Présentation de la formation d’accès aux métiers d’adjoint administratif

1. Présentation de la formation d’accès aux métiers d’adjoint administratif 9 et 11 octobre 2012 Handi Lyon Rhône

2. Sommaire • La présentation de la FPT • Les voies d’accès à la FPT • L’emploi territorial dans le Rhône • La formation collective

3. Présentation de la Fonction Publique Territoriale

4. Formation métier / adjoint administratifLe contexte territorial • Découvrir la FPT • Il existe en France3fonctions publiques Etat,Territorialeet Hospitalière 5 millionsde fonctionnaires • Un socle commun :statut général(loi du 13 juillet 1983) • Spécificitésde laFPT : • créée il y a 28 ans à l’occasion des 1ères lois de décentralisation • assemblées élues lors des élections locales (municipales, cantonales, régionales) • une diversité d’employeurs • une diversité de domaines de compétences • une diversité de personnels (1,7 millions d’agents) • 2e Fonction Publique de France en augmentation constante

5. Formation métier / adjoint administratifLe contexte territorial • 55 000 employeurs locaux • Lescollectivités locales(ou territoriales) • 3 niveauxd’administration locale(commune, département et région) • 26 régions • 100 départements • 36 000 communes • Les établissements publics • 20 000 établissements publics locaux (communauté urbaine, communauté d’agglomération, communauté de communes, SIVOM, SIVU…)

6. Formation métier / adjoint administratifLe contexte territorial • Des compétences multiples • Région:planification économique, aménagement du territoire, formation professionnelle, lycées… • Département: action sanitaire et sociale (insertion, protection maternelle et infantile, personnes âgées, handicapées…) voirie, collèges… • Commune:urbanisme, écoles maternelles et primaires, prestations culturelles, voirie, action sociale… • Etablissements publics:compétences spécialisées transférées par les communes ou définies par la loi

7. Formation métier / adjoint administratifLe contexte territorial • Des compétences multiples • 231 métiersrépartis en 35 familles : http://www.cnfpt.fr/fr/particuliers/contenu.php?id=42&action=vis • Les différentes missions et compétences des collectivités sont regroupées en 36 secteurs d’activités, agrégés en 6 grands domaines d’intervention • Cette nomenclature est donc un « organigramme moyen »correspondant à l’ensemble des activités de l’ensemble des employeurs territoriaux (Difficulté : 65 000 employeurs de statut hétérogène et de taille divers)

8. Formation métier / adjoint administratifLe contexte territorial • Des personnels diversifiés • Technique • Administrative • Médico-sociale • Culturelle • Animation • Sportive • Police municipale • Sapeurs-pompiers 8 filières 55 cadres d’emplois 3 catégories hiérarchiques (A, B, C) 231 métiers

9. Formation métier / adjoint administratifLe contexte territorial • L’obligation d’emploi de 6% de TH • L’obligation légale d’emploi de 6% des effectifs s’applique aux collectivités territoriales employant au moins 20 agents • 9000 collectivités sont concernées par cette obligation. Elles ont un taux d’emploi moyen de TH de 4,6 %

10. Les voies d’accès à la FPT

11. Formation métier / adjoint administratifLes voies d’accès à la FPT • Les concours Procédé de droit commun pour le recrutement dans la Fonction Publique. Organisé généralement par les centres de gestion et le CNFPT (Centre National de la Fonction Publique Territoriale) pour les catégories A+. • Externe: ouvert à tous les candidats justifiant du niveau de diplôme requis pour l’accès au cadre d’emplois (niveau I à V selon la catégorie et la nature du concours) • Interne: ouvert aux fonctionnaires ou agents publics sous certaines conditions d’ancienneté • 3e concours: ouvert aux professionnels des secteurs privés, associatifs… justifiant d’une expérience en lien avec le concours sous certaines conditions Il est possible de demander un aménagement des épreuves lors de l’inscription au concours, sur justificatif.

12. Formation métier / adjoint administratifLes voies d’accès à la FPT • Le recrutement sans concoursde travailleurs handicapés • les conditions de diplômes : • possession des niveaux de diplômes exigés pour l’accès aux concours externes (possibilité de dérogation après avis d’une commission ad hoc) • les conditions générales : • nationalité française (ou UE pour certains cadres d’emplois) • position régulière par rapport au service national • être âgé d’au moins 16 ans (pour l’essentiel des emplois) • jouir de ses droits civiques • remplir les conditions d’aptitude physique exigées pour la fonction

13. Formation métier / adjoint administratifLes voies d’accès à la FPT • Les modalités de recrutement : • établissement d'un contrat durée d’un an (voire plus selon les statuts particuliers) • définition du poste occupé, des conditions d’emploi, de la rémunération (sur la base du 1er échelon du grade occupé) • Finalisation de la procédure : • décision positive de l’autorité territoriale sur l’aptitude du candidat à exercer ses fonctions et titularisation • En cas de décision négative : • . renouvellement du contrat pour une durée d’un an • . nonrenouvellement du contrat: bénéfice des allocation d’assurance chômage

14. Formation métier / adjoint administratifLes voies d’accès à la FPT • Les autres voies d’accès • le recrutement direct: voie d’accès sans concours pour le premier grade de chaque filière (emplois de catégorie C) • le recrutement d’agents non titulaires: contractuels pouvant occuper des emplois permanents sous certaines conditions ou effectuer des remplacements, besoins occasionnels, saisonniers… • les contrats « aidés » :mesures facilitant le retour à l’emploi de demandeurs de longue durée, des bénéficiaires de minima sociaux et des jeunes sortis du système scolaire : contrat d’accompagnement à l’emploi (CUI -CAE), parcours d’accès aux carrières territoriales (PACTE )

15. L’emploi territorial dans le Rhône

16. Formation métier / adjoint administratifL’emploi territorial dans le Rhône • Chiffres clés 2011 • 2500 offres d’emplois • 6secteurs d’activité > 100 offres • Communes sont le 1er employeur avec 59% des offres > Le Rhône 50 000agents 450 collectivités

17. Formation métier / adjoint administratifLe projet professionnel • Les sites internet de diffusion des offres • Fédération Nationale des Centres de Gestionhttp://www.fncdg.com/fncdg/htm/bdl/index.asp • Sites CDG départementauxhttp://www.rdvemploipublic.frIle de Francehttp://www.emploi-territorial.fr/portails/public/page.phpportail «emploi territorial»http://www.cap-territorial.fr/portail «cap territorial» • Sites des magazines territoriauxhttp://emploi.lagazettedescommunes.com/La Gazette des Communeshttp://www.territorial.fr/Le Groupe Territorialhttp://www.lemoniteur-expert.com/Le Moniteur (technique) • Sites des collectivités @

18. Formation métier / adjoint administratifL’emploi territorial dans le Rhône • Zoom sur les offres d’adjoint administratif 236 offres Les 5 métiers les plus recherchés

19. Formation métier / adjoint administratifL’emploi territorial dans le Rhône • Zoom sur les offres d’adjoint administratif 236 offres Les 5 secteurs qui recrutent le plus

20. La formation collective d’accès aux métiers d’adjoint administratif

21. Le contexte de la formation collective Une action reconduite en 2013 après des éditions 2009 et 2011 réussies Un partenariat institutionnel fort (Cap Emploi, CNFPT, cdg69) Un objectif d’intégration des demandeurs d’emploi en situation de handicap dans la FPT Une prise en compte des connaissances recherchées dans les collectivités Formation métier / adjoint administratifL’emploi territorial dans le Rhône 21

22. Les résultats de 2011(14 stagiaires formés) 4 engagés dans des embauches pérennes 4 recrutements titulaires par la voix contractuelle (2 FPT et 2 FPE) 6 CDD en remplacement ou contrat aidé 4 remplacements FPT 1 CUI-CIE FPT 1 contrat secteur privé 1 réorientation en DAE (Diagnostic d’Accès à l’Emploi) 3 stagiaires toujours en recherche active d’emploi Formation métier / adjoint administratifL’emploi territorial dans le Rhône 22

23. Les 5 caractéristiques du dispositif un dispositif modulaire avec une progression pédagogique une formation théorique axée principalement sur des exercices concrets une alternance théorie/pratique construite avec un tutorat lors des stages en collectivités une évaluation hebdomadaire des connaissances acquises sous forme de QCM une évaluation individualisée en fin de formation valorisant les acquis de chaque stagiaire sur un support type « passeport pour l’emploi ». Formation métier / adjoint administratifL’emploi territorial dans le Rhône 23

24. 7 modules théoriques soit 204 h de formation Gestion statutaire, gestion et carrières et élaboration de la paie  Gestion financière et comptable Notions fondamentales : urbanisme, état civil, marchés La fonction accueil dans une collectivité territoriale : relations à l’usager et prévention de la gestion des conflits Les outils bureautiques : Word, Excel et Internet Méthodologie de prise de notes pour élaborer un compte rendu Démarche méthodologique de recherche d’emploi 2 stages pratiques Un 1er stage de découverte d’une durée de 15 jours de préférence dans un service RH (présentation de l’organigramme, des différents services,…) Un 2e stage d’immersion, d’une durée de 2 mois de préférence dans un service finances, en secrétariat de mairie ou service gestion administrative Formation métier / adjoint administratifL’emploi territorial dans le Rhône 24

25. Le calendrier du dispositif Phase de sélection Passage des tests le 25 octobre 2012 au CNFPT Résultats le 9 novembre Entretiens de motivation avec des représentants des collectivités et Cap Emploi : les 22 et 23 novembre (dates à confirmer) Dispositif de formation théorique Du jeudi 10 janvier 2013 au vendredi 01 février 2013 Du lundi 18 février 2013 au vendredi 08 mars 2013 Du lundi 6 mai 2013 aumardi 7 mai 2013 Stages pratiques Stage de découverte de 2 semaines du 04 au 15 février 2013 Stage d’immersion de 8 semaines du 11 mars au 03 mai 2013 Formation métier / adjoint administratifL’emploi territorial dans le Rhône 25

26. Conditions d’accès à la phase de sélection Projet d’intégrer la FPT Niveau IV ou V de formation validé Rémunération (ARE) qui couvre la période de formation (janvier à mai) Recherche d’un poste à temps complet Phase de sélection Tests de niveau et entretien de motivation Formation métier / adjoint administratifL’emploi territorial dans le Rhône 26