150 likes | 363 Views
ĐỀ XUẤT NGHỊ ĐỊNH VỀ BÁN LẺ. Phạm Đình Thưởng Vụ Pháp chế, Bộ Công Thương. Nội dung. Sự cần thiết. 1. Mục tiêu. 2. Nội dung cơ bản. 3. Đánh giá tác động sơ bộ. 4. SỰ CẦN THIẾT. Sự phát triển của hệ thống bán lẻ hiện đại: Nhanh Còn thấp. Pháp luật và quản lý nhà nước còn bất cập:
E N D
ĐỀ XUẤTNGHỊ ĐỊNH VỀ BÁN LẺ Phạm Đình Thưởng Vụ Pháp chế, Bộ Công Thương
Nội dung Sự cần thiết 1 Mục tiêu 2 Nội dung cơ bản 3 Đánh giá tác động sơ bộ 4
SỰ CẦN THIẾT • Sự phát triển của hệ thống bán lẻ hiện đại: • Nhanh • Còn thấp • Pháp luật và quản lý nhà nước còn bất cập: • Quy định lạc hậu; • Quy hoạch chưa khoa học
MỤC TIÊU Tạohànhlangpháplýpháttriển hệthốngbánlẻhiệnđạihơn Pháttriểnhệthốngphânphốibềnvững Tạo môi trường kd bình đẳng và bảo vệ người tiêu dùng Tạothuậnlợicho DN trongnước pháttriểnhệthốngbánlẻ
NỘI DUNG CƠ BẢN • Chương I: QUY ĐỊNH CHUNG • Chương II: THƯƠNG NHÂN HOẠT ĐỘNG BÁN LẺ • Chương III: HÀNG HÓA BÁN LẺ • Chương IV: CƠ SỞ BÁN LẺ (VÀ QUY HOẠCH CSBL) • Chương V: CÁC HÌNH THỨC BÁN LẺ KHÔNG QUA CƠ SỞ BÁN LẺ • Chương VI: ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
CHƯƠNG I: QUY ĐỊNH CHUNG • PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH Hoạt động bán lẻ hàng hóa: • Bán lẻ hàng hóa qua cơ sở bán lẻ; • Các hình thức bán lẻ hàng hóa khác. • ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG - Thương nhân hoạt động bán lẻ hàng hóa - Các tổ chức, cá nhân liên quan đến quản lý hoạt động bán lẻ hàng hóa • KHÁI NIỆM BÁN LẺ Bán lẻlà hoạt động bán hàng hóa cho người tiêu dùng cuối cùng phục vụ mục đích tiêu dung cá nhân hoặc hộ gia đình.
CHƯƠNG II: THƯƠNG NHÂN • Hình thức chủ thể bắt buộc (Điều 6): • Mặt hàng • Cơ sở bán lẻ • Phương thức bán hàng • Mặt hàng theo quy định riêng (Điều 8) Hướng dẫn • Trách nhiệm của thương nhân (Điều 9) Hướng dẫn • Các hành vi bị cấm (Điều 10) Bảo vệ cạnh tranh và QLNTD
CHƯƠNG III: HÀNG HÓA • Hàng hóa cấm bán lẻ (Điều 12) Cấm KD ++ • Hàng hóa hạn chế bán lẻ (Điều 13) Hạn chế KD ++ • Hàng hóa bán lẻ có điều kiện (Điều 14) KD có điều kiện ++ • Hàng hóa thuộc độc quyền nhà nước (Điều 15)
CHƯƠNG III: HÀNG HÓA • Hàng hóa bán lẻ tại các các cơ sở bán lẻ (hiện đại, Điều 16) • Siêu thị • Trung tâm thương mại/mua sắm • Cửa hàng lớn (diện tích>Xm2) • Hàng hóa bán lẻ theo phương thức đặc biệt (Điều 17,18): • Trực tiếp • Internet • Máy bán hàng tự động
CHƯƠNG IV: CƠ SỞ BÁN LẺ • Các loại hình cơ sở bán lẻ • Truyền thống • Hiện đại • Quy hoạch cơ sở bán lẻ • Nội dung quy hoạch (hướng dẫn) • Trách nhiệm lập quy hoạch • Kiểm tra Nhu cầu kinh tế (ENT) • Tiêu chí xác định ENT • Thủ tục thực hiện: thông qua Hội đồng ENT • (Cấp giấy phép) lập cơ sở bán lẻ - Nhu cầu - Địa điểm lập cơ sở bán lẻ
CHƯƠNG V: BÁN LẺ KHÔNG QUA CƠ SỞ BÁN LẺ • Bán hàng trực tiếp • Bán hàng qua mạng Internet • Bán hàng qua máy bán hàng tự động • Bán hàng lưu động
CHƯƠNG VI: ĐiỀU KHOẢN THI HÀNH • Thay thế một số văn bản liên quan (Nghị định 23) Các bộ quy định chi tiết Nghị định
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CHỦ THỂ KINH DOANH HỆ THỐNG PHÂN PHỐI • Hànhlangpháplýmới • Côngcụquảnlýcókếhoạch • Phươngphápquảnlýdânchủ • Yêucầunănglựcphốihợp • Pháttriểnmôhìnhhiệnđại, phươngthứchiệnđại • Đảmbảocácyếutốxãhội, pháttrtiểnbềnvững • Tănghìnhthứcdoanhnghiệp • Tạomôitrườngcạnhtranhlànhmạnh • Minh bạchthựchiện cam kết • Nângcaotráchnhiệmbảovệngườitiêudùng ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG SƠ BỘ