140 likes | 315 Views
Norges vassdrags- og energidirektorat. Bjørnar Fladen Prising av nettjenester. Erfaringer fra tilsynsbesøk Tariffering og anleggsbidrag. Tarifftilsyn - aktivitet. 9 gjennomførte tilsyn i 2011 37 avvik 9 anmerkninger 12 planlagte tilsyn i 2012. Tema for tilsyn.
E N D
Bjørnar FladenPrising av nettjenester Erfaringer fra tilsynsbesøkTariffering og anleggsbidrag
Tarifftilsyn - aktivitet • 9 gjennomførte tilsyn i 2011 • 37 avvik • 9 anmerkninger • 12 planlagte tilsyn i 2012
Tema for tilsyn • Beregning av anleggsbidrag • Konserninterne transaksjoner • Tariffering av uttak • Tariffering av innmating
Anleggsbidrag • Reinvesteringer • Mangelfull informasjon til kunde • Manglende etterberegning • Differensiering mellom nyanlegg og forsterkninger • Mangelfulle interne rutiner • Rutinebeskrivelser som ikke følges
Fratrekk for reinvestering • Varierende forståelse for begrepet • Enkelte trekker fra restverdi på brukte komponenter • Hvordan skal reinvesteringen beregnes? • Kunden skal betale for kapasitetsøkningen • Nypris ny komponent – nypris gammel komponent • Kan legge til merkostnad ved for tidlig reinvestering
Flytting av nettanlegg • Funn • Overlater ansvar til kunde • Mangelfull beregning av kostnad • Rapporterer ikke kostnader og inntekter i e-Rapp. • Regelverk • Nettselskapet har ansvar flytting av nettanlegg • Skal trekke fra reinvesteringskostnader • Skal rapportere inntekter i note 7 og kostnader i note 14
Konserninterne transaksjoner • Flere nettselskap skiller ut deler av nettvirksomheten • Kjøper tilbake tjenester fra eget søsterselskap • Ingen konkurranseutsetting • Manglende dokumentasjon av markedsvilkår
Konserninterne transaksjoner • Hva krever NVE? • Vanskelig å dokumentere markedsvilkår uten at det konkurranseutsettes • Sammenlikning med REN er ikke tilstrekkelig • Dokumentasjonskravet ligger på nettselskapet • Ikke mottatt tilfredsstillende dokumentasjon • NVE vurderer å endre kontrollforskriften § 2-8 • Krav om konkurranseutsetting
Tariffering av forbruk • Stor frihet innenfor dagens regelverk • Manglende energiledd på veilys og annet umålt forbruk • Spesialtariffer • Sesongforbruk • Tivoli • Skianlegg • Naust • NVE krever at nettselskapene kan vise til objektive og relevante nettforhold ved inndeling og differensiering av kundegrupper
Tariffering innmating av produksjon • Mangelfull rapportering i e-Rapp • Nettoføring av energiledd og andre tariffledd • Rapporterer ikke inntekter fra produksjonsrelatere nettanlegg • Mangelfull beregning og informasjon om marginaltap • Manglende klassifisering/tariffering av produksjonsrelaterte nettanlegg
Informasjon • Rapporterer ikke tariffendringer innen fristen til NVE • En uke etter at tariffen er vedtatt • Mangelfull informasjon om tariffendring til kunde • Krav om informasjon til hver enkelt kunde • Mangelfull informasjon ved anleggsbidrag
Generelt inntrykk • Selskapene virker godt forberedt når vi kommer på tilsyn • Viser åpenhet og holder ikke ting skjult • Enkelte mener vi skaper unødige problemer • Streng tolkning av regelverket • Uenighet knyttet til etterberegning og vilkår for kjøp av konserninterne tjenester • Ingen har klaget på vedtak ifm. revisjonene i 2011
Utfordringer til bransjen • Lage standardprosedyrer for anleggsbidrag • Standardskriv med informasjon til kunde • Skriftlige avtaler med kunde før arbeider settes i gang • Øke kunnskapen knyttet til beregning av anleggsbidrag • Sørge for at alle etterberegner anleggsbidrag • Legge til rette for gode innkjøpsrutiner • Som hindrer misstanke om kryssubsidiering • Som er i samsvar med god anbuds- og forretningsskikk