între diferite ministere de ramură

7. DIVERSITATEA – care este efectul la nivel local? • O vizibilitate mai marea beneficiarilor şi a necesităţilor şi intereselor acestora; • Recunoaşterea rolurilor ONG-urilor în introducerea noilor tipuri de servicii (flexibilitate, caracter multi-disciplinar, centrate pe persoană) • Un cadru de reglementare care permite autorităţoilor municipalesă folosească resursele lor pentru necesităţi locale; • Proceduri de (Sub)contractare şi de finanţare • Descentralizare • Instrumente statistice şi de planificare la nivel local; • Politici elaborate şi implemntate în bază de necesităţi la nivel local

8. Înţelegerea… “continuităţii” • Acoperirea tuturor necesităţilor, la toate vârstele; • Toate intenţiile şi iniţiativele bune nu au nici un rost dacă circuitul serviciilor este “întrerupt” pentru un anumit ciclu al vieţii; • MMR (un mediu minimal de restrictiv) – de la mai puţin specializat spre mai specializat, şi cel cu un grad înalt de specializare • … şi riscul focusării procesului de reformă asupra unui anumit ciclu de vârstă…

9. CONTINUITATEA – Care efecte trebuie să fie luate în consideraţie în procesul de reformă? • De a asigura o identificare şi intervenţie timpurie • Trebuie să existe agenţii de evaluare a necesităţilor pentru diferite etape ale vieţii; • Este necesară coordonarea suportului (managementul de caz); • Elaborarea noilor servicii pentru gestionarea “etapei de tranziţie”; • Beneficiarul trebuie să fie prezent la toate nivelurile de luare a deciziei; • Încă o dată, un mix al serviciilor de asistenţă socială: servicii tradiţionale şi inovative; publice şi private; complementaritatea rolurilor şi prestarea serviciilor;

10. Şi să reţinem: • Perioada de tranziţie reprezintă de asemenea şi o anumită stare/montare; noi trebuie să ne ajustămşi să facem faţă acestei perioade; (ex. Cazul centrelor de zi în sistemele de tranziţie – rolul şi profilul lor poate fi diferit la diferite etape de evoluţie a serviciilor); • Etapa de tranziţie (de reformare a sistemului de servicii sociale) estecostisitoare; • Costisitoare, dar obligatorie. • Tranziţia se bucură de succes atunci cândscopurile finale sunt clareşi toatepărţile interesate împreună se angajează să le atingă; • … Şipaşii mici dar sigurisunt extrem de importanţi pentru o etapă de tranziţie de succes…