450 likes | 694 Views
Ekonomiavsnittet i kommittéutbildningen. Knapphet eller i paradiset behövs det inga ekonomer. Kostnader. Nyttor. Fördelning. Effektivitet. Något eller flera av fyra begrepp utgör basen för merparten ekonomiska analyser. reell kostnad. knapphet . värdering. alternativkostnad
E N D
Ekonomiavsnittet i kommittéutbildningen
Knapphet eller i paradiset behövs det inga ekonomer
Kostnader Nyttor Fördelning Effektivitet Något eller flera av fyra begrepp utgör basen för merparten ekonomiska analyser
reell kostnad knapphet värdering alternativkostnad (opportunity cost) val Nytta Effektivitet Fördelning
reell kostnad knapphet värdering alternativkostnad (opportunity cost) val Nytta Effektivitet Fördelning
Ett exempel på reell värdering Krav på aktiekapital
Det reala kravet på aktiekapital år 1895 5000*(4243/75,9) = 279 513
En real jämförelse av krav på aktiekapital Viktiga begrepp: Nominell-Real Inflatera-Deflatera
reell kostnad knapphet värdering alternativkostnad (opportunity cost) val Nytta Effektivitet Fördelning
reell kostnad knapphet värdering alternativkostnad (opportunity cost) val Nytta Effektivitet Fördelning
Exempel på förändring av reella kostnader Underlag för bedömningar om ekonomiska konsekvenser av en återetablering av Ekeskolan och Hällsboskolan Inledning Det handlar om att ge underlag för vilka de ekonomiska konsekvenserna skulle bli av en återetablering av de båda skolorna. I första omgången handlar det om hur mycket verksamheten kostar idag. I förlängningen handlar det också om kostnadskonsekvenserna av en utökning av antalet elever vid skolorna.
Skalans betydelse för reella kostnader Skalfördelar Stordriftsfördelar
Om vi misstänker att det finns stordriftsfördelar i verksamheten, kan vi då göra förutsägelsen att kostnaderna fördubblas om antalet elever fördubblas ???
En enkel modell med fasta och rörliga kostnader Kostnad antal elever
Komplicerande förhållanden Regim Kvalitet
reell kostnad knapphet värdering alternativkostnad (opportunity cost) val Nytta Effektivitet Fördelning
reell kostnad knapphet värdering alternativkostnad (opportunity cost) val Nytta Effektivitet Fördelning
Vad är den största kostnaden för en individ under studietiden? Alternativkostnad brukar definieras som värdet av det alternativ man avstår ifrån
Några exempel på alternativkostnad Kön på systembolaget Att bo i en betald villa Att göra militärtjänst
reell kostnad knapphet värdering alternativkostnad (opportunity cost) val Nytta Effektivitet Fördelning
reell kostnad knapphet värdering alternativkostnad (opportunity cost) val Nytta Effektivitet Fördelning
Lycka Intäkter Nytta Fördelar Benefits
Människors och organisationers drivkrafter Incitament Ekonomisk styrning Arbets- utbud Förskole- exemplet Pris- reglering Kvantitets- reglering Skatter Subventioner Principal- agent Max(I-K) Största Nytta
Förskoleexemplet om ekonomisk styrning Föreställ dig att du är föreståndare för en förskola. För verksamheten finns det en regel att barnen ska hämtas kl. 4 på eftermiddagen. Men det är ofta så att föräldrarna är sena. Resultatet är att vid dagens slut finns det oroliga barn och förskollärare som måste vänta på att föräldrarna ska komma. Vad ska man göra? Några ekonomer som fått höra om problemet, det visade sig vara ganska vanligt, erbjöd en lösning: inför en straffavgift! Ekonomerna bestämde sig i samarbete med förskolorna för att testa sin lösning på 10 förskolor i Haifa, Israel. Studien varade i 20 veckor men straffavgiften introduceras först efter ett tag. De första fyra veckorna samlade man bara uppgifter om hur många som kom för sent och hur mycket. Den femte vecka introducerades straffavgiften. Förskolan meddelade föräldrarna att de föräldrar som kommer mer än 10 minuter sent får betala en straffavgift på motsvarande 3 amerikanska dollar för varje sådan händelse. Straffavgiften skulle läggas till månadsavgiften på motsvarande 380 amerikanska dollar. Så vad hände?
reell kostnad knapphet värdering alternativkostnad (opportunity cost) val Nytta Effektivitet Fördelning
reell kostnad knapphet värdering alternativkostnad (opportunity cost) val Nytta Effektivitet Fördelning
Yttre Inre Paretooptimum En situation där ingen kan få det bättre utan att någon annan får det sämre Marknaden Effektivitet Offentlig verksamhet Transaktions- kostnader Kaldor-Hicks-kriteriet DEA En situation där vinsterna av en förändring mer än väl räcker för att kompensera förlorarna av förändringen Bench- marking
Marknadsmisslyckanden eller effektivitetsmotiv för offentligt åtagande • Externa effekter • Kollektiva nyttigheter • Lång tidshorisont • Informationsojämlikhet • Autonomibrist
Ett litet tillägg Anbudskonkurrens Naturliga monopol Offentlig drift
reell kostnad knapphet värdering alternativkostnad (opportunity cost) val Nytta Effektivitet Fördelning
reell kostnad knapphet värdering alternativkostnad (opportunity cost) val Nytta Effektivitet Fördelning
Utförar- konkurrens Fördelning Grupper Gini- koefficienten Kvantiler (Deciler)
Kommunalekonomisk utjämning Syfte: att skapa likvärdiga ekonomiska förutsättningar för alla kommuner och landsting att kunna tillhandahålla sina invånare likvärdig service oberoende av kommuninvånarnas inkomster och andra strukturella förhållanden • Systemet består av fem olika delar: • inkomstutjämning • kostnadsutjämning • strukturbidrag • införandebidrag • regleringsbidrag/avgift
Kostnadsutjämningen Inkomstutjämningen utjämnar för kostnader kommunerna och landstingen inte själva kan påverka Avgift 3,7 mdkr • I olika delverksamheter • utjämnas för: • ålder • etnicitet • socioekonomi • geografi • lönestruktur 1-290 Ogynnsam struktur Staten 52 mdkr 5,2 mdkr Förslag som förväntas påverka skatteunderlaget bör därför analyseras med hänsyn till denna inkomstutjämning Gynnsam struktur Återkommande uppdatering som kan motivera att förslag om huvudmannaskapsförändringar eller frivillig/obligatorisktförändringar kan göra det lämpligt att fundera över hur det skulle kunna passa in i en uppdaterad kostnadsutjämning tex vinsterna av ökat skatteunderlag i en kommun sprids på samtliga kommuner
Kostnader Nyttor Val Fördelning Effektivitet
Konsten att göra en ekonomisk konsekvensbedömning handlar alltid om att, på ett sätt eller annat, beskriva en tänkt verklighet.
Den tänkta verkligheten kan vara uttryck för olika saker • som: • önsketänkande • fria fantasier • gissningar • eller t.ex. • på ekonomisk teori grundad analys
Därför kan den som gör de ekonomiska analyserna fungera som: • behaglig hovpoet • eller • besvärlig analytiker eller Ska man leverera det folk efterfrågar eller det de behöver?